重庆市人民政府办公厅关于加速新能源轿车推广应用的施行定见
各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：
为遵循履行《国务院办公厅关于加速新能源轿车推行运用的辅导定见》（国办发〔2014〕35号），依据财务部等4部委《关于2016―2020年新能源轿车推行运用财务支撑方针的告诉》（财建〔2015〕134号）和财务部等5部委《关于“十三五”新能源轿车充电基础设备奖赏方针及加强新能源轿车推行运用的告诉》（财建〔2016〕7号）要求，经市政府赞同，结合我市实践，提出以下实施定见。
一、整体思维
（一）辅导思维。
遵循履行国家开展新能源轿车工业的战略部署，以商场主导和政府引导相结合，市、区县联动，实施立异驱动开展战略，加强充电基础设备建造，加速全市新能源轿车的推行运用脚步，促进新能源轿车工业健康快速开展。
（二）基本原则。
――商场主导，政府引导。
研讨拟定新能源轿车推行运用规划，树立一致、竞赛、有序的商场环境。
遵循国家有关商场准入规范，鼓舞社会资本参加新能源轿车制作、运用和充电运营服务。
――统筹和谐，清晰分工。
健全市新能源轿车推行运用和工业开展联席会议准则，完善作业职责，统筹推动全市新能源轿车推行运用作业。
――立异驱动，要点打破。
推动准则立异、商业形式立异、投融资立异，着力加速公共服务范畴新能源轿车推行运用脚步。
（三）开展方针。
到2020年，全市累计推行运用新能源轿车10万辆，完结桩车比不低于1∶1。
二、主要使命
（四）推行运用范畴。
1．公共服务范畴。
逐年进步新能源轿车运用份额，经过碳排放权买卖等办法，引导主城区公交车、出租车、网约车、物流车、旅行巴士等公共服务范畴车辆自动运用新能源轿车。
2．党政机关和公共组织、企事业单位。
推动党政机关和公共组织运用新能源轿车，逐年扩展运用规划。
企事业单位应活跃采纳租借和完善充电基础设备等办法，鼓舞本单位职工购买、运用新能源轿车，发挥演示引领效果。
3．个人运用范畴。
履行新能源轿车推行运用优惠方针，优化运用环境，鼓舞个人经过购买、租借等方法运用新能源轿车。
（五）要点区域。
主城区是全市新能源轿车推行运用的要点区域。
要加强组织领导，结合本地实践，切实做好新能源轿车推行运用作业。
（六）加速充电基础设备建造。
遵循履行《国务院办公厅关于加速电动轿车充电基础设备建造的辅导定见》（国办发〔2015〕73号），依照《重庆市加速电动轿车充电基础设备建造实施方案》（渝府办发〔2015〕212号）的要求，把充电桩建造等归入城市基础设备建造内容，抓住编制新能源轿车充电基础设备建造规划，经过PPP（政府和社会资本协作）、BOT（建造―运营―转让）等方法，鼓舞社会资金参加充电基础设备建造，并赶快出台办理辅导定见，促进充电基础设备有序开展。
（七）引导企业立异商业形式。
1．加速售后服务系统建造。
进一步放宽商场准入，支撑社会资本进入新能源轿车充电基础设备建造和运营、整车租借、电池租借和收回等服务范畴。
出产企业要活跃进步售后服务水平，加速品牌培养。
可经过特许运营权等方法维护出资主体利益，商业场所可将充电费、服务费与泊车收费相结合给予优惠，个人具有的充电设备也可对外供给充电服务，商业主管部门担任拟定相应的服务规范。
树立健全废旧动力电池循环运用系统。
2．鼓舞投融资立异。
在公共服务范畴探究融资租借运营形式，在个人运用范畴探究分时租借、车辆同享、整车租借以及按揭购买新能源轿车等形式。
3．发挥信息技术的活跃效果。
不断进步现代信息技术在新能源轿车商业运营形式立异中的运用水平，鼓舞互联网企业参加新能源轿车技术研制和运营服务，加速智能电网、移动互联网、物联网、大数据等新技术运用。
三、方针支撑
（八）推行运用补助。
1．补助产品及方针。
补助产品为已归入国家《新能源轿车推行运用工程引荐车型目录》的纯电动轿车、插电式混合动力轿车和燃料电池轿车。
补助方针为在本市购买、上牌和运用新能源轿车的单位和个人。
2．补助规范和方法。
补助方法逐渐从置办环节转向运用环节，并研讨探究依据新能源轿车运用碳排放减少数的奖赏方针；补助规范依据国家补助方针，结合我市实践，每年进行调整，并向社会发布。
2016年新能源轿车推行运用补助方法及规范见附件，补助细则另行拟定。
（九）充电设备建造补助。
依照充电功率给予公共服务范畴的充电基础设备建造补助，补助规范依据国家充电设备奖赏资金额度每年进行调整。
2016年的补助规范为, 沟通充电桩100元/千瓦，直流充电桩300元/千瓦，补助细则另行拟定。
（十）免缴路桥通行年费。
在本市购买、上牌的新能源轿车，至2020年12月31日前免缴路桥通行年费。
（十一）通行便当。
在主城区规模，规划总质量不超越2.5吨的新能源卡车（含专用车）给予通行便当。
（十二）快捷服务。
树立绿色通道，新能源轿车在上牌、年检、过户、二手车买卖等环节享用快捷服务。
（十三）新能源公交车运营补助。
依据财务部等3部委《关于完善城市公交车制品油价格补助方针加速新能源轿车推行运用的告诉》（财建〔2015〕159号），履行新能源公交车运营补助。
四、保证办法
（十四）完善作业推动机制。
加强方针查核，树立以实践运营车辆和便当运用环节为主要方针的查核系统，保证准时保质完结各项方针使命。
完善财务补助请求批阅程序，从严查办骗补等违规违法行为。
（十五）加强监督办理。
催促出产企业树立质量安全职责制，完善新能源轿车和充电桩的产品质量保证系统，履行出产企业的质量主体职责。
支撑树立职业性新能源轿车技术支撑渠道，进步新能源轿车技术服务和测验查验水平。
树立新能源轿车产品抽检准则，经过商场抽样和功能检测，加强对产品的质量监管和一致性监管。
（十六）构建新能源轿车安全保证系统。
加强新能源轿车安全监管，建造全市新能源轿车运用和充电设备运转监管渠道。
树立健全安全职责系统，履行企业主体职责，清晰政府监管职责。
企业为相应产品的安全职责主体，施工、运营单位及业主为相应建造和运转运用的安全职责主体。
市经济信息委牵头担任车辆制作企业的安全监管；市开展变革委牵头担任充电设备的安全监管；市交委牵头担任运营车辆的安全监管；市质监局牵头担任新能源轿车及动力电池制作环节产品质量的监管；市工商局担任牵头冲击冒充伪劣产品；市***局牵头树立消防救援系统，规范车辆的注册挂号及年检。
有关区县（自治县）人民政府要加强对所在地新能源轿车制作、运营和充电设备等方面的安全监管。
（十七）加强宣扬引导。
充分运用电视、播送、网络等媒体，大力宣扬国家关于开展新能源轿车的相关方针，进步全社会对新能源轿车的认知度和承受度，培养新能源轿车消费认识。
加强舆论监督，对危害顾客利益、招摇撞骗等行为予以曝光，并按有关规定进行处理。
本定见自印发之日起实施，有效期至2020年12月31日。
2016年1月1日至本定见印发之日满意补助条件的，参照本定见履行。
附件：重庆市2016年新能源轿车推行运用补助规范
重庆市人民政府办公厅
2016年12月12日
附件
重庆市2016年新能源轿车推行运用补助规范
一、纯电动、插电式混合动力乘用车补助规范
二、纯电动、插电式混合动力等客车补助规范
三、纯电动、插电式混合动力（含增程式）等专用车、卡车补助规范
纯电动、插电式混合动力（含增程式）专用车、卡车补助规范，按电池容量每千瓦时补助600元，最高补助不超越2万元/辆。
四、燃料电池轿车补助规范
