国家动力局关于印发《紧缩用电报装时刻实施方案》的告诉

各派出动力监管组织，各省、自治区、直辖市开展变革委、动力局，国家电网公司、南方电网公司、内蒙古电力（集团）公司，各有关供电企业：

　　依照《国务院作业厅关于进一步简化流程进步功率优化营商环境作业计划的告诉》（国办函〔2016〕70号）要求，为进一步加强用电报装作业处理，简化流程、进步功率、紧缩时刻、优化营商环境，我局在充沛寻求有关电网（供电）企业定见的基础上，研讨拟定了《紧缩用电报装时刻施行计划》。

现印发你们，请结合实践仔细贯彻落实。

　　附件：紧缩用电报装时刻施行计划

国家动力局

2017年4月20日

　　附件

紧缩用电报装时刻施行计划

　　一、作业准则和方针使命

　　（一）作业准则

　　企业为主，政府规范。

清晰供电企业为职责主体，政府相关部分做好相应的规范作业。

　　多措并重，一定实效。

经过简化手续、优化流程、树立查核奖惩机制等多种行动，保证获得优化营商环境的作用。

　　统筹规划，强化监管。

做好当地经济社会开展规划与电力规划的统筹和谐，一起加强监管，严厉报装时刻规则，规范报装服务行为。

　　（二）方针使命

　　到2017年7月底，用电报装作业完成以下方针：

　　1.精简请求材料。

减轻用户担负，加速受理进展，合理精简、整合用电报装请求材料，清晰用电报装各环节请求材料清单方针表（见表1）。

　　2.简化事务流程。

在保证供电安全的前提下，尽量简化事务流程，关于居民用户的用电报装事务，撤销设计查看和中心查看环节。

　　3.紧缩报装时刻。

经过紧缩用电报装供电计划答复、设计查看、中心查看、竣工检验及装表接电等环节处理时刻，清晰用电报装各环节紧缩时刻方针表（见表2），用电报装时刻在现行《供电监管方法》规则基础上紧缩1/3以上。

鼓舞供电企业跟着作业推动并结合事务处理实践，进一步紧缩各环节处理时刻。

　　二、要点作业

　　（一）优化用电报装流程，有用进步处理功率

　　各级供电企业要在保证用电报装服务质量的前提下，不断拓宽服务途径，简化报装手续，优化报装流程，处理事务坚持 “一口对外”和“一次性奉告”准则，大力推广“同城异地”受理和业扩流程“串改并”，强化部分间“联合作业”和“限时办结”，最大程度削减用户事务处理往复供电企业次数，实在进步处理功率。

一起，禁止报装事务“体外循环”、走流程的现象，保证报装时刻的真实性。

　　（二）立异用电报装服务手法，进步处理服务水平

　　各级供电企业应不断立异用电报装服务手法，经过开展事务回访，及时吸收采用用户主张；指定专人进行“1对1”全过程盯梢服务，强化部分间协同协作，有用和谐处理存在问题；施行“全流程监控”，加强企业内部管控等作业，不断进步用电报装服务水平。

一起对用电报装进行全过程点评，查找问题、总结经验，全面进步服务水平。

　　（三）树立用电报装绿色通道，全力服务严峻工程项目

　　各级供电企业要树立国家要点工程、当地严峻项目和民生项目用电报装绿色通道准则，经过优先服务、专人担任、现场作业、要点督办等多种办法，从简从快地处理用电报装手续，及时和谐处理项目推动过程中遇到的用电难题，保证严峻工程项目及时接电，准时送电。

　　（四）加大信息揭露力度，进步用电报装作业透明度

　　各级供电企业要严厉依照《供电企业信息揭露施行方法》有关要求做好供电信息揭露作业，经过营业厅、95598电话及网站、手机客户端等多种便于大众知晓的途径，全面揭露用电报装服务流程、时刻要求、收费规范及有关方针等信息，定时发布并及时更新本区域配电网接入才能和容量受限状况，快捷供给事务咨询、用电请求、自助查询、材料下载等服务，实在进步用电报装作业透明度，便当用电报装事务处理。

　　（五）加速配电网建造改造，继续进步供电才能

　　各级供电企业要结合当地经济开展水平、用户用电增加需求以及电网规划与建造状况，统筹安排电网建造资金，不断优化配电网结构，加强用电需求增加较快区域以及贫穷、偏远区域的电网建造改造，继续进步供电才能，满意用户用电报装需求。

　　（六）加强交流和谐，统筹推动用电报装作业

　　各级供电企业要积极主动与当地政府部分交流联络，提早摸清本区域建造规划、输电通道与归纳管廊布局、市政施工等基本状况，合理预留配电设备及线路走廊用地，保证用户供电计划的合理性与可行性，尽量防止供电计划因规划、通道或管廊改变调整等原因改变或推迟答复影响用户用电报装功率。

　　三、保证办法

　　（一）强化监管，营建公正便当营商环境

　　动力监管组织要加大对供电企业处理用电事务状况的监管力度，要点监管供电企业履行新的用电报装时刻规则、用电报装服务行为和用电报装信息揭露、档案材料等状况，严肃处理违规供电企业，促进供电服务水平进步，营建公正便当营商环境。

　　（二）重视征信，一致归入社会信誉系统

　　动力监管组织要加速动力行业信誉系统建造，树立健全市场主体信誉记载，强化用电报装信誉监督，应对供电企业、设计施工单位和电力用户等用电报装信誉信息，特别是严峻失期信息进行确认，及时报送动力行业信誉信息渠道。

与相关部分树立信息同享机制，关于诚信电力用户创立用电报装绿色通道，关于服务优质供电企业予以表彰和奖赏；关于失期企业和用户施行协同监管、联合惩戒，构建“一处失期、处处受限”的信誉监督、警示和惩戒系统。

　　（三）量体裁衣，遥远贫穷区域差异查核

　　遥远贫穷区域可参照履行本施行计划规则的用电报装事务处理时刻，把处理大众“用上电”放在首位，在满意大众用电需求的前提下，不断进步用电报装作业功率，紧缩处理时刻。

　　（四）顾全大局，和谐做好当地配电网规划

　　请当地政府有关部分做好当地经济社会开展规划与电力规划的统筹和谐作业，及时将配电网规划归入当地开展规划，科学合理确认项目建造计划与时序，树立开展规划、归纳管廊、路途施工等信息的资源同享机制，统筹考虑电源、用户以及土地、环境、站址廊道等公共资源，依法依规维护配电网站址途径，完成市政规划信息资源同享，为紧缩用电报装时刻供给良好环境。