关于《天津市新能源轿车充电基础设施建造运营管理办法》揭露征求

　　为进一步加速我市充电基础设备建造，促进新动力轿车推广应用，我委会同市规划局等相关部分研讨拟定了《天津市新动力轿车充电基础设备建造运营处理方法》，现向社会揭露征求定见。

大众能够经过以下途径和方法提出反应定见：

　　1、电子邮件：gycfgw@163.com

　　2、通信地址：天津市和平区大沽北路157号市发改委工业处

　　定见反应截止时刻为2017年6月5日。

天津市开展和变革委员会

2017年5月24日

　　附件：

天津市新动力轿车充电基础设备建造运营处理方法

　　一、总则

　　第一条为进一步加速我市新动力轿车充电基础设备建造，规范充电基础设备建造运营，依据国务院作业厅《关于加速电动轿车推广应用的辅导定见》、《关于加速电动轿车充电基础设备建造的辅导定见》等有关法令、法规、规划文件精力，拟定本方法。

　　第二条本处理方法所称充电基础设备，指在各类场所建造装置的充电基础设备，包含：

　　（一）自用充电基础设备，指在个人以及单位固定泊车位上建造，服务于个人或单位自用新动力车辆的充换电设备。

　　（二）专用充电基础设备，指在公交、邮政物流、环卫、租借等专用场站内建造，服务于上述特定范畴新动力车辆的充换电设备。

　　（三）共用充电基础设备，指在社会公共泊车场、公共泊车位或可用于充电服务的场站内建造，向社会开放，为新动力车辆供给充电服务的运营性充换电设备。

　　第三条本处理方法所称的新动力轿车出产企业包含出产企业及其授权运营的整车出售组织。

　　第四条本处理方法适用区域为天津市悉数辖区。

　　二、规划处理

　　第五条依照“自（专）用为主，共用为辅”的全体思路，“统筹规划、适度超前、分类布局，快慢结合”的根本原则，逐步形成以自（专）用充电基础设备为主体、共用充电基础设备为有用弥补的充电基础设备体系。

到2020年，在中心城区、滨海新区及其他区县建成区根本建成均匀服务半径为0.9公里的共用充电基础设备网络体系；在本市其他区域根本建成均匀服务半径为5公里的共用充电基础设备网络体系。

　　第六条本市新建住所配建泊车位须依照100%份额规范预留充电基础设备建造装置条件（指电力容量预留以及电力管线预埋至泊车位），并鼓舞房地产开发运营企业和充电设备建造运营企业协作，依照必定份额建造充电设备（详细份额由企业自行决定）。

新建的大于2万平方米的商场、宾馆、医院、作业楼等大型公共修建配建泊车场和社会公共泊车场，具有充电设备的泊车位应不少于总泊车位的10%。

新建公交场站应配套建造充电设备。

城乡规划主管部分在核发相关建造工程规划许可证时，有必要严厉履行新建泊车场配建充电设备的份额要求。

市建造主管部分要将相关要求归入工程建造规范，施工图检查组织在检查住所项目和大型公共修建施工图时，应对充电基础设备设置是否契合要求进行审阅。

充电设备检验归入全体工程检验范畴。

　　第七条已建住所小区、作业类修建、商业类修建、社会泊车场库、租借车场站、医院、校园、文体设备等场所要依照相关规范和要求建造充电基础设备。

鼓舞在具备条件的加油、加气站以及高速公路服务区依照相关规范或要求建造充电基础设备。

鼓舞结合路灯设备的建造和改造，立异方法建造充电基础设备，建造、交通、市容及电力等有关部分应支撑协作。

鼓舞上述场所产权单位或处理单位与专业企业协作，建造运营充电基础设备。

　　第八条政府机关、公共组织和企事业单位要结合单位新动力轿车装备更新方案以及员工购买运用电动轿车需求，运用内部泊车场资源，活跃规划建造新动力轿车专用泊车位和充电设备。

到2020年，医院、行政许可服务大厅等对外服务的公共组织新建和既有泊车场要规划建造配套充电设备,份额不小于10%。

　　三、出资建造运营

　　第九条新动力轿车出产企业应将私家用户充电基础设备建造保护归入其出售服务体系，新动力轿车出产企业或其托付的充电基础设备装置企业应会同电力企业为私家用户完结充电条件承认，新动力轿车出产企业或其托付的充电基础设备装置企业应担任为私家用户供给充电设备装置、调试等服务，并按有关规则到电力企业处理低压业扩报桩手续。

　　第十条充电基础设备施工和配网建造应由具有相应资质的企业施行。

　　第十一条充电基础设备所有权人应担任充电基础设备的保护、处理、安全作业，所有权人也可与第三方签定服务协议，由第三方帮忙处理和保护充电基础设备。

当充电基础设备依照相关要求有必要撤除时,应由充电基础设备所有权人担任撤除充电基础设备，向电力企业请求独立报装的应依照有关规则处理销户手续。

充电基础设备所有权人应承当充电基础设备损害第三者权益责任，可经过购买商业保险躲避相应危险。

　　第十二条居民个人充电基础设备建造场所的处理单位和产权单位应活跃协作充电基础设备建造作业。

处理单位和产权单位应当做好但不限于以下作业：指定专人协作充电基础设备运营商、新动力轿车出产企业和属地供电公司勘测现场；供给相关图纸或指认泊车区域内电源及暗埋管线的方位；协作建造单位现场施工；协作处理用电改变手续等。

对配套服务与处理活跃主动，在推动充电基础设备建造方面成效杰出的物业服务企业，要拟定相应的奖赏方法，并归入到充电基础设备财务扶持方针体系。

　　第十三条电力企业应担任充电基础设备产权分界点至电网的配套接网的配套接网工程，并不得收取额定费用。

应为新动力轿车充电基础设备建造供给优质、便利的配套服务，包含但不限于对充电基础设备报装、接入电网供给便利通道，简化就事程序，限时办结等。

　　第十四条鼓舞自（专）用充电基础设备对外开放。

　　第十五条充电基础设备及其设计、建造、运用应契合国家和职业一致规范，在安全、消防等方面契合国家和天津市有关规则。

占用社会公共资源建造的充电基础设备有必要对外开放，满意不同车型车辆的充电需求。

　　第十六条参加充电基础设备运营的企业应满意以下要求：

　　（一）具有充电基础设备运营处理体系，并接入本市一致的充电基础设备公共服务处理渠道，完成充电基础设备信息的会集监控和处理；

　　（二）充电费用的收取鼓舞选用移动付出、一卡通、电力卡、ETC卡等多种付出方法，为用户发明便利、便利的付出环境,到2020年，共用充电桩有必要完成支撑银联卡或付出宝、微信等通用付出方法；

　　（三）应在运营场所明显方位明码标价，并应依照国家规范，装备齐备的充电基础设备标识标志；

　　（四）应树立完善的充电基础设备安全处理机制，拟定应急处置预案。

在会集运营的大型充、换电站须装备相应的值守人员，以及消防安全设备，并实时监控；

　　（五）充电基础设备建造和运营应契合国家和职业一致规范；

　　新动力轿车充电基础设备建造主管部分依照上述要求，拟定充电设备建造和运营企业存案处理方法，并定时向社会发布成果。

　　个人参加建造供给公共服务的充电桩参照本条相关规则履行，并需托付专业的充电基础设备运营企业运营处理。

　　第十七条鼓舞各类社会资本选用多种方法活跃参加充电基础设备的建造和运营。

　　第十八条鼓舞充电服务企业参加居民区充电设备建造运营处理，在契合有关法令法规的前提下向用户恰当收取费用。

　　四、方针支撑

　　第十九条充电基础设备运营企业可向新动力轿车用户收取电费和充电服务费。

其间，对向电网运营企业直接报装接电的运营性会集式充换电设备用电，履行大工业用电价格。

2020年前，暂免收根本电费。

其他充电基础设备按其所在场所履行分类目录电价。

充换电服务费价格依照政府主管部分拟定的辅导价履行。

电价和充电服务费方针随国家和当地方针调整。

　　第二十条国家充电基础设备建造奖赏资金应严厉运用于充电基础设备范畴。

充电设备建造主管部分应分类研讨拟定针对不同类型充电基础设备的出资建造补助方针。

国家奖赏资金不能掩盖充电设备补助资金的部分，可研讨经过现有相关专项资金予以弥补。

　　第二十一条鼓舞企业运用现有建造用地经过租借、协作运营等形式建造充电基础设备。

关于独立占地的新建充/换电站项目，根应当契合城乡规划，凡契合《划拨用地目录》的，可依照划拨方法处理供地手续。

公交、加油气站等大规模会集式充、换电站建造用地，规划国土资源部分在规划参数确认、土地供给等方面予以优先支撑。

在现有公交场站、加油气站、泊车场所基础上增建充电设备的，确需添加暂时设备用房的，在满意安全的情况下，规划、城市处理等部分应予以支撑。

　　第二十二条对充电基础设备用电能够独自计量的，用能单位和排放单位的充电基础设备相应的能耗和碳排放不计入年度查核或核对规模。

　　五、监督处理

　　第二十三条市开展变革委作为充电基础设备建造主管部分，担任统筹推动充电基础设备建造，以及充电服务价格及收费方面的监督处理。

　　第二十四条各区政府要实在承当起统筹推动充电基础设备开展的主体责任，将充电基础设备建造处理作为政府专项作业。

树立由开展变革（动力）部分牵头、相关部分紧密协作的协同推动机制，清晰责任分工，完善配套方针。

　　第二十五条国家法令法规规则的电力设备主管部分依照有关法令法规担任充电设备安全监管。

　　六、附则

　　第二十六条本处理方法由市开展变革委担任解说。

　　第二十七条本处理方法自印发之日起施行。