湖北省展开和变革委员会关于安排展开2017年度电力直接买卖作

鄂发改动力【2016】788号

　　各市、州、直管市、林区经信委、发改委(动力局)，省电力公司，有关发电企业、电力用户：

　　为进一步推动电力职业供应侧结构性变革，支撑实体经济展开，2017年度全省电力直接买卖作业，将依照总结完善、开拓创新的总思路，适度扩展规划、进一步下降准入门槛，要点支撑全省高新技术企业和战略性新式产业展开。

为保证市场秩序、规范买卖行为，保证该项作业顺利展开，经省电力直接买卖联合作业小组研究决议，现就全年整体安排及年度买卖等相关事项告诉如下。

　　一、关于电力直接买卖全年整体安排

　　(一)关于电力供需局势

　　归纳剖析当时及往后一段时期经济展开趋势，结合我省实践，估计2017年我省电力呈供需根本平衡、供略大于求态势。

开始估计，2017年全社会用电量1835亿千瓦时，比上年添加70亿千瓦时，同比添加4%;全年无大型水电机组投产，鄂州三期等火电新建、扩建机组会集鄙人半年投产。

至年末全省装机容量约7100万千瓦;全省发电量2500亿千瓦时，同比添加2%;按平水年测算，全口径统调火电设备使用小时数约3900小时，同比略降。

　　(二)关于电力直接买卖全年总量方针

　　依照国家发改委《关于有序放开发用电方案的施行定见》(发改经体[2015]2752号)和《关于做好2017年电力供需平衡猜测和拟定优先发电权优先购电权方案的告诉》(发改运转[2016]2487号)的有关规矩，2017年，全省优先发电权方案2180亿千瓦时。

其间，一类优先发电权720亿千瓦时，包含风电、光伏、生物质等可再生动力电量，电网调峰调频电量以及供热电量;二类优先发电权1460亿千瓦时，首要包含水电和余热余压余气电量。

除掉优先发电权后，考虑部分水电参加直接买卖的实践，归纳平衡，2017年全省电力直接买卖全年总量方针为330亿千瓦时左右。

　　(三)关于电力直接买卖分阶段安排

　　开始安排，2017年全省电力直接买卖分年度买卖、半年度买卖，视状况展开四季度买卖，当令展开小火电机组关停“大代小”代替发电专项直接买卖。

其间，年度买卖规划300亿千瓦时，其他电量用于半年买卖、售电侧变革或其他类型买卖。

　　(四)关于电力直接买卖发电方案安排

　　归纳平衡优先发购电方案和电力直接买卖，2017年，全省统调共用燃煤火电企业全口径发电方案首要由一般发电量方案和直接买卖电量方案组成，相应的将总装机容量切分为一般发电容量和直接买卖容量两部分。

一般发电容量对应安排一般电量，直接买卖容量可自愿参加电力直接买卖。

其间，30万千瓦级机组一般发电容量份额为66%，60万千瓦级机组为63%，100万千瓦级机组为60%，直接买卖容量全年上限使用小时数为4400小时。

省政府有许诺的蒲圻、西塞山电厂暂定参加电力直接买卖量为0.5亿千瓦时，今后逐年添加;增容部分按30万千瓦级机组方针履行。

对东阳光按“上网则视同共用”的准则，依其前期上网电量占总发电量的比重测算参加直接买卖的容量。

对经确定的热电联产机组和上年度热电比到达50%及以上的机组，直接买卖容量全年上限使用小时数可放宽至4600小时。

超出使用小时上限部分全额抵扣一般电量。

　　(五)关于电力直接买卖的输配电价

　　2017年度电力直接买卖输配电价履行规范按《省物价局关于湖北电网2016年—2018年输配电价及有关事项的告诉》(鄂价环资〔2016〕38号)有关规矩履行。

　　二、关于用户侧买卖目标及相关要求

　　(一)已列入2016年电力直接买卖用户名单的用户，除归入负面清单办理之外，主动取得2017年度直接买卖资历。

　　(二)为要点支撑全省工业结构调整和战略性新式产业展开，进一步下降准入门槛，下列企业不受电压等级约束，均可请求参加直接买卖：

　　1、国家确定的高新技术企业、省要点扶持的战略性新式企业，申报年用电量不低于0.2亿千瓦时;

　　2、契合产业方针的2017年新投产工业企业，申报年用电量不低于0.2亿千瓦时;

　　3、按“鄂价环资[2016]89号”文件规矩的互联网企业，申报年用电量不低于0.1亿千瓦时;

　　4、国家“动力之星”企业、电力需求侧办理(DSM)等试点演示企业，申报年用电量不低于0.2亿千瓦时;

　　5、履行一般工商业电价的商业用户，用电电压等级10千伏及以上，申报年用电量不低于0.2亿千瓦时。

　　(三)供电电压等级为110千伏及以上的工业用户，申报年用电量不低于1亿千瓦时;其他电压等级的工业用户，申报年用电量不低于1.5亿千瓦时，均可请求参加直接买卖。

　　上述用电企业均应是具有独立法人资历、财政独立核算、可以独立承当民事责任的经济实体，依照“同一法人申报、同一合同主体、同一结算主体”的准则施行。

　　(四)条件成熟时，契合国家和我省相关规矩的售电公司可请求参加直接买卖。

施行电能代替的企业，契合条件的可通过售电公司参加直接买卖。

　　(五)申报资料及负面清单办理。

一切用户均受负面清单控制，凡在2016年元至11月期间，产生较大及以上环保事情、较大及以上等级出产安全事故，以及2016年实践用电量低于准入门槛的用户，均暂停其电力直接买卖资历一年。

　　归于国家“上大压小”规模的工业用户，应书面许诺“在热网掩盖后，三个月内关停小机组”方可参加直接买卖。

依照《省人民政府办公厅关于展开全省小火电项目专项办理作业的告诉》(鄂政办电[2016]215号)的规矩，“关于不按要求整改和未在规矩期限内完结整改的企业及相关机组，制止其参加大用户电力直接买卖”。

　　新增用户按附件一提交资料，存量用户按附件二提交资料。

　　三、关于发电侧买卖目标及相关要求

　　2017年，参加电力直接买卖的火力发电企业为单机容量30万千瓦及以上的企业;水力发电企业为装机容量10万千瓦及以上的企业。

由国家一致分配电量的跨省跨区供电项目暂不参加试点。

　　水电企业参加直接买卖的电量不低于多年(前五年，缺乏五年按实践年数)均匀实践发电量的10%。

　　四、关于年度买卖时刻安排及相关要求

　　本次年度买卖火电企业的直接买卖容量上限使用小时数，在全年上限使用小时数的基础上，一致下浮200小时。

具体时刻安排如下：

　　1、2017年1月6日前，各地将用户的申报资料(纸质和电子文档)报省动力局。

省动力局将会同省联合作业小组其他成员单位对申报的买卖各方资历进行审阅，对契合准入条件的企业予以公示公告。

　　2、2017年1月13日前，通过了资历检查的新增电力用户及发电企业完结电力买卖平台的注册手续。

　　3、2017年1月20日前后，安排展开挂牌买卖。

买卖主体在电力买卖平台上进行挂牌买卖，买卖周期为3天。

其间，第一天为国家确定的高新技术企业、省要点扶持的战略性新式企业、新投企业和互联网企业建立专场买卖，这以后两天一切用户均可参加买卖。

　　4、2017年1月23日前，进行双方买卖。

发电企业与用户自主双方洽谈签约。

每个用户准则上只答应与一家发电企业签定双方成交协议，申报用电量到达10亿千瓦时及以上的用户可与两家发电企业签约。

　　5、2017年2月，展开会集竞价促成买卖。

省联合作业小组视挂牌和双方买卖成交状况，决议是否在电力直接买卖平台上展开第三轮会集竞价促成买卖。

　　五、关于查核规矩和电网安全校核

　　2017年，对电力直接买卖用户用电量查核，调整为：撤销超高限查核，凡超出合同约好电量的一概按目录电价结算;低于合同约好电量的答应误差为5%，答应误差之外部分按合同约好履行;所涉发电企业由会集促成构成的年度发电方案不做调整。

　　请电网调度组织在2017年1月15日前，以正式文件方式就年度买卖提出安全校核定见，逾期视为无定见。

买卖完结后，不再对单笔买卖进行安全校核。

　　联 系 单 位 ： 省动力局电力调度处

　　联 系 人 ： 李 琴 易新文 (发电侧)

　　王海波 刘良胜 (用户侧)

　　电 　 话 ： 027-87234371，87230589

　　邮 　 箱 ： HBJW027@163.COM

　　湖北省展开和变革委员会

　　2016年12月29日

　　抄送：省经信委、华中动力监管局、省物价局。

　　附件1

湖北省电力直接买卖新增电力用户

申报资料目录

　　一、企业请求参加直接买卖的正式文件。

　　二、企业法定代表人声明(电力用户)。

　　三、湖北省电力直接买卖试点用户请求表。

　　四、企业法人营业执照、安排组织代码、法人代码、税务登记证复印件。

　　五、若国家对该职业有准入条件要求，供给企业职业准入证明文件复印件。

　　六、企业环保合格、无较大及以上出产安全事故等负面清单办理的证明资料。

　　七、具体技术参数(包含但不限于以下内容)：装建容量、供电电压、用电类别，上一年实践用电量，下一年估计用电量。

　　八、经国家确定的高新技术企业、省要点扶持的战略性新式企业、国家“动力之星”企业、国家工业范畴电力需求侧办理(IDSM)演示企业，还应供给相关证明文件复印件。

　　九、其他相关资料。

　　附件2

湖北省电力直接买卖存量电力用户

申报资料目录

　　一、企业请求参加直接买卖的正式文件。

　　二、企业环保合格、无较大及以上出产安全事故等负面清单办理的证明资料。

　　三、湖北省电力直接买卖试点用户请求表

　　四、经国家确定的高新技术企业、省要点扶持的战略性新式企业、国家“动力之星”企业、国家工业范畴电力需求侧办理(IDSM)演示企业，还应供给相关证明文件复印件。

　　五、其他相关资料。