关于印发广东省一般光伏电站建造规划竞争性装备方法的告诉
粤发改规〔2017〕2号
各地级以上市展开变革局(委)、顺德区展开规划和统计局,各有关企业:
依据《国家展开变革委 国家动力局关于完善光伏发电规划办理和施行竞赛方法装备项目的辅导定见》(发改动力〔2016〕1163号)相关要求和国家动力局的布置,我委研讨拟定了《广东省展开变革委关于广东省一般光伏电站建造规划竞赛性装备的方法(试行)》,现印发给你们。
我委将依照国家动力局有关要求和本方法展开我省一般光伏电站项目竞赛性装备作业。
广东省展开变革委
2017年5月23日
附件
广东省展开变革委关于广东省一般光伏电站建造规划竞赛性装备的方法(试行)
为做好我省一般光伏电站项目建造办理作业,依据《国家展开变革委国家动力局关于完善光伏发电规划办理和施行竞赛方法装备项目的辅导定见》(发改动力〔2016〕1163号)相关要求,结合我省实践,拟定本方法。
一、总体目标
通过竞赛性装备,挑选有出资才能、技术水平高、立异才能强、项现在期作业厚实、讲诚信的企业获得我省一般光伏电站项目建造规划,引导光伏发电工业晋级和下降本钱,进步国家补贴资金运用效益,推进光伏发电健康有序展开。
二、基本准则
坚持“公平公平、科技进步、本钱下降、归纳运用”准则展开我省一般光伏电站建造规划竞赛性装备作业,对各企业申报的项目进行归纳评分,依照归纳评分由高到低承认项目和建造规划。
三、装备规划
拟在我省出资建造、已存案的一般光伏电站项目。
四、评分方法
对申报企业的出资才能和出资运营光伏发电项目的成绩、前期作业深度、上网电价下降、立异性等要素设定权重,归纳评分。
竞赛性装备评分目标及规范如下:
(一)上网电价下降(不设最高得分)
项目许诺上网电价降价不设上限,项目上网电价在国家规定的我省光伏电站标杆上网电价基础上下降2分/千瓦时及以内的,每下降0.1分/千瓦时,得1分;下降2分/千瓦时以上至5分/千瓦时,超出2分/千瓦时以上的部分,每下降0.5分/千瓦时,得1分;下降5分/千瓦时以上的部分,每下降2.5分/千瓦时,得1分。
(二)企业出资才能和成绩(满分20分)
1.项目资本金占总出资30%及以上,得1分;经财政审计,企业上一年度的净资产规划到达项目总出资的30%及以上,得2分。
2.企业具有较好的光伏电站项目出资建造成绩。
企业在国内(含我省,下同)出资建成光伏电站,规划小于20万千瓦,得5分;企业在国内出资建成光伏电站规划20万千瓦至50万千瓦(不含),得7分;企业在国内出资建成光伏电站规划50万千瓦及以上,得10分。
3.企业在我省建成20兆瓦至40兆瓦(不含)光伏电站项目,得2分;建成40兆瓦及以上光伏发电项目,得4分。
4.企业在我省建成10兆瓦至40兆瓦(不含)分布式光伏发电项目,得1分;建成40兆瓦及以上分布式光伏发电项目,得3分。
5.企业在我省的光伏电站项目存在列入年度建造规划目标后、两年内仍未建成投产的状况,扣减5分。
(三)前期作业深度(满分35分)
1.项目归于扩建工程,已有电网送出走廊、线路,不需要再新执行送出线路走廊、新增建造电网送出工程,得5分。
2.项目获得电网接入体系陈述的批复文件,得3分。
3.项目所选场址土地性质清晰清晰,无争议,得2分;所选场址为未运用地(含未运用地中的宜林地),或存量建造用地,得5分。
4.项目所选场址已彻底执行。
项目所选场址规划清晰清晰,有项目土地红线图,得2分。
项目所选场址为企业自有;或所选场址已与所有者、以及现在具有承揽权和运营权的每个单位签订了租借(运用)协议,若场址涉及到农户,协议还要执行到每个农户,得8分。
5.项目获得相关部分的支撑性定见(或相关批阅文件,下同)。
项目获得县级或县级以上疆土或海洋部分的支撑性定见,得3分;获得县级或县级以上林业、农业或水利水务部分支撑性定见,得3分;获得县级或县级以上环保部分支撑性定见,得2分;获得县级或县级以上规划部分支撑性定见,得2分。
(四)归纳运用(满分5分)
与农业、林业、渔业等相结合,建造“农光互补”、“林光互补”或“渔光互补”等归纳运用项目,农业、林业、渔业等归纳运用计划通过相关领域专家评定,计划科学合理,具有可操作性,得5分。
(五)使用立异(满分5分)
项目使用具有立异性,如与生态环境管理相结合,展开分布式发电买卖、用户直供电体系机制立异等,得5分。
(六)其他(满分5分)
项目坐落原中心苏区、国家新动力演示城市、国家绿色动力演示县,得5分。
五、作业程序
(一)省展开变革委依据国家动力局下达我省的年度一般光伏电站建造规划,告诉各地级以上市展开变革局(委)安排企业提交参加项目竞赛性装备申请材料。
(二)企业向项目所在地展开变革局(委)提出申请(附项目施行计划及相关证明材料),项目所在地地级以上市展开变革局(委)初审后报送省展开变革委。
(三)省展开变革委安排专家或托付第三方安排依照竞赛性装备方法对申报项目进行评定打分。
(四)依据专家或第三方安排评定打分状况,省展开变革委归纳承认全省一般光伏电站建造规划项目清单计划,清晰各项目竞赛性装备上网电价,并将计划上报国家动力局。
项目清单计划经国家动力局承认下达后,省展开变革委转下达各地级以上市展开变革局(委)和项目单位,并在省展开变革委门户网站上发布。
六、申报材料
项目申报参加竞赛性装备需供给如下材料:
(一)项目施行计划
1.业主状况
申报企业(包含首要股东企业)的主营业务、职业位置、资产负债、股东构成、净资产,已建成并网(或开工建造)的光伏发电项目状况等内容。
2.项目概略
包含项目名称、建造地址、建造规划、建造内容、土地性质、项目出资额和出资构成,首要设备选型和技术参数(组件、逆变器和发电体系转化功率等)、配套电网送出工程、前期作业、建造进展计划、项目归纳运用设计计划,项目建造对当地经济、社会、环境的影响剖析等。
(二)企业自评得分
申报企业依照《项目竞赛性装备自评表》(见附件1),自评得分,提交自评表。
(三)证明材料
1.企业资信证明。
企业营业执照(或安排安排代码证、一致社会信誉代码证等)。
2.《项目竞赛性装备自评表》中每一项目标自评分的证明文件材料。
(四)许诺文件
1.项目上网电价下降许诺文件(格局见附件2)。
2.项目业主对申报材料真实性的许诺文件。
(五)其他有关材料
申报材料按项目装订成册并附目录,一式5份。
封面加盖申报企业公章,承认一名项目联络人和联络方法。
七、有关要求
(一)企业供给虚伪申报材料的,撤销参评资历。
(二)制止光伏电站出资开发中的投机行为,项目投产前私行转让、因为企业原因导致项目无法开工建造的,将从项目清单中删去。
(三)各地级以上市展开变革局(委)定时安排对列入省年度建造规划项目清单计划的一般光伏电站项目建造状况进行查看,查看状况及时报省展开变革委。
(四)项目施行过程中若遇国家电价方针调整,将比较项目参加竞赛性装备许诺的上网电价和国家调整后的光伏电站标杆上网电价,取两者中较低的作为项目上网电价。
八、其他
本方法自2017年6月20日起试行,有效期三年。
附件:1.项目竞赛性装备自评表
2.项目上网电价许诺函
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