嘉兴市分布式光伏工程建造企业归纳点评方法(征求意见稿)
为全面执行绿色展开理念,科学点评分布式光伏工程建造成效,实在进步我市分布式光伏工程建造企业展开水平,规范商场推行次序,提高质量、安全和效益水平,结合《嘉兴市工业企业实践新展开理念归纳点评办法》,拟定本办法。
一、点评办法
(一)点评规模。
分布式光伏工程建造企业是指分布式光伏发电项目的出资建造和运营一体化企业、分布式光伏发电项目代建企业、分布式光伏发电项目运转保护企业。
本办法适用于注册在我市行政区域内,经当地光伏运用主管部分按规则准予归入嘉兴市分布式光伏发电项目建造存案企业库的分布式光伏工程建造企业。
(二)点评目标。
1、企业资金实力:注册本钱、实收本钱;
2、材料收购:产品质量、供货厂家才能;
3、技术力量:职工装备、岗位资质、设计才能、建造运营才能;
4、企业诺言:交税诺言等级、企业主体诺言;
5、项目成绩:建成运营项目数量、电站归纳点评水平(单位千瓦出资本钱、单位千瓦发电量);
6、服务水平:售后配套服务、产品质检、运转保护、电站稳妥。
(三)计算办法。
1、权重设置(百分制)。
企业实力和企业诺言别离占10%,材料收购占15%,技术力量和项目成绩别离占20%,服务水平占25%。
2、收集周期。
对分布式光伏工程建造企业的数据收集截止时刻为当年申报截止时刻的前一个月份末,数据不能收集的截止到前一年度末。
3、计算公式。
参阅《嘉兴市分布式光伏工程建造企业查核细则表》,每项目标最高得分不超越该项权数,最低为零分。
各项目标得分之和即为总得分。
企业归纳点评得分=Σ分项得分+加减分项得分
(四)加减分项。
1、分布式光伏工程建造总部型企业,其全资和控股的分支组织在市外展开的工程业务收入,在本市汇总交纳企业所得税的,加3分。
2、近三年来,企业参加国际规范拟定加3分;主导拟定国家规范、行业规范、集体规范加2分。
3、当年建成的家庭房顶光伏电站运用微型逆变器、光伏瓦的,每个电站加0.2分,封顶2分。
4、接到用户问题投诉未及时处理,查实1起减2分。
5、在当年电站质量检查中发现冒充伪劣产品、以次充好的,查实1起扣2分。
二、点评程序
(一)企业申报。
每年由市光伏办发布展开归纳点评告诉,安排注册在我市规模内的分布式光伏工程建造企业填写《嘉兴市分布式光伏工程建造企业查核细则表》进行自评,并供给相关佐证材料。
纸质材料盖章后一式三份提交注册所在地的光伏运用主管部分,同步提交PDF格局的扫描电子版材料。
(二)当地光伏运用主管部分初审。
企业注册所在地的光伏运用主管部分收到自评表后进行初审,并提出初审定见。
对契合条件的汇总提交至市光伏办。
(三)核实评分。
市光伏办招集相关职能部分对企业提交材料进行核实会审,各部分依据评分基准和细则进行逐项打分。
(四)公示通报。
各部分评分汇总后,在市级揭露媒体上进行公示,公示无异议后予以通报。
三、成果运用
(一)归纳点评。
依据终究得分状况按分值凹凸进行排序,划分为四个等级:90分及以上为“A+”,75-89分为“A”,60-74分为“B”,60分以下为“C”。
(二)对有关特别景象的规则。
一年内产生1起一般出产安全事端或遭到2次非事端类安全出产行政处罚的企业,点评时下降一档;一年内产生1起较大及以上出产安全事端或许产生2起(含)以上一般出产安全事端的,直接列为C类。
(三)树立奖惩激励机制。
对评分等级为C类的分布式光伏工程建造企业,对点评成果发布之日起企业装置建造的分布式光伏工程项目施行暂停并网接入,企业展开为期一个月的自行整改提高。
到期整改结束后由企业提出点评请求,经点评已契合B类及以上条件的可继续施行并网接入;到期后未整改完结或经点评仍不契合B类及以上条件的或接连两次列入C类的企业刊出当地存案资质,进入“黑名单”管控。
对评分等级为B类的由注册所在地的光伏运用主管部分施行约谈,催促企业加速提高工程建造才能。
对评分等级为A和A+类企业,在商场拓宽、投融资等范畴和评奖评优中优先引荐,鼓舞企业再接再厉。
四、作业要求
(一)强化安排协同。
在光伏工业“五位一体”试点作业领导小组框架下树立归纳点评部分联席会议准则,及时和谐处理归纳点评作业中的具体问题和有关事项,保证各项作业措施执行到位。
(二)规范点评机制。
树立健全企业归纳点评监管体系,完善点评目标体系和点评规范。
企业主动参加归纳点评作业,供给实在、精确、完好的点评申报材料。
各地各部分和第三方点评组织要客观公平收集电站信息,严厉依照作业流程展开点评,并对终究点评成果承当主体职责。
健全审计监督准则,继续盯梢审计归纳点评作业展开状况。
(三)展开检查通报。
企业应树立其装置建造的分布式光伏电站台账材料,并按月向当地光伏运用主管部分报送分布式光伏电站装置明细表。
当地光伏运用主管部分依据企业报送状况展开随机检查,可托付第三方组织对电站进行检测,对不契合规范规范要求的,由工程建造企业进行整改,整改仍不到位的,责令工程建造企业无条件撤除电站并康复原貌。
当地光伏运用主管部分每月10日前将企业数据及检查状况反应至市光伏办。
市光伏办依据汇总状况树立季度通报准则,对各工程服务企业上季度装置光伏电站归纳建造水平进行通报,对单位千瓦出资额高于全市平均水平10%以上或单位千瓦发电量低于全市平均水平10%以上的企业亮黄牌警告。
(四)施行“黑名单”管控。
列入“黑名单”办理的期限一般为一年,期间企业原装置项目应移送第三方运维公司展开运维,新建造项目电力部分不予以并网接入。
“黑名单”办理期限届满前一个月,企业可向当地光伏运用主管部分提出免除请求,经点评契合B类及以上条件的,将其从“黑名单”中删去并对外公告,企业可从头请求存案。
期限届满后,仍未完结整改的,主动延伸其“黑名单”办理期限,直至完结整改。
(五)重视宣扬推行。
宣扬分布式光伏工程建造企业点评作业及点评成果,推进归纳点评成果在政府收购、招标招标、方针扶持等范畴的实践运用。
印制《嘉兴市分布式光伏工程建造归纳点评A级以上企业名录》,向社会各界及金融组织广泛推送,提高A级以上企业知名度。
五、附则
(一)归纳点评每年施行一次。
各地依据点评成果对分布式光伏工程建造企业存案资质施行动态调整。
(二)本办法自发文之日起施行,由市光伏办担任解说。
附件:1、嘉兴市分布式光伏工程建造企业归纳点评细则表
2、嘉兴市分布式光伏工程建造企业装置建造电站明细表
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