关于印发厦门市电能代替作业实施方案的告诉

厦经信动力〔2017〕329号

各区经信局、发改局、财政局、环保分局、建造局、市政园林局、交通局、质监分局、国网厦门供电公司客户服务中心（分中心）：

　　为操控煤炭消费总量，削减大气污染，进步电力消费层次，扩展电力消费量，稳步推进我市电能代替作业，依据国家发改委等八部委《关于推进电能代替的辅导定见》（发改动力〔2016〕1054号）、福建省经信委等九部分《福建省电能代替作业施行方案》（闽经信动力〔2016〕637号）要求和市政府的作业部署，结合我市实践，咱们研讨拟定了《厦门市电能代替作业施行方案》，现印发给你们，请遵照执行。

市经信局 市发改委 市财政局
市环保局 市建造局 市市政园林局
市交通运输局 市质量技能监督局
厦门港口管理局 国网厦门供电公司
2017年6月13日

厦门市电能代替作业施行方案

　　一、重要含义

　　电能具有清洁、安全等优势，施行电能代替关于推进动力消费革新、执行国家动力战略、促进动力清洁化展开含义严重，是操控煤炭消费总量、削减大气污染的重要行动。

"十二五"期间，我市坚持绿色展开，活跃施行动力消费电能代替，完结以电代煤、以电代油、以电代柴等电能代替电量10.27亿千瓦时，扩展了电力消费，有力削减了大气污染。

　　经初步统计，截止2017年4月，我市现在在役燃煤锅炉仍有57台，其间10蒸吨/小时及以下的燃煤锅炉35台；制茶、烤烟燃柴、港口停靠燃油等状况仍较遍及。

这种动力供给方法不只功率偏低、安全隐患高，并且对环境形成污染。

因而，继续稳步推进电能代替，有利于构建层次更高、规模更广的新式电力消费商场，进步我市电气化水平，进步公民群众生活质量。

　　二、整体要求

　　（一）辅导思想

　　全面遵循党的十八届五中全会和中央财经领导小组第六次会议精神，促进动力消费革新，进步电能占终端动力消费比重、下降大气污染物排放，从动力供给侧和需求侧两头考虑，量体裁衣，分步施行，活跃引导全市工商业、企事业单位施行电能代替，逐渐扩展电能代替规模，促进清洁电能消费添加，推进产业结构优化晋级，改动经济展开方法，改进环境和进步功率。

　　（二）根本原则

　　1. 坚持统筹规划。

统筹动力资源开发使用、大气污染防治和经济社会可继续展开，合理规划电能代替，引导电能代替健康展开。

　　2. 坚持分类推进。

分区域、分职业科学拟定电能代替施行方案，清晰电能代替施行方向和途径，量体裁衣、分类推进，逐渐扩展电能代替范畴。

　　3. 坚持商场运作。

鼓舞社会资本投入，探究多方共赢的商场化项目运作形式。

引导社会力气活跃参与电能代替技能、业态和运营等立异，发挥商场在资源配置中的决定性效果。

　　（三）整体目标

　　至2020年，促进电能占终端动力消费比重到达约29%，其间2017年力求完结代替电量9亿千瓦时。

到2017年8月底，根本筛选每小时10蒸吨及以下的燃煤（油）锅炉；除集中供热企业外，原则上不再新建燃煤锅炉。

除工艺需求外，筛选涣散型工业燃煤燃油窑炉；电制茶、电烤烟掩盖率达90%以上；到2017年末，新建400根城市电动轿车公共充电桩；2020年末前厦门辖区内50%的集装箱、客滚、邮轮和干散货专用化泊位具有向船只供给才能；到2020年，建造公交车充电桩540个、公共充电桩4351个、专用充电桩2.22 万个；厨房电气化水平得到较大进步。

　　三、首要作业

　　（一）拓宽交通范畴电能代替

　　推行运用新动力轿车（含纯电动轿车、插电式混合动力轿车、燃料电池轿车），加速新动力轿车充换电服务网络建造；在机场航空港站推行运用桥载设备技能，施行机场特种车辆"油改电"；在各类型港口码头，推行靠港船只运用岸电和电驱动货品装卸，推进港区内集卡施行"油改电"；推进环卫车辆施行"油改电"。

　　（二）推行修建范畴电能代替

　　在公共修建和寓居修建中推行运用热泵、电蓄能空调、涣散电取暖、蓄热电锅炉。

　　（三）立异农业范畴电能代替

　　结合地域农作物特色，量体裁衣地推行电制茶、电烤烟、电制菌等技能运用。

　　（四）活跃推进工业范畴电能代替

　　鼓舞在化工、冶金、制革、陶瓷等电锅炉（电窑炉）能满意工艺要求的职业展开电锅炉（电窑炉）代替燃煤锅炉（窑炉）。

在生产工艺需求热水（蒸汽）的服装纺织、木材加工、水产饲养与加工等职业，推进以蓄热式工业电锅炉代替集中供热管网掩盖规模以外的燃煤锅炉。

　　（五）展开"同享电气化"主题活动

　　继续进步城乡居民电气化水平，推行施行电气化小区；大力推进厨房电气化水平，在政府、企事业单位等没有全面实现电气化的公共食堂，推行餐饮电气化。

对思明区、湖里区运用液化石油气的城市综合体餐饮场所及全市运用液化石油气的火锅类餐饮场所施行电气化改造。

　　（六）建造电能代替试点片区及项目

　　拟推进岛内及鼓浪屿部分区域试点建造电气化演示片区，集装箱码头、邮轮母港等建造船只岸电演示项目，充分发挥演示引领效果。

　　四、保证办法

　　（一）加大用电支撑。

加强我市电能代替推行运用状况的调研，及时向省级相关部分反映不同职业对不同电价的合理需求并提出合理化建议，处理用电价格问题，促进电能代替推行。

　　（二）推进商场建造。

加速推进电力体制改革和电力商场建造。

优先支撑电能代替用户与各类发电企业展开电力直接买卖，添加用户选择权。

　　（三）加强资金引导。

统筹使用现有资金途径，对契合条件的电能代替项目予以奖补支撑。

　　（四）执行电网建造。

关于电能代替项目，供电企业出资建造红线外供配电设备，树立提早介入、自动服务、高效作业的"绿色通道"，提早做好电网规划调整、及时布点布线，依照客户接电时限需求做好配套电网工程建造。

　　（五）加大宣扬力度。

对电能代替演示项目进行广泛宣扬，遍及电能代替知识，推行电能代替新技能，改动动力消费习气，倡议绿色动力理念。

　　（六）完善作业机制。

树立各级联席会议准则，研讨处理推进电能代替中的严重问题，强化协作联动，保证各项方针、办法和重点项目落到实处。

经信部分要自动加强电能代替作业的整体和谐，催促工业企业依照要求施行电能代替。

发改部分担任做好电能代替项目的规划、核准作业，执行电能代替项目电价方针。

财政部分担任合作事务主管部分做好资金的拨付作业，并加强资金监督管理。

环保部分担任做好电能代替与大气污染防治作业的联接，加强对企业燃煤燃油锅炉烟气管理设备监督查看。

建造部分担任对修建范畴电能代替职业辅导及推行。

交通部分担任对新动力公交车技能的职业辅导及推行。

港口管理部分担任对港口码头船只岸电和电驱动货品装卸技能的职业辅导及推行。

质监部分担任对列入特种设备目录内的燃煤（油、柴）锅炉改造的安全督查，特种设备查验检测组织担任燃煤（油、柴）锅炉改造的监督查验。

市政园林部分担任环卫车辆及用气餐饮场所电气化改造的技能辅导及推行。

供电企业担任做好电能代替项目施行的技能辅导、技能支撑及相关区域的电网建造配套和供电服务作业。

　　（七）细化施行细则。

由国网厦门供电公司联合相关部分拟定电能代替试点项目施行内容及过程。