关于向社会揭露寻求《关于推动安徽省电能代替的施行定见》定见的

　　电能具有清洁、安全、快捷等优势，施行电能代替关于推进动力消费革新、履行国家动力战略、促进动力清洁化展开含义严重，是优化动力结构、操控煤炭消费总量、削减大气污染的重要举动。

为贯彻履行国家展开变革委等八部委《关于推进电能代替的辅导定见》（发改动力〔2016〕1054号），加速推进我省电能代替作业，咱们编制了《关于推进安徽省电能代替的施行定见》，并寻求了省直有关部分定见。

现予以公告，向社会揭露寻求定见。

欢迎社会各界人士经过以下途径和方法提出定见主张：

　　一、登陆安徽省展开变革委网站或安徽省动力局网站提出定见主张。

　　二、将定见主张传真至安徽省动力局电力处传真：0551-62952320，并请注明来文单位、个人及联系方法。

　　三、电子邮箱：nyjdlc@126.com。

　　提出定见主张截止时刻为2017年6月9日。

关于推进安徽省电能代替的施行定见

（寻求定见稿）

　　电能具有清洁、安全、快捷等优势，施行电能代替关于推进动力消费革新、履行国家动力战略、促进动力清洁化展开含义严重，是优化动力结构、操控煤炭消费总量、削减大气污染的重要举动。

为贯彻履行国家展开变革委等八部委《关于推进电能代替的辅导定见》（发改动力[2016]1054号），加速推进我省电能代替作业，现提出以下施行定见。

　　一、整体要求

　　以国家动力展开战略举动方案和大气污染防治举动方案为辅导，以改变动力运用方法、推进动力消费革新和供应侧结构性变革为方针，结合区域和职业用能特色，归纳运用财务、物价、环保等方针措施，活跃推进工业出产、修建供暖供冷、交通运送、农业出产、居民日子五大范畴施行“以电代煤”、“以电代油”，着力进步电能占终端动力消费比重，下降大气污染物排放，构成清洁、安全、高效、智能的新式动力消费方法。

2017—2020年完结电能代替电量90亿千瓦时以上。

　　二、要点使命

　　（一）工业范畴

　　1.燃煤锅炉、燃煤（油）窑炉代替。

全面完结燃煤小锅炉整治，其间：设区城市建成区筛选35蒸吨/小时以下锅炉；一切城市建成区筛选10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉，不再批阅20蒸吨/小时及以下燃煤锅炉。

在环境敏感区，新上触及锅炉项目悉数选用电锅炉。

在出产工艺需求热水、蒸汽的各类职业，推进蓄热式与直热式工业电锅炉运用。

加速推进现有工业企业燃煤锅炉电能代替作业，力求2017—2020年累计代替1000蒸吨。

在金属加工、铸造、陶瓷、耐材、玻璃制品等职业，推行运用电窑炉，有用削减燃煤（油）运用。

　　（二）修建范畴

　　2.热泵运用。

加大浅层地热能在新建修建中推行力度，鼓舞运用浅层地热能建造分布式动力站。

推进既有修建运用地源、水源和空气源热泵技能展开供冷供热改造。

要点推进政府出资的公共修建首先运用地源热泵技能进行供暖制冷，具有技能运用条件、单体修建面积2万平方米以上且有会集供暖制冷需求的，应选用地源热泵或水源热泵体系。

鼓舞和引导社会出资的1万平方米以上的酒店、商场等公共修建和有会集供暖制冷需求的寓居修建选用地源热泵体系。

力求到2020年末新增浅层地热运用面积1000万平方米。

　　3.电蓄冷、电储热、电采暖运用。

在大型商场、写字楼、酒店、校园、医院、工厂车间和机场航站楼、铁路及远程客运候车大厅等昼夜热负荷改变较大的修建，推行运用电蓄冷空调、蓄热电锅炉制热水、暖风等技能，促进电力负荷移峰填谷。

在有会集供暖需求的居民住所区域，鼓舞运用碳晶、发热电缆、电热膜等电采暖技能。

支撑新建修建选用冷热联供技能，进步动力归纳运用功率。

　　（三）交通范畴

　　4.港口岸电推行。

加速推进沿江沿淮首要港口作业的电能代替，对现有泊位进行岸电改造，新建泊位同步建造船只岸电体系，在港区内作业的水平运送机械、装载机、运送车辆悉数选用“油改电”技能，逐渐完结全省港口泊位岸电设备全掩盖。

　　5.充电根底设备建造。

推进充电根底设备建造，为电动汽车的推行供给保证，力求到2020年末，新增会集式充换电站超越500座、涣散式充电桩超越18万个。

　　6.空港陆电推行。

推行空港陆电项目，进步省内民航机场运用桥载设备遍及率，新建、扩建和年旅客吞吐量300万人次以上机场应具有桥载设备供电才能，推进机场作业车辆和配备“油改电”工程的施行。

　　（四）农业范畴

　　7.电力灌溉。

加速推进农田机井通电，2017年末前完结现有机井通电工程建造改造，完结8.2万眼机井通电使命，完结皖北平原区域乡村机井用电全掩盖，为农业电力灌溉供给保证。

　　8.设备农业用电。

有序推进育苗温室和大棚栽培范畴冬天采暖及滴灌设备改造，完结现有3000亩连栋育苗温室和2万亩草莓大棚冬天加温电能代替改造，2017—2020年每年新增的1000亩连栋育苗温室同步建造用电加温设备。

　　9.电制茶、电烤烟及农作物烘干。

在黄山、安庆、六安等茶叶主产区和宣城等烟叶主产区，持续推进规划以上企业电制茶代替燃煤（柴）制茶和热泵电烤烟代替燃煤烤烟，以龙头企业为带动，加速中小型加工厂电能代替。

加速推进农作物烘干范畴电能代替，要点推行粮食入库前选用空气源热泵烘干技能，全面进步农作物烘干质量。

　　（五）居民日子范畴

　　10.家用电器推行。

经过“电网连万家同享电气化”等活动，进步居民家用电器运用率。

鼓舞乡村区域选用电磁炉、微波炉、电饭煲等电炊具代替厨炊散烧用煤（柴）。

　　11.商用服务日子类电能代替推行。

鼓舞餐饮业及机关、医院、校园、企业等单位食堂运用电磁炉、电蒸锅、电烤箱等厨房电器，代替燃煤、燃气炉灶等；在酒店、医院、校园、城市归纳体、4A级以上风景区等，鼓舞运用蓄热式电热水器、电干衣机、浴霸等洁卫电器，代替燃煤、燃气热水器等设备。

加速推进餐饮业电火锅代替燃气（酒精）火锅，2018年6月底前完结现有悉数非电火锅改造。

　　三、方针措施

　　（一）立异完善电价方针

　　1.完善峰谷分时电价方针，经过恰当扩展峰谷电价价差、合理设定低谷时段等方法，充分发挥价格信号引导电力消费、促进移峰填谷和电能代替。

　　2.对省内港口货品装卸、仓储服务、船只港口服务、码头及其他港口设备服务等用电，统一按一般工商业用电价格履行，不收取根本电费，促进现代物流业展开。

　　3.鼓舞运用蓄能设备。

对各电压等级的一般工商业用户选用电热锅炉、冰（水）蓄冷蓄空调的，用电价格在一般工商业电价根底上：7、8、9月每千瓦时下浮0.5039元，其他月份每千瓦时下浮0.4737元，平段每千瓦时下浮0.307元，低谷每千瓦时下浮0.1828元。

　　4.对设备容量在50kW以上的一般工商业、居民用电的热泵设备，用电价格分别在现行电价根底上下调0.056元。

　　5.对向电网运营企业直接报装接电的运营性会集式充换电设备用电，履行大工业用电价格，2020年前免收根本电费。

对电动汽车充换电设备用电履行峰谷分时电价方针，其间居民住所小区、履行居民电价的非居民用户中设置的充电设备用电，在居民合表用户电价根底上，每千瓦时平段上浮0.03元，低谷下浮0.25元。

　　6.居民用户阶梯电价1档月根底电量由180千瓦时添加至230千瓦时。

统筹安排新增外来水电、核电等贱价电量，进一步下降城乡居民用电本钱。

　　（二）统筹履行财务补助

　　7.各市依据实际情况，运用大气污染防治专项资金等途径，经过奖赏、补助等方法，对契合条件的电能代替项目、电能代替技能研制予以支撑。

　　（三）推进电力商场建造

　　8.对契合直接买卖条件的出产制作范畴、交通运送范畴电能代替用户，归入电力直接买卖规模。

结合输配电价变革，将因电能代替引起的合理配电网建造改造出资归入相应配电网企业有用财物，将合理运营本钱计入输配电允许本钱，并科学核定分用户类别分电压等级电能代替输配电价。

　　（四）加速完善相关规范

　　9.省住宅和城乡建造厅要经过绿色修建举动施行方案，出台针对绿色节能修建中施行冷、热联供的相关技能要求，及时安排拟定规划化运用热泵、冰蓄冷、电蓄热、电采暖等电能代替技能的相关规范和规范。

　　（五）加强配套电网建造

　　10.电网企业应加强电能代替配套电网建造，推进电网晋级改造，加强电网安全作业办理，进步供电保证才能。

关于新增电能代替项目，要安排专项资金用于红线外供配电设备的出资建造。

一起，树立提早介入、自动服务、高效作业的“绿色通道”，依照客户需求做好布点布线、电网接入等服务作业。

各地方政府应对电能代替配套电网建造改造给予支撑，简化批阅程序，支撑电网企业做好项目征地、拆迁和电力设备维护等作业。

　　（六）发挥演示引领作用

　　11.各市应结合工业特色，施行“一地一品”战略，加速典型项目建造和演示项目推行。

鼓舞立异引领，借力群众立异、万众创业，整合技能资金资源优势，探究一批业态交融、理念先进、具有商场潜力的项目。

在电能代替项目会集区域，创立一批演示区(乡、镇、村)或演示园区。

加强项目建造办理，及时盯梢、评价，保证到达演示作用。

　　四、安排保证

　　（一）清晰责任分工

　　省动力局担任全省电能代替作业的整体协谐和统筹推进；省财务厅担任统筹安排下达大气污染防治等有关专项资金，支撑电能代替作业；省环境维护厅担任将电能代替归入大气污染防治作业，加大环境执法查看力度；省质监局担任燃煤（油、柴）锅炉的普查、锅炉改造的监督查看和汇总作业；省物价局担任研讨完善电价支撑方针；省电力公司担任电能代替项目施行的技能支撑、配套电网建造和供电服务；省经济和信息化委员会、省住宅和城乡建造厅、省农业委员会、省交通运送厅、省水利厅、省商务厅、省粮食局、省烟草专卖局和民航安徽安全监管局依照各自功能做好相关范畴电能代替作业。

各级发改会同经信、财务、环保、住建、交通、农业等部分，依照责任分工，各司其职，加强和谐，构成合力，实在推进电能代替作业顺利展开。

　　（二）拟定作业方案

　　各市展开变革委要会同相关部分在深入展开分范畴、分职业电能代替潜力查询的根底上，科学拟定电能代替详细作业方案，清晰2017—2020年电能代替的分年度首要方针、施行过程和演示项目方案等。

要点使命的施行方案应于2017年8月底前由各市展开变革委报送省动力局。

各要点使命的牵头单位要做好相关范畴电能代替作业的辅导和催促，为要点使命的施行供给保证。

　　（三）加强宣扬推行

　　充分运用报刊、播送、电视、网络、微信等新闻媒质，遍及电能代替常识，宣扬电能代替的清洁便当长处和节能减排成效，为电能代替项目施行发明杰出的社会舆论环境。

运用举行现场宣扬会、技能交流会、效果推介会等方法，及时展开演示效果展现，大力宣扬以电能代替为主题的演示项目和立异服务，推行仿制成功经验。

扩展电能代替传达理念，促进“电能代替、管理雾霾”理念家喻户晓，引导全社会广泛参加电能代替。