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    河北省人民政府办公厅关于印发河北省节能“十三五”规划的告诉

    时间:2022-05-07 11:31:32  编辑:敖包信息网  来源:敖包网  浏览:18028次   【】【】【网站投稿

    各市(含定州、辛集市)人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府有关部分:

      《河北省节能“十三五”规划》现已省政府赞同,现印发给你们,请结合本地本部分实践,仔细遵循履行。

    河北省人民政府作业厅

    2017年4月26日

    河北省节能“十三五”规划

      为确保完结全省“十三五”节能束缚性方针,节省动力,进步能效,推进绿色展开,促进展开方法改变,增强可持续展开才能,根据《河北省国民经济和社会展开第十三个五年规划大纲》和国家《“十三五”节能减排归纳作业方案》、《“十三五”全民节能举动方案》,拟定本规划。

      一、辅导思想、根本原则和首要方针

      (一)辅导思想。

    全面遵循党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,结实树立立异、和谐、绿色、敞开、同享的展开理念,坚持节省资源和维护环境的根本国策,归纳运用商场机制、经济手法、法治方法和必要的行政手法,强化动力耗费总量和强度双控,深化展开全民节能举动,施行要点节能工程,全面推进结构、技能、办理节能,着力进步动力运用功率,确保如期完结国家下达的节能方针使命,为建造经济强省、美丽河北供应有力支撑。

      (二)根本原则。

      1.强化双控、倒逼转型。

    施举动力耗费总量和强度双控举动,强化节能方针的束缚性效果,履行节能方针职责制和准则确保,倒逼经济转型晋级,推进绿色低碳展开,增强可持续展开才能。

      2.严控增量、优化存量。

    强化节能查看和节能督查,有用履行等煤量代替准则,严厉操控新上高耗能项目;以能效进步为中心,加大节能改造力度,施行能效领跑者准则,全面进步用能水平。

      3.培育商场、立异机制。

    树立健全用能权、用煤权商场买卖准则,经过商场化手法推进束缚性资源有序活动和高效配备;健全节能法规规范,履行有利于节能的价格、财税、金融等经济方针,构成有用的鼓舞和束缚机制,构建节能降耗长效机制。

      4.杰出要点,全面推进。

    着力推进要点范畴、要点区域、要点用能单位节能,有用促进用能水平的进步;深化展开全民节能举动,把节能贯穿于经济社会展开的各范畴,构成全社会稠密的节能气氛。

      (三)首要方针。

      1.束缚性方针。

    到2020年,全省动力消费总量操控在32785万吨规范煤以内,万元国内出产总值能耗下降17%;2017年比2012年削减煤炭消费4000万吨,“十三五”期间煤炭消费总量下降10%左右。

      2.预期性方针。

    到2020年,规划以上工业单位添加值能耗比2015年下降18%以上,单位修建面积能耗下降10%、交通运送单位周转量能耗下降6%-7%、单位农业添加值能耗下降12%以上,单位商贸经营收入能耗下降15%左右,公共安排单位修建面积能耗下降10%以上。

    要点产品单位产品能耗、首要耗能终端设备(产品)单耗水平显着下降。

      二、要点范畴节能

      (一)工业范畴。

    仔细履行《我国制作2025》,推进工业绿色转型晋级,完结工业能效大幅进步。

    创立10家绿色工业园区和100家绿色工厂,建造100个动力管控中心。

      1.控总量、促转型。

    持续筛选落后产能,大力化解过剩产能,持续下降高耗能职业比重。

    支撑传统工业经过技能改造完结高端化、智能化、绿色化展开。

    加速展开低能耗高附加值的战略性新兴工业,特别是有中心竞争力的先进配备制作业、生物、新材料、新动力、信息技能、节能环保等工业,推进工业展开逐渐从资源、劳动密布型向本钱、技能密布型改变。

      2.抓技改、促节能。

    拟定电力、钢铁、石化等要点耗能职业技能改造攻略,支撑要点企业施行归纳节能改造工程,演示带动地点职业加速节能技改脚步,进步职业节能水平。

    推进节能技能和配备工业化,要点推行高效换热、电机系统节能、干熄焦、动力梯级运用、民用散煤清洁高效焚烧、富氧焚烧、纯低温余热发电等。

    到2017年,钢铁联合企业配套焦化设备悉数选用干熄焦。

      3.重办理、促提效。

    杰出抓好1000家要点用能企业。

    加速企业动力办理系统、动力管控中心建造,完结企业动力办理规范化、精细化、智能化;施行工业能效进步方案,在电力、钢铁、建材、化工、石化、煤炭、纺织、食物、造纸等要点耗能职业推行能效对标,推进新一代信息技能与制作技能交融展开,运用“互联网+”、云核算、大数据等手法促进工业提效降耗。

    强化电力需求侧办理,优化电力节能调度,建造智能化电网和电能办理服务渠道;加强节能办理系统信息建造,建造掩盖全省要点企业的网络服务信息渠道,对要点用能企业动力办理施行全过程服务和监控。

      (二)修建范畴。

    环绕生态文明和新式城镇化建造,坚持设计阶段进步修建节能规范和运营阶段下降修建能耗偏重,实在加强修建节能作业,在抵达相同舒适程度的一起有用操控修建能耗过快添加。

    到2020年,新建修建能效水平比2015年进步20%;全省城镇既有修建中节能修建占比超越50%;寓居修建单位面积均匀采暖能耗比2015年预期下降15%;城镇公共修建能耗下降5%。

      1.进步新建修建能效水平。

    从规划、技能、规范、设计、施工等方面推进修建节能,进步修建节能规范,活跃推行寓居修建75%节能规范,强化节能专项检验把关,确保节能规范履行。

    推行被动式低能耗修建,到2020年抵达100万平方米。

    活跃推进村庄修建节能,推进修建保温与结构一体化、装配式修建等新式结构系统在村庄修建中的运用,加大村庄危房改造修建节能演示力度,推行太阳能、地源热泵、空气源热泵及彼此结合采温暖太阳能热水系统,展开新式建材下乡举动。

    到2020年,经济发达区域及要点区域村庄修建节能取得打破,采纳节能方法的份额超越10%。

    全面推进绿色修建展开,政府出资修建、确保性住所和大型公共修建要履行绿色修建规范。

    鼓舞商业房地产、工业厂房履行绿色修建规范,推行装配式住所,鼓舞展开现代钢结构修建。

    到2020年,全省新建绿色修建占比抵达50%,装配式修建占新建修建份额抵达15%以上,新式建材在新建建造工程均匀运用率抵达80%。

      2.加速既有修建节能改造。

    摸清既有修建底数,对未达节能规范的既有修建施行“三个一批”:开发一批,对列入城市建造开发规划区域的节能不合格修建,有序安排商业化开发;依法撤除一批,对城市建造规划为绿洲、公共场所区域的节能不合格修建,依法加速进行撤除;改造一批,对列入节能改造的既有修建,量体裁衣进步改造规范,拟定节能改造方案,分类推进节能改造。

    加速寓居修建供热计量改造,展开超低能耗改造试点。

    到2020年,根本完结既有修建节能改造。

      3.推进修建用能结构调整。

    活跃推行可再生动力修建运用,大力推进太阳能归纳运用,高层修建加速展开太阳能热水运用。

    在合适展开浅层地能的区域,优先展开地埋管地源热泵系统。

    除酷寒以外区域,活跃推行空气源热泵技能。

    大力展开分布式动力修建,推进修建光伏发电系统、动力微网建造,合适区域优先运用工业余热和浅层地能为修建供暖。

    到2020年,可再生动力修建运用面积占城镇新建修建面积超越49%,城镇修建中可再生动力代替惯例动力份额超越9%。

      (三)交通运送范畴。

    以优化交通方法、进步运送工具能效、推行运用清洁动力为要点,加速展开绿色、循环、低碳交通运送方法。

    到2020年,铁路单位运送作业量归纳能耗比2015年下降5%,营运车辆、营运船只、民航业单位运送周转量能耗别离下降6.5%、6%、7%,城市客运单位运量能耗下降10%。

      1.构建节能型的归纳交通运送系统。

    加速构建高效密布轨迹网络,着力打造“轨迹上的京津冀”,到2020年,全省铁路经营路程力求打破8500公里,其间,高速铁路2000公里,城市轨迹交通80公里。

    优先展开公共交通,构建以公共交通为主体的城市机动化出行系统,施行“优先展开公共交通举动方案”,推进石家庄、保定“公交都市”建造,加大客运纽带、调度中心等设备投入,到2020年,公交专用车道设置率抵达10%以上,百万以上人口城市公共交通机动化出行比率抵达45%以上,其他城市公共交通出行比率抵达30%。

    抓好城市步行、自行车交通系统建造,构成比较完善的城市慢行交通网络。

    加速城乡路途客运一体化建造,完善联程联运客运服务系统,完结中心城市周边20公里规模内首要城镇公交线网全掩盖,县城20公里规模内首要城镇公交化运营率抵达50%以上。

    推行多式联运、甩挂运送和一起配送等高效运送形式。

      2.进步交通运送配备能效水平。

    推进运送配备专业化、规范化和大型化。

    推行运用高效、节能、环保的交通运送工具,展开高效载货轿车,鼓舞节能驾驭和绿色修理,推行高速公路不泊车收费。

    严厉履行老旧交通运送工具作废更新准则。

    推进港口码头节能设计和改造,加速施行船型规范化。

    加强机场建造和运营办理,推进高耗能设备、设备的节能改造。

    展开智能交通,下降空载率和不合理客货运周转量。

      3.优化交通运送动力消费结构。

    加大新动力和清洁动力在城市公共交通和客货运送范畴的运用。

    大力推行节能和新动力轿车。

    鼓舞展开天然气车船,加强首要高速公路、路途沿线、港口天然气加气站建造。

    适度超前建造充电桩等基础设备,到2020年,根本建成车桩相随、适度超前、智能高效的充电基础设备系统。

    鼓舞风能、太阳能等清洁动力及交流电配套设备在交通基础设备建造中的运用。

    加速港口和船只运用岸电设备设备建造,鼓舞靠港船只运用岸电。

      (四)农业村庄范畴。

    改变农业展开方法,施行农业资源与生态资源维护工程,展开美丽村庄建造专项举动,加速推进节能型住所建造。

    到2020年,单位农业添加值能耗下降12%以上。

      1.加速推进农机节能。

    完善农机节能规范系统。

    推行运用高效节能农机、农产品加工设备、复式联协作业农业机械和渔船,强化大型农机能耗检测和定时修理保养,加速老旧农机具作废与更新、农业机电节能改造和更新换代,筛选高耗能、高排放农机设备,大力展开节能农用配备和设备。

      2.大力展开生态农业。

    探究施行犁地轮作休耕试点,促进种田养地结合。

    加强农机农艺结合,优化耕耘环节,施行精准作业和高效培育。

    优化农作物布局和栽培结构,添加抗旱型种类,推行高效节水灌溉技能,逐渐削减农田灌溉用水量。

    推行测土配方上肥,到2020年,完结首要农作物测土配方上肥全掩盖,完结化肥运用总量零添加。

    推进规划畜禽养殖场沼气工程建造和秸秆归纳运用,根本完结秸秆全量运用;推进村庄地膜收回运用。

      3.开发运用村庄清洁动力。

    引导农户运用清洁动力进行伙食和取暖,推行秸秆等抛弃物动力化运用,展开大型沼气工程,进步高效清洁焚烧炉具运用份额,逐年进步太阳能等其他清洁动力运用份额。

    到2020年,累计推行高效清洁焚烧炉具100万台,秸秆动力化运用250万吨。

      (五)商贸范畴。

    抓好宾馆、饭馆、商场、购物中心、超市、便利店等商贸流转企业的节能改造和用能办理,逐渐树立完善商贸流转范畴的动力计算系统和渠道,到2020年,商贸企业单位经营额能耗下降10%左右。

      1.创立绿色商贸。

    在“百城千店”演示企业基础上,引导企业要点做好修建、照明、空调、电梯、冷藏等要害部位节能改造,鼓舞企业建造房顶、墙面光伏发电。

    创立一批集门店节能改造、节能产品出售、抛弃物收回于一体的绿色商场。

    完善绿色饭馆动力系统建造,鼓舞企业选用中水系统、变频设备、节能锅炉、节能中央空调、绿色照明等设备,推进节能型大众化餐饮和经济型饭馆展开。

    支撑仓储企业运用节能型修建材料、产品和设备,履行修建节能规范,全省创立绿色商场、饭馆和仓储企业200家。

      2.培育绿色商场。

    加强产品买卖商场设备晋级改造,树立科学、规范、高效的绿色运营办理流程和机制。

    鼓舞流转企业开设节能产品出售专柜、专区,引导顾客和企业选购高效节能产品和设备。

    建议电子商务及各类产品买卖渠道出售节能产品。

    支撑商贸企业与绿色节能产品出产企业树立战略协作,打造绿色低碳供应链。

    以信息化带动传统批发零售业转型晋级,展开电子商务。

    鼓舞物流企业运用物联网技能,推行立体化存储、规范化装载、机械化转移、信息化办理。

      3.引导绿色消费。

    用节省消费理念引导消费方法革新,促进构成“新产品——二手产品——抛弃产品”循环流转的新式展开方法。

    按捺一次性用品运用,严厉履行约束产品过度包装和塑料购物袋有偿运用准则。

    在洗染、洗车等日子服务业强化节省认识,加强用水、用电办理。

      (六)公共安排范畴。

    深化推进节省型公共安排创立,下降动力资源耗费,发挥公共安排的榜样演示效果。

    到2020年,公共安排单位修建面积能耗下降10%,人均能耗下降11%,完结动力消费总量操控在300万吨规范煤以内。

      1.强化节能办理。

    施行用能独立核算。

    推进公共安排作业修建、用能设备节能改造。

    展开“绿色修建、绿色信息、绿色出行、绿色作业、绿色食堂、绿色文明”六大绿色举动。

    严厉公务用车油耗定额办理,施行单车能耗核算和公示准则。

    推行公共安排用能大数据办理,鼓舞公共安排施行用能保管。

    展开节省型公共安排演示单位建造,创立200家节省型公共安排。

      2.健全准则系统。

    完善公共安排动力审计、能效公示、动力计量和能耗定额办理准则,健全动力办理、计算监测查核和训练系统。

    依照国家和省有关方针要求,展开公共安排能效领跑者举动。

    加强能耗监测渠道和节能监管系统建造,推进公共安排展开动力审计。

    严厉履行节能环保产品强制收购准则,优先收购节能、节水、节材产品。

      三、要点工程

      (一)燃煤压减代替工程。

      1.杰出抓好煤炭减量化。

    加速化解过剩产能和筛选落后产能,到2020年,全省压减炼铁产能4989万吨、炼钢产能4913万吨,焦炭产能操控在6000万吨以内,水泥、玻璃产能别离操控在2亿吨、2亿分量箱左右。

    对新增耗煤建造项目,严厉履行煤炭等(减)量代替,严控煤炭消费总量。

    火电职业大力施行筛选落后、改造进步、置换代替、退城进郊“四个一批”工程。

    到2020年,筛选落后机组400万千瓦以上,改造进步1700万千瓦,单位供电煤耗降至305克规范煤以内。

    对钢铁、焦炭等职业的燃煤窑炉以及会集供热、大型燃煤锅炉施行节能提效改造。

    全面筛选小型燃煤锅炉,到2018年10月底前,村庄区域完结全省规模35蒸吨/小时以下锅炉“无煤化”,保存的35蒸吨/小时以上燃煤锅炉完结节能环保改造,抵达国家和省污染物排放和能效规范。

    施行城镇化节能晋级改造工程。

    对企业用能较为会集的园区、将出产用蒸汽和热水供应归入动力基础设备建造,量体裁衣运用工业余热。

    要点抓好200家要点用煤企业、50个要点用煤县,严厉操控煤炭消费总量和动力消费总量。

      2.大力推进煤炭清洁化。

    加速省内煤矿原煤洗选设备晋级改造,到2020年省内原煤入洗率抵达80%以上,严厉操控残次煤流入。

    推行清洁高效燃煤技能,推进大型清洁高效燃煤供热站和热电联产建造。

    加速建造洁净型煤出产配送中心和配送网络,优化遥远山区洁净型煤出产配送系统,大力推行洁净型煤及配套专用炉具,确保洁净型煤代替涣散燃煤。

      3.着力施行煤炭代替化。

    加强清洁动力供应确保,展开太阳能、风能、生物质能、地热能等新动力和可再生动力,到2020年,非化石动力占动力消费总量比重抵达7%;扩展天然气、电力等清洁动力供应才能,到2020年管道气源保供才能抵达300亿立方米以上,海上LNG接卸才能抵达1300万吨左右,建成LNG储气调峰设备50万立方米(水容积)以上,争夺每县(市、区)具有2座以上220千伏变电站。

    强力推进冬天清洁取暖,加速施行会集供热掩盖、气代煤、电代煤、可再生动力“四个代替”,到2017年10月底前,廊坊、保定禁煤区完结除电煤、会集供热和质料用煤外燃煤“清零”;到2020年,全省县城及以上城市会集供温暖清洁动力供暖率抵达95%以上,全省村庄清洁采暖面积抵达70%以上,全省压减散煤3000万吨,平原区域村庄散煤根本完结“清零”,山坝等遥远区域村庄散煤总量操控在800万吨以内。

      (二)锅(窑)炉改造工程。

    严厉锅炉能效准入门槛,加速推行燃气、生物质锅炉。

    鼓舞选用循环流化床、新式高效煤粉锅炉等节能高效锅炉更新代替高耗能锅炉。

    支撑选用焚烧优化、富氧焚烧、二次送风、主动操控、余热收回、太阳能预热、主辅机优化、热泵、纳微米高辐射覆层、防垢除垢等技能进行节能改造。

    推行锅炉(窑炉)焚烧主动调理操控技能配备,加大财务资金投入,定时展开锅炉(窑炉)能效检测,改造或筛选能效不合格的锅炉(窑炉),进步锅炉(窑炉)运转办理水平。

    推进老旧供热管网、换热站改造,运用非采暖期,有方案地对城镇居民采暖锅炉、供热管网进行节能改造。

    到2020年,工业锅炉(窑炉)均匀运转能效比2015年进步3-5个百分点,经过锅炉(窑炉)改造,完结节能量300万吨规范煤。

      (三)余热余压运用工程。

    展开电力、钢铁、水泥、玻璃等高耗能职业企业能量梯级运用和用能系统全体优化改造。

    推进余热余压运用,进步余热余压收回运用功率,特别是进步中小型企业余热余压运用率。

    大力推进发电、钢铁、化工等职业低档次余热运用项目建造。

    挑选5-10个具有条件的单位展开余热暖民项目演示。

    在条件具有的状况下,鼓舞优先选用工业余热供暖。

    到2020年,全省低档次余热运用率进步30个百分点,供热面积抵达2.5亿平方米,年节能量抵达500万吨规范煤。

      (四)电机(变压器)节能工程。

    加大推进落后电机、高耗能变压器等筛选更新力度,鼓舞选用高效电动机、风机、压缩机、水泵、变压器等代替低效设备,促其能效方针抵达国内或国际先进水平。

    鼓舞运用能效等级为1级、2级的电机和变压器。

    对电机及风机、水泵、空压机等拖动系统进行优化,施行高压变频调速、永磁调速、内反应调速、柔性传动、无功补偿、电能质量归纳办理等节能改造,进步系统全体运转功率。

    施行配电变压器能效进步方案。

    挑选一批矿山、建材、化工等职业企业电机装机总容量3万千瓦以上电机系统演示改造。

    到2020年,电机系统运转功率比2015年进步10个百分点,完结节能量250万吨规范煤。

      (五)才智节能工程。

    鼓舞能耗在万吨规范煤以上的用能单位加速企业动力办理中心建造,推进动力办理信息系统建造,完善计量系统,对能耗状况完结实时监测、智能办理。

    支撑第三方节能服务公司开发能耗在线服务渠道,为用能单位供应节能大数据、节能产品、在线确诊和技能咨询等服务。

    建造动力计量数据在线监测渠道,有序推进全省要点用能单位动力在线监测,为确保完结“双控”方针使命、施行用能权和用煤权买卖供应数据支撑。

    支撑园区、公共安排建造动力、资源、信息交流同享服务办理渠道,并鼓舞先行先试。

    到2020年,完结节能量50万吨规范煤。

      (六)节能产品推行工程。

    展开节能产品推行举动,施行节能产品惠民工程。

    要点推行高效节能家电、灶具、热水器、LED照明产品、节能与新动力轿车、高效电机等,活跃推进技能老练的半导体通用照明产品的推行运用。

    以公共照明范畴为打破口,要点改造城市路途(地道)照明,力求建成20条LED照明演示路,创立10个LED照明演示县。

    探究树立商场化节能产品长效推行机制,加大推行力度,强化监督查看。

    施行节能产品推行“千百十”举动,“十三五”期间推行半导体照明产品1000万只、节能家电100万台、节能和新动力轿车10万辆,构成100亿千瓦时(折330万吨规范煤)的节能才能。

      (七)修建能效进步工程。

    以节省型医院、节省型科研院所试点为打破点,逐渐发动旅行、商业、交通、文明、体育等范畴节省型公共修建、节省型公共安排建造。

    鼓舞展开既有寓居修建节能归纳改造和绿色化改造,活跃推行修建能效进步、既有修建绿色化改造、区域动力系统优化配备、可再生动力修建运用和绿色施工等要害技能及成套产品配备,施行修建全工业链绿色供应举动。

    全面推进绿色修建,各市(含定州、辛集市)创立一批20万平方米以上、各县(市)创立一批10万平方米以上高星级绿色修建品牌小区。

    取得绿色修建点评标识项目中二星级及以上项目份额超越80%,并进步取得运转标识项目所占份额。

    鼓舞既有寓居修建依照65%、75%节能设计规范进行改造。

    探究被动式低能耗节能改造,推进被动式低能耗修建会集连片建造,条件老练的首先完结区域规划化展开,树立合适我省特色的被动式低能耗修建认证系统。

    展开零能耗修建和正能修建试点演示建造。

    推进张家口太阳能热水、地热供暖演示项目建造,在赤城、阳原、怀来等县,策划、建造、储藏一批地热供暖项目。

    “十三五”期间,新增修建完结节能量1500万吨规范煤。

      (八)园区循环化改造工程。

    经过构建废物交流运用、物料循环运用、动力梯级运用、质料燃料代替、土地集约运用、基础设备共建同享和集成优化系统,完结空间布局合理化、工业结构最优化、工业链接循环化、资源运用高效化、污染办理会集化、基础设备绿色化和运转办理规范化。

    抓好沧州临港经济技能开发区、唐山曹妃甸工业区、冀州高新技能工业开发区等国家循环化改造演示试点园区建造,辅导园区拟定循环化改造施行方案,确认改造方针、要点使命和推进方法,并对园区循环化改造要点工程给予方针扶持。

    到2020年,推进80%的国家级园区和50%以上的省级园区施行循环化改造。

      四、确保方法

      (一)加强安排领导。

    发挥省节能减排作业领导小组统筹和谐效果,强化督导查看,推进规划有用施行。

    各市、县(市、区)政府对本地节能作业负总责,实在加强安排领导,分化履行节能方针使命,拟定节能专项规划或作业方案,推进节能作业深化展开。

    各职业主管部分要各负其责,健全联动机制,强化分工协作,构成齐抓共管的节能作业格式。

    职业协会、中介安排实在做好节能技能推行、宣扬训练、信息发布、规范拟定和职业计算等作业,辅导和协助要点用能单位做好节能作业。

      (二)强化依法监管。

    完善节能法规和规范系统。

    推进节能规范系统建造,修订高耗能产品强制性能耗限额规范、要点职业动力办理系统规范,拟定低档次余热收回供暖规范,树立能效领跑方针的规范转化机制。

    加强节能执法监督督查,依法从严惩办各类违背节能法令、法规的行为。

    完善工业动力消费计算,树立修建、交通运送、商贸、公共安排动力消费计算准则,强化计算核算与监测。

    加强要点用能单位动力运用、动力计量办理、能耗限额规范履行状况的监督查看。

      (三)健全商场机制。

    发挥商场在资源配备中的决定性效果,推进树立节能降耗长效机制。

    完善不同电价、峰谷电价、阶梯气价、惩罚性电价等准则,进一步扩展不同电价施行规模,加大惩罚性电价施行力度,活跃推进非居民用气季节性差价、可中断气价方针,全面推行居民用电、用水、用气阶梯价格。

    逐渐推进用能权、用煤权、用水权买卖。

    全面推行效益共享型、动力费用保管型、节能量确保型、融资租借等多种形式的合同动力办理形式,活跃培育第三方节能量审阅和节能点评、检测、审计安排。

      (四)推进科技立异。

    深化施行节能科技专项举动,大力培育节能科技人才,加大要点实验室、工程技能中心建造支撑力度,推进树立以政府为辅导、企业为主体、商场为导向、多种形式的产学研战略联盟,完善节能技能立异系统,打破要点范畴节能产品共性和要害技能。

    要点展开高效余热余压运用、浅层地热能运用和高效锅炉(窑炉)、蓄热式焚烧配备、稀土永磁无铁芯电机、高压变频调速、半导体照明、节能空调、高效电机、风机、水泵等节能技能与设备,推进节能工业加速展开壮大。

    安排施行节能演示工程,创立节能技能配备展现、展览、买卖渠道和演示推行中心、教育基地,选用“互联网+展览展现”等形式,加速推行一批严重要害节能技能、新工艺、新设备和新材料。

      (五)加大方针扶持。

    加大省级专项资金对节能要点工程和才能建造的支撑力度,完善节能项目“以奖代补”“以奖促节”及选用财务补贴方法推行高效节能产品等支撑机制。

    各市、县(市、区)政府要进一步加大对节能的资金投入。

    发挥多层次本钱商场融资功用,多渠道引导企业、社会资金投入节能降耗。

    改善财务补贴方法和资金运作方法,在确保财务资金安全性和有用性的前提下,鼓舞选用PPP形式,进步财务资金运用功率。

    履行节能产品所得税优惠方针,细化施行细则,快捷企业享用税收优惠。

    政府安排按合同动力办理改造合同支交给节能服务公司的开销,视同动力费用开销。

      (六)完善方针查核。

    树立和完善总量操控方针和分化履行机制,归纳考虑经济展开水平、工业结构布局、节能潜力及节能成效等要素,科学合理确认各市节能方针。

    进一步完善节能计算核算、监督监测、查核点评。

    树立动力消费总量猜测预警机制,对动力消费总量添加过快的及时预警调控。

    省政府每年安排展开各市政府节能方针职责点评查核,查核成果作为领导班子和领导干部归纳查核点评的重要内容,归入政府绩效办理,施行问责制。

    探究树立各范畴、各职业节能作业点评准则。

    依照有关规定对作出杰出成绩的市政府及部分、企业、单位和个人给予奖赏。

    各市政府要实在抓好本地节能方针职责的点评查核。

      (七)展开全民举动。

    持续在家庭、社区、企业、校园、村庄、政府机关、科技和科普等规模和范畴展开节能专项举动。

    加大宣扬力度,增强节省认识。

    充分发挥新闻媒体和相关社会团体的效果,加强日常宣扬和舆论监督,安排好节能宣扬周等主题宣扬活动,建议展开动力紧缺体会活动,崇尚勤俭节省、对立奢侈浪费,鼓舞节能、节水、节地、节材等节省行为,建议绿色出行,展开社区居民节能自愿举动,活跃营建杰出的节能社会气氛。

      附件:“十三五”各市(含定州、辛集市)能耗强度和总量“双控”方针

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