商务部令2017年第1号 《轿车出售管理办法》

　　【发布单位】中华人民共和国商务部

　　【发布文号】令2017年第1号

　　【发布日期】2017-04-05

　　【实施日期】2017-07-01

　　《轿车出售处理方法》现已2017年2月20日商务部第92次部务会议审议经过，现予发布，自2017年7月1日起实施。

经商展开变革委、工商总局赞同，《轿车品牌出售处理实施方法》（商务部、展开变革委、工商总局令2005年第10号）一起废止。

部长 钟山

2017年4月5日

轿车出售处理方法

　　第一章 总则

　　第一条 为促进轿车市场健康展开，保护公平公平的市场秩序，保护顾客合法权益，根据国家有关法令、行政法规，拟定本方法。

　　第二条 在中华人民共和国境内从事轿车出售及其相关服务活动，适用本方法。

　　从事轿车出售及其相关服务活动应当遵从合法、自愿、公平、诚信的准则。

　　第三条 本方法所称轿车，是指《轿车和挂车类型的术语和界说》(GB/T 3730.1)界说的轿车，且在境内未处理注册挂号的新车。

　　第四条 国家鼓舞展开同享型、节约型、社会化的轿车出售和售后服务网络，加速城乡一体的轿车出售和售后服务网络建造，加强新能源轿车出售和售后服务网络建造，推进轿车流转方法立异。

　　第五条 在境内出售轿车的供货商、经销商，应当树立完善轿车出售和售后服务体系，确保相应的配件供给，供给及时、有用的售后服务，严格遵守家用轿车产品“三包”、召回等规则，确保顾客合法权益。

　　第六条 本方法所称供货商，是指为经销商供给轿车资源的境内出产企业或承受境内出产企业转让出售环节权益并进行分销的运营者以及从境外进口轿车的运营者。

　　本方法所称经销商，是指获得轿车资源并进行出售的运营者。

　　本方法所称售后服务商，是指轿车出售后供给轿车保护、修补等服务活动的运营者。

　　第七条 国务院商务主管部分担任拟定全国轿车出售及其相关服务活动的方针规章，对当地商务主管部分的监督处理工作进行辅导、协谐和监督。

　　县级以上当地商务主管部分根据本方法对本行政区域内轿车出售及其相关服务活动进行监督处理。

　　第八条 轿车职业协会、商会应当拟定职业规范，供给信息咨询、宣扬训练等服务，展开职业监测和预警剖析，加强职业自律。

　　第二章 出售行为规范

　　第九条 供货商、经销商出售轿车、配件及其他相关产品应当契合国家有关规则和规范，不得出售国家法令、法规制止买卖的产品。

　　第十条 经销商应当在运营场所以恰当方法明示出售轿车、配件及其他相关产品的价格和各项服务收费规范，不得在标价之外加价出售或收取额定费用。

　　第十一条 经销商应当在运营场所明示所出售的轿车产品质量确保、保修服务及顾客需知悉的其他售后服务方针，出售家用轿车产品的经销商还应当在运营场所明示家用轿车产品的“三包”信息。

　　第十二条 经销商出售未经供货商授权出售的轿车，或许未经境外轿车出产企业授权出售的进口轿车，应当以书面方法向顾客作出提示和阐明，并书面奉告向顾客承当相关责任的主体。

　　未经供货商授权或许授权中止的，经销商不得以供货商授权出售轿车的名义从事运营活动。

　　第十三条 售后服务商应当向顾客明示售后服务的技能、质量和服务规范。

　　第十四条 供货商、经销商不得约束顾客户籍所在地，不得对顾客约束轿车配件、用品、金融、稳妥、救援等产品的供给商和售后服务商，但家用轿车产品“三包”服务、召回等由供货商承当费用时运用的配件和服务在外。

　　经销商出售轿车时不得强制顾客购买稳妥或许强制为其供给代理车辆注册挂号等服务。

　　第十五条 经销商向顾客出售轿车时，应当核实挂号顾客的有用身份证明，签定出售合同，并照实开具出售 ***。

　　第十六条 供货商、经销商应当在交给轿车的一起交给以下随车凭据和文件，并确保车辆装备表述与什物装备相共同：

　　（一）国产轿车的机动车整车出厂合格证；

　　（二）运用国产底盘改装轿车的机动车底盘出厂合格证；

　　（三）进口轿车的货品进口证明和进口机动车查验证明等材料；

　　（四）车辆共同性证书，或许进口轿车产品特别认证方法查验陈述；

　　（五）产品中文运用阐明书；

　　（六）产品保修、修理保养手册；

　　（七）家用轿车产品“三包”凭据。

　　第十七条 经销商、售后服务商出售或许供给配件应当照实标明原厂配件、质量适当配件、再制作件、回用件等，明示出产商（进口产品为进口商）、出产日期、适配车型等信息，向顾客出售或许供给原厂配件以外的其他配件时，应当予以提示和阐明。

　　列入国家强制性产品认证目录的配件，应当获得国家强制性产品认证并加施认证标志后方可出售或许在售后服务运营活动中运用，根据国家有关规则答应处理免于国家强制性产品认证的在外。

　　本方法所称原厂配件，是指轿车出产商供给或认可的，运用轿车出产产品牌或其认可品牌，依照车辆组装零部件规范和产品规范制作的零部件。

　　本方法所称质量适当配件，是指未经轿车出产商认可的，由配件出产商出产的，且功能和质量到达原厂配件相关技能规范要求的零部件。

　　本方法所称再制作件，是指旧轿车零部件经过再制作技能、工艺出产后，功能和质量到达原型新品要求的零部件。

　　本方法所称回用件，是指从作废轿车上拆解或修理车辆上替换的能够持续运用的零部件。

　　第十八条 供货商、经销商应当树立健全顾客投诉准则，清晰受理顾客投诉的详细部分和人员，并向顾客明示投诉途径。

投诉的受理、转交以及处理状况应当自收到投诉之日起7个工作日内告诉投诉的顾客。

　　第三章 出售市场秩序

　　第十九条 供货商采纳向经销商授权方法出售轿车的，授权期限（不含店肆建造期）一般每次不低于3年，初次授权期限一般不低于5年。

两边协商共同的，能够提早免除授权合同。

　　第二十条 供货商应当向经销商供给相应的营销、宣扬、售后服务、技能服务等业务训练及技能支持。

　　供货商、经销商应当在本企业网站或运营场所公示与其协作的售后服务商名单。

　　第二十一条 供货商不得约束配件出产商（进口产品为进口商）的出售目标，不得约束经销商、售后服务商转售配件，有关法令法规规章及其配套的规范性文件还有规则的在外。

　　供货商应当及时向社会发布停产或许中止出售的车型，并确保这以后至少10年的配件供给以及相应的售后服务。

　　第二十二条 未违背合同约好被供货商免除授权的，经销商有权要求供货商按不低于两边认可的第三方评价组织的评价价格收买其出售、检测和修理等设备设备，并回购相关库存车辆和配件。

　　第二十三条 供货商产生改变时，应当妥善处理相关事宜，确保经销商和顾客的合法权益。

　　经销商不再运营供货商产品的，应当将客户、车辆材料和修理历史记载在授权合同中止后30日内移交给供货商，不得实施有损于供货产品牌形象的行为；家用轿车产品经销商不再运营供货商产品时，应当及时告诉顾客，在供货商的合作下改变承当“三包”责任的经销商。

供货商、承当“三包”责任的经销商应当确保为顾客持续供给相应的售后服务。

　　第二十四条 供货商能够要求经销商为本企业品牌轿车树立独自展区，满意运营需要和保护品牌形象的基本功能，但不得对经销商实施下列行为：

　　（一）要求一起具有出售、售后服务等功能；

　　（二）规则整车、配件库存品种或数量，或许规则轿车出售数量，但两边在签署授权合同或合同延期时就上述内容书面达到共同的在外；

　　（三）约束运营其他供货商产品；

　　（四）约束为其他供货商的轿车供给配件及其他售后服务；

　　（五）要求承当以轿车供货商名义实施的广告、车展等宣扬推行费用，或许约束广告宣扬方法和媒体；

　　（六）约束不合理的运营场地面积、修建物结构以及有偿设计单位、修建单位、修建材料、通用设备以及工作设备的品牌或许供货商；

　　（七）搭售未订货的轿车、配件及其他产品；

　　（八）干与经销商人力资源和财务处理以及其他归于经销商自主运营范围内的活动；

　　（九）约束本企业轿车产品经销商之间彼此转售。

　　第二十五条 供货商拟定或实施营销奖赏等商务方针应当遵从公平、公平、通明的准则。

　　供货商应当向经销商清晰商务方针的主要内容，关于临时性商务方针，应当提早以两边约好的方法奉告；关于被免除授权的经销商，应当保护经销商在授权期间应有的权益，不得回绝或推迟付出出售返利。

　　第二十六条 除两边合同还有约好外, 供货商在经销商获得授权出售区域内不得向顾客直接出售轿车。

　　第四章 监督处理

　　第二十七条 供货商、经销商应当自获得营业执照之日起90日内经过国务院商务主管部分全国轿车流转信息处理体系存案基本信息。

供货商、经销商存案的基本信息产生改变的，应当自信息改变之日起30日内完结信息更新。

　　本方法实施曾经已树立的供货商、经销商应当自本方法实施之日起90日内按前款规则存案基本信息。

　　供货商、经销商应当依照国务院商务主管部分的要求，及时经过全国轿车流转信息处理体系报送轿车出售数量、品种等信息。

　　第二十八条 经销商应当树立出售轿车、用户等信息档案，精确、及时地反映本区域出售动态、用户要求和其他相关信息。

轿车出售、用户等信息档案保存期不得少于10年。

　　第二十九条 县级以上当地商务主管部分应当根据责任，采纳“双随机”方法对轿车出售及其相关服务活动实施日常监督查看。

　　监督查看能够采纳下列办法：

　　（一）进入供货商、经销商从事运营活动的场所进行现场查看；

　　（二）问询与监督查看事项有关的单位和个人，要求其阐明状况；

　　（三）查阅、仿制有关文件、材料，查看相关数据信息体系及仿制相关信息数据；

　　（四）根据国家有关规则采纳的其他办法。

　　第三十条 县级以上当地商务主管部分应当会同有关部分树立企业信誉记载，归入全国一致的信誉信息同享交流渠道。

对供货商、经销商有关违法违规行为依法作出处理决议的，应当录入信誉档案，并及时向社会发布。

　　第三十一条 供货商、经销商应当合作政府有关部分展开私运、盗抢、不合法组装等嫌疑车辆查询，供给车辆相关信息。

　　第五章 法令责任

　　第三十二条 违背本方法第十条、第十二条、第十四条、第十七条第一款、第二十一条、第二十三条第二款、第二十四条、第二十五条、第二十六条有关规则的，由县级以上当地商务主管部分责令改正，并可给予正告或3万元以下罚款。

　　第三十三条 违背本方法第十一条、第十五条、第十八条、第二十条第二款、第二十七条、第二十八条有关规则的，由县级以上当地商务主管部分责令改正，并可给予正告或1万元以下罚款。

　　第三十四条 县级以上商务主管部分的工作人员在轿车出售及其相关服务活动监督处理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处置；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第六章 附 则

　　第三十五条 省级商务主管部分可结合本地区实际状况拟定本方法的实施细则，并报国务院商务主管部分存案。

　　第三十六条 供货商经过平行进口方法进口轿车依照平行进口相关规则处理。

　　第三十七条 本方法自2017年7月1日起实施。