国家展开变革委办公厅关于安排展开节能自愿许诺活动的告诉

发改办环资〔2017〕927号

各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建造兵团展开变革委、经信委（工信委、工信厅），有关职业协会和单位，有关中心企业：

　　为进一步健全节能市场化机制，引导用能单位自主节能提高能效，保证完结全国“十三五”能耗总量和强度“双控”方针，依照国务院《“十三五”节能减排归纳作业方案》（国发〔2016〕74号）的有关布置，现在全国安排展开节能自愿许诺活动，详细事项告诉如下。

　　一、许诺活动的意图

　　贯彻实行国家“十三五”规划《大纲》、国务院《“十三五”节能减排归纳作业方案》关于展开节能自愿许诺活动的有关要求，引导用能单位自觉实行节能主体职责、实行节能法定职责，自动承受社会监督，激起节能提高能效的内生动力，在全社会营建注重节能、珍爱诺言的气氛，保证完结“十三五”动力消费总量和强度“双控”方针，为加速推动生态文明建造供给有力支撑。

　　二、许诺内容

　　节能自愿许诺内容要依据用能单位实践状况确认，至少要包含以下方面：一是自动恪守节能法律法规和政策要求，二是实行国家和当地强制性节能规范，三是实行节能方针职责，四是加强节能办理，五是活跃展开节能技能改造，六是选用先进节能技能装备，七是自动作为发挥演示引领效果，八是自觉承受社会监督。

　　三、许诺活动的安排

　　（一）安排机构

　　国家展开变革委环资司担任对全国节能自愿许诺活动进行安排辅导，托付国家节能中心承当详细施行作业。

各地节能主管部门、各有关职业协会安排本地区、本职业用能单位参与活动，并向国家展开变革委引荐许诺单位。

　　（二）许诺条件

　　参与节能自愿许诺活动的单位应契合以下基本条件：具有高度的社会职责意识，注重节能提高能效，珍爱诺言，活跃展开节能作业，具有杰出的品牌形象、社会名誉。

　　（三）参与流程

　　各单位填写《参与节能自愿许诺活动申请表》（见附件1），并出具书面节能自愿许诺书（样本见附件2），要由单位法人正式签署并加盖公章，于6月5日前由省级节能主管部门、有关职业协会引荐到国家展开变革委。

中心企业直接报送到国家展开变革委。

国家展开变革委遴选100家左右许诺单位，向社会发布名单。

　　（四）实行许诺

　　节能自愿许诺期为从签署许诺书到2020年末。

国家展开变革委发布的许诺单位要环绕许诺内容，拟定作业计划，加强节能办理，施行节能改造，保证完结许诺。

要从签定节能自愿许诺书的次年起，每年3月底前编制节能作业进展陈述并报送国家展开变革委。

　　（五）强化点评查核

　　国家展开变革委每年安排对许诺单位实行节能自愿许诺的状况进行检查，2020年末安排力气对完结许诺状况进行点评查核，发布完结许诺的单位名单。

　　四、强化宣扬和支撑

　　安排有关媒体加强宣扬报道力度，扩展节能自愿许诺活动和许诺单位的影响。

对节能自愿许诺实行状况好、节能办法有力、节能成效杰出的单位，树立典型、总结经历，推行有用经历做法，发挥演示带动效果。

对点评查核优异的许诺单位，依据节能法有关规定，进行赞誉。

强化支撑办法，经过安排展开节能增效专家会诊、动力办理训练等方法，辅导节能提高能效。

　　许诺单位可在实践作业中运用国家展开变革委一致设计的节能自愿许诺活动标识（另行发布），年度检查发现问题、点评查核未经过、违背节能法律法规规范的许诺单位不得持续运用活动标识。

　　五、有关要求

　　（一）各级节能主管部门、有关职业协会和单位要广泛发动本地区、本职业用能单位参与自愿许诺活动，活跃向国家展开变革委引荐许诺单位，及时将有关资料报送至国家展开变革委。

每个省级节能主管部门引荐5-10家单位。

　　（二）各省节能主管部门要在本地区同步展开节能自愿许诺活动。

加强与各部门的沟通联接，强化安排协调，构成推动节能自愿许诺活动的合力，不断扩展活动参与规模，提高活动影响力。

各级节能中心协作做好安排施行作业。

　　（三）加强辅导和支撑。

各级节能主管部门要研讨树立推动许诺活动深入展开的政策办法，对活跃参与许诺活动、仔细实行许诺的单位，优先考虑在节能政策办法中给予支撑。

各职业协会要建好职业沟通协作渠道，经过训练、研讨、技能和经历沟通等活动辅导用能单位提高能效。

　　国家展开变革委环资司联系人：闫金光

　　电话：（010）68505844

　　国家节能中心联系人：时希杰

　　电话：（010）68585777转6013

　　附件：1、参与节能自愿许诺活动申请表

　　　　　2、节能自愿许诺书（样本）

国家展开变革委办公厅

2017年5月27日