关于寻求《甘肃充裕新能源电力电量跨省跨区增量现货交易实施细则

甘肃充裕新动力电力电量跨省跨区增量现货买卖实施细则（试行）（征求意见稿）

　　榜首章总则

　　榜首条为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号）及其配套文件精力，充分发挥商场装备资源的决议性效果，有用促进我省新动力充裕发电才能跨省、跨区消纳，依据《国家动力局关于展开跨区域省间可再生动力增量现货买卖试点作业的复函》（国能监管〔2017〕49号），结合甘肃电网实践状况制定本实施细则。

　　第二条新动力跨省跨区增量现货买卖是指新动力在有充裕发电才能的状况下，通过跨省跨区输电通道，买方（受端电网企业、电力用户、售电企业）与卖方（甘肃省内风电、光伏发电企业）通过跨省跨区增量现货买卖体系展开的增量现货买卖。

　　第三条坚持商场化导向，选用商场主体自愿参加、自主报价、会集竞价的方法。

坚持“揭露、公正、公正”的准则，确保商场运作标准通明。

　　第四条 本细则中所指的新动力充裕发电才能界定准则如下：当某一时刻省内考虑断面安全束缚的新动力日前预方案曲线小于新动力消纳空间发电曲线时，则确认该时刻新动力可全额消纳，并依照新动力申报曲线全额归入日前电力平衡。

当某一时刻省内考虑断面安全束缚的新动力日前预方案曲线大于新动力消纳空间发电曲线时，则确认该时刻新动力有充裕发电才能，将新动力消纳空间曲线归入日前电力平衡，新动力电站充裕发电才能曲线为新动力电站申报发电预方案曲线与省调下发的新动力消纳发电曲线之差。

　　第五条 充裕新动力跨省区现货商场买卖分为日前现货商场买卖和日内现货商场买卖。

　　第二章 商场成员处理

　　第六条 新动力增量现货商场主体包含：

　　（一）卖方：甘肃省内风电和光伏等可再生动力发电企业。

　　（二）输电方：国网甘肃省电力公司。

　　（三）买方：受端电网大用户、售电公司，初期受端省电网企业能够署理。

　　第七条 商场主体权力责任

　　（一）发电企业权力责任

　　1.按规矩出产电能，实行政府方案电量合同； 2.依照充裕发电才能，参加跨省区现货商场，签定和实行电力买卖合同； 3.取得公正的输电服务和电网接入服务； 4.实行并网调度协议，遵守电力调度安排的一致调度。

　　（二）电网企业权力责任

　　1.按规矩传输和配送电能，确保跨省区输电通道等输配电设备的安全安稳工作； 2.为商场主体供给公正的输配电服务和电网接入服务，作为输电方签定买卖合同并严厉实行； 3.确保电力系一致致调度，建造、工作、保护和处理电网配套电力买卖平台； 4.向商场主体供给报装、计量、抄表、修理、收费等各类供电服务； 5.担任电费结算； 6.按规矩发表和供给信息； 7.其他法令法规所赋予的权力和责任。

　　第八条 买方权力和责任依照国家有关规矩实行。

　　第九条 甘肃电力调度控制中心（以下简称省调）责任（一）担任安排可再生动力发电企业报价；（二）担任省内电网安全校核和合同签定；（三）担任跨省区现货商场买卖成果在发电侧的实行；（四）担任向省级电力买卖安排供给买卖成果、实行状况等结算所需信息。

　　第十条 甘肃电力买卖中心有限公司责任（一）担任商场主体注册；（二）担任现货电力买卖结算事务；（三）担任跨省区买卖相关的商场服务等作业。

　　第十一条 商场主体准入条件已在电力买卖安排完结商场注册手续，具体以买卖公告发布的可参加买卖主体名单或规模为准。

　　第十二条 商场主体注册（一）商场主体须在甘肃电力买卖中心的买卖平台上进行注册。

（二）商场主体注册流程及时限要求依照国家有关商场主体准入、退出处理方法实行。

（三）已注册的商场主体，其注册信息产生改变时，应在3 个作业日内，向受理其注册的电力买卖安排书面报送信息改变状况以及改变后的注册信息。

（四）商场主体资历刊出后，间断其在跨省区现货商场中的一切买卖活动。

　　第十三条 甘肃动力监管办对新动力跨省跨区增量现货买卖全过程进行监督。

　　第三章 日前买卖安排

　　第十四条 新动力电站年度发电方案应包含政府下达的省内确保性收买电量（以下简称基数电量）和商场买卖电量。

　　第十五条 新动力电站月度电量方案应在全省电力电量平衡确认的新动力最大消纳空间基础上进行编制。

每个新动力电站月度电量方案为当月商场电量方案与省内基数电量方案之和。

月度基数电量方案依照年度基数电量翻滚调整分化至各月，榜首个月新动力电站基数电量依照均匀基数小时数确认，依照基数电量优先的准则，今后每月依照各新动力电站累计完结基数小时进展适当的准则，优先安排基数发电方案。

　　第十六条 新动力电站日前方案编制流程

　　（一）新动力电站担任向甘肃省调上报次日新动力发电才能猜测。

　　（二）甘肃省调依据新动力发电才能猜测成果展开安全校核、方案编制与实行。

安全校核包含断面束缚校核与消纳才能校核。

甘肃省调对新动力电站上报的发电才能猜测数据依照输电断面汇总后逐级进行断面安全校核。

若断面校核未通过，依照断面束缚时刻段、申报发电才能等份额减少断面内新动力电站发电方案。

每月榜首日，依照受束缚电站月度方案电量份额分配该点发电出力，每月第二日及今后依照月度方案剩下电量的份额分配。

若电站申报出力小于体系分配出力，则取电站申报出力为方案值；若电站申报出力大于体系分配出力，取体系分配出力为方案值。

剩下发电空间由其他有发电才能的电站依照月度剩下电量方案及发电才能进行分配。

消纳才能校核指新动力电站通过断面校核后，将新动力发电方案归入考虑电网联络线方案的全省电力平衡进行校核，当全省惯例动力调峰才能竭尽后，新动力接收空间小于新动力发电空间时，依照断面束缚校核方法得出新动力发电方案值。

　　（三）甘肃省调安全校核后编制并下发新动力电站日前预方案、校核成果、断面裕度等相关信息。

　　（四）新动力电站依据调度发布的信息申报现货商场买卖电力曲线及参加次日平衡志愿。

因断面束缚消减电力的时段不允许申报现货买卖。

因消纳才能消减电力的时段可申报现货买卖。

申报现货买卖电力与日前预方案电力之和不得大于上报的次日发电才能。

　　（五）甘肃省调汇总现货买卖申报状况，按“贱价优先”的准则进行断面束缚校核，成果上报国家电力调度控制中心（以下简称国调）现货买卖平台。

　　（六）出清准则省调依据国调发布的现货买卖成果将成交电力分化至各新动力电站。

1.若国调中心出清的电力曲线等于新动力电站申报现货买卖曲线时，则以新动力电站申报现货买卖曲线为出清现货买卖曲线。

2.若国调中心出清的电力曲线小于新动力电站申报现货买卖曲线时，按“贱价优先”的准则分配，申报相同电价的新动力电站按申报电力占比分配。

（七）新动力日前终方案为日前预方案叠加现货成交电力。

　　第十七条 新动力电站日前发电方案编制时刻节点

　　（一）日前商场按日安排，仅在作业日开市，每个作业日安排次日 96 个时段（00:15～24:00，15 分钟为一个时段）的日前买卖。

节假日前一作业日，可会集安排节日期间的多日买卖。

（二）作业日 08:00 前，各新动力电站向甘肃省调上报次日新动力估计发电才能（15 分钟为一个时段、电力的最小单位为 1 兆瓦）。

（三）作业日 10:30 前，甘肃省调下发各新动力电站日前预方案曲线，发布以下信息： 1.次日跨区、跨省通道可添加输电才能； 2.断面安全校核状况；3.调峰才能校核状况； 4.断面安全裕度等。

（四）作业日11:00 前，新动力电站完结日前现货商场报价（15 分钟为一个时段、电力的最小单位为 1 兆瓦、电价的最小单位为10元/兆瓦时）。

（五）作业日11:30 前，甘肃省调将安全校核后的现货申报成果上报国调。

（六）作业日 15:00 前，国调发布出清成果，并依据出清成果调整省间联络线方案。

（七）作业日 16:30 前，甘肃省调发布省内各新动力电站买卖出清成果及新动力日前终方案。

　　第四章 日内买卖安排

　　第十八条 如日内新动力电站实践发电才能超预期较大，其相关于日前方案的增量部分，可申报日内现货买卖。

　　第十九条 日内商场每日开市， 安排可再生动力日内增量买卖，全天依照（ 0:15～8:00、8:15～12:00、12:15～16:00、 16:15～20:00、20:15～24:00 五个买卖段（15 分钟为一个时段）安排。

　　第二十条 前一日17:00 前，发电企业申报次日日内商场竞标价格（单一价格），用于次日日内商场竞价。

商场初期选用日前出清电价，如前日无出清价可进行一次性报价。

　　第二十一条 日内买卖商场安排：（一）T-150 分钟前（买卖时段开始时刻为 T，下同），发电企业依据本身资源状况结合下发的日前终方案曲线，申报买卖时段内的买卖志愿电力曲线。

（二）T-120 分钟前，省调汇总全省新动力发电企业申报买卖电力曲线，依据安全校核成果，向国调申报。

（三）T-50 分钟前，省调依据国调发布的日内现货买卖成果将成交电力分化至各新动力电站。

（四）T-30 分钟前，省调发布日内买卖出清成果。

　　第五章 买卖实行与误差调整

　　第二十二条 实时调度时将15分钟方案曲线依照斜率分化为5分钟方案曲线实行。

　　第二十三条 为平衡新动力猜测误差，树立平衡误差调整机制。

参加电力平衡调整的新动力电站依照其申报剩下发电才能份额一致展开电力平衡误差调整调度。

　　第二十四条 参加现货买卖的新动力电厂按日内终方案安排出产。

误差部分由参加平衡调整的新动力电厂优先替发。

　　第二十五条 参加平衡调整的新动力电站替发电量按现货成交价格进行结算，不影响该电站基数电量及商场电量。

　　第二十六条 如呈现以下特殊状况，调度有权修正日内终方案，并按调整后方案实行。

（一）省内电网输电通道受阻时，省调应等份额调整送出受阻电站的基数电量方案，优先调用非受阻区域新动力电站进行弥补。

（二）跨区通道受阻，国调调减跨区通道日前买卖量时，省调应结合电网工作状况，等份额调减新动力现货买卖量。

（三）通道受阻严峻，通过电网调理手法仍无法缓解时，可请求国调间断跨省区现货商场买卖。

　　第二十七条 当新动力电站接连两日实践发电出力与发电方案误差的绝对值大于规矩值（风电25%、光伏15%）时，可停止其现货买卖权力2天，每添加5个百分点，相应添加一天。

　　第六章 合同处理

　　第二十八条 通过资历检查的新动力电站有必要在现货商场买卖平台完结注册，在体系中签定电子承诺书。

　　第二十九条 电子承诺书内容包含买卖双方的权力与责任、不可抗力、争议处理、调整和违约、特别约好等。

　　第三十条 跨省区现货商场买卖合同以商场主体在报价前签定的电子承诺书和包含买卖成果的电子买卖单为依据， 不再签定纸质合同。

　　第三十一条 调度安排以签定的电子承诺书和电子买卖单供给给买卖安排，作为买卖结算的依据。

　　第三十二条 电子买卖单内容包含：买卖主体、买卖时刻、买卖电量、买卖电力、买卖价格、输电通道、输电价格、买卖计量等买卖信息。

　　第三十三条 参加现货商场的买卖双方有必要处理通过国家认可的数字证书，并在数字证书中包含通过扫描的合同专用章图片文件，对电子买卖单进行加密处理。

　　第三十四条 电子承诺书签定后，应全面实行，内容不得改变，合同不得革除。

　　第三十五条 因不可抗力导致商场买卖成果不能正常实行的， 相关方可革除或推迟实行其责任。

因国家方针、法令法规改变或电力商场产生较大改变，导致售电方或购电方不能完结合同责任，各方应本着公正合理的准则赶快洽谈处理。

　　第三十六条 以下事项归于不可抗力，免于承当违约责任：（一）不能预见、不能防止并不能克服的客观状况。

包含：火山爆发、龙卷风、海啸、暴风雪、泥石流、山体滑坡、水灾、火灾、来水达不到设计标准、超设计标准的地震、飓风、雷电、雾闪等，以及核辐射、战役、瘟疫、骚乱等。

（二）因电网安全束缚、严峻检修方案调整、电网和外送电站呈现严峻设备事端形成的少送、少受、少输电量， 革除违约责任。

　　第七章 买卖结算

　　第三十七条 新动力电站参加现货商场以买卖单元为主体，当条件不满意时，结算可按装机容量比将买卖电量分摊至各买卖单元。

　　第三十八条 跨省区现货商场结算选用日清月结，调度安排担任向买卖安排供给现货买卖实行成果信息。

　　第三十九条 现货买卖结算选用电能量收集体系（TMR表计） 15分钟的电量数据，每15分钟为一个核算周期，计算现货买卖完结状况。

　　第四十条 现货买卖优先于其他商场电量结算，现货买卖结算中选用“先日内、后日前”准则进行结算。

　　第四十一条 当参加现货买卖的新动力电站的实践发电电量大于日内终方案时，现货买卖按现货成交成果结算。

　　第四十二条 当参加现货买卖的新动力电站的实践发电电量小于日内终方案，且误差的绝对值小于规矩值（风电25%，光伏15%）时，其高出本身日前预方案的部分视为现货买卖电量，依照现货中标电价结算。

未完结部分由参加平衡的新动力电厂按超出其日内终方案的发电量份额分配。

若参加次日平衡的新动力电场超发电量无法平衡误差，由未完结现货买卖电量的新动力电站的基数电量进行弥补，基数电量翻滚调整。

　　第四十三条 当参加现货买卖的新动力电站的实践发电出力小于日内终方案，且误差的绝对值大于规矩值（风电25%，光伏15%）时，其误差在规矩值（风电25%，光伏15%）以内部分由参加次日平衡的新动力电厂按超出其日内终方案的发电量份额分配。

误差在规矩值（风电25%，光伏15%）以外部分以该厂基数电量弥补，基数电量不予追补。

　　第八章 信息发布

　　第四十四条 依照信息保密要求和揭露规模，现货买卖体系上的商场信息能够分为大众信息、揭露信息、私有信息和交流信息四大类：

　　（一） 大众信息指电力监管安排赞同下达后，通过现货买卖体系向社会大众发布的信息，例如各类买卖适用的法令、法规、电力行业规程、处理规矩、电力买卖作业流程等；

　　（二） 揭露信息指一切商场主体均可取得的信息，例如跨区跨省输电价格、跨区跨省输电线损率、买卖限价等。

应确保商场主体能够在规矩时刻规模内无轻视地取得各类揭露信息；

　　（三）私有信息指只要特定的商场主体及电力买卖安排、电力调度安排才可取得的信息，例如发电机组的机组特性参数、各商场主体的各类买卖的成交电量及成交价格、各商场主体的申报电量和申报价格、结算信息等。

应采纳必要措施来确保商场主体能够准时取得私有信息，并确保商场规模内私有信息的保密性；

　　（四）交流信息是电力买卖安排、电力调度安排之间为保持电力体系正常工作和电力商场正常工作所交流的信息。

只要电力买卖安排、电力调度安排有权取得交流信息。

依照信息的内容和主要用途，现货买卖体系上的商场信息可分为买卖信息和商场运营信息两大类。

买卖信息是指电力买卖产生的信息，包含向商场主体发布的买卖安排信息、买卖成果信息、买卖实行信息等信息。

买卖信息以私有信息和交流信息为主。

商场运营信息是指依照商场运营规矩，定时向商场主体发布的相关商场信息。

商场运营信息以大众和揭露信息为主。

　　第四十五条 现货买卖信息通过现货买卖平台向电站发布，各新动力电站有权检查本场信息。

　　第四十六条 商场主体应合作供给商场运营一切必要的信息或参数。

　　第四十七条 为确保商场主体的信息安全，商场主体应依照各自的拜访权限对商场运营信息进行拜访，关于超出授权规模的拜访需求通过电力买卖安排的审阅赞同后才可进行。

　　第四十八条 私有信息具有保密性，未经甘肃动力监管办赞同，商场主体和电力买卖安排、电力调度安排不得向其他商场主体泄漏私有信息。

　　第四十九条 电力买卖、调度安排不得向其他商场主体泄漏交流信息。

　　第五十条 泄密事情触及权益当事人的，该当事人可向电力监管安排提出对泄密责任人的申述。

　　第五十一条 以下归于例外状况：（一）应司法、裁定安排要求泄漏、运用或许仿制该信息时；（二）应法令、争议处理程序、裁定程序要求运用或仿制该信息时。

　　第九章 商场干涉和间断

　　第五十二条 当呈现以下状况时，依据事情影响规模和严峻程度，省调可在征得甘肃动力监管办赞同后请求国调对跨省区现货商场进行干涉。

（一）体系产生毛病，电网输变电线路或电网产生毛病；（二）体系调频、调峰容量及无功容量无法满意安全安稳工作要求；（三）现货买卖体系产生毛病，导致买卖无法正常进行；

　　第五十三条 对电力商场进行干涉时，应及时告诉商场主体和相关调度安排。

　　第五十四条 商场干涉期间，省调应具体记载干涉的原因、起止时刻、规模、目标、手法和成果等，并报甘肃动力监管办存案。

　　第五十五条 可依据状况挑选如下干涉方法：（一） 暂停商场买卖；（二） 调整买卖成果；（三） 其他干涉手法。

　　第五十六条 甘肃动力监管办可依据《电力商场监管方法》等文件，做出间断或康复省内新动力增量现货商场决议。

　　第五十七条 商场间断期间，各商场主体应严厉实行调度指令和调度方案。

　　第十章 附则

　　第五十八条 本细则由甘肃动力监管办担任解说。

　　第五十九条 本细则自发布之日起实施。