天水市人民政府办公室关于印发天水市十三五动力发展规划的告诉

天政办发〔2016〕150号

　　各县区人民政府，开发区管委会，市政府有关部分，市属及驻市有关单位：

　　《天水市“十三五”动力展开规划》现已市政府赞同，现予以印发，请仔细安排施行。

天水市人民政府办公室

2016年11月16日

天水市“十三五”动力展开规划

　　动力是国民经济和社会展开的重要物质根底，是我市建造“丝绸之路经济带”前史文化名城、区域中心城市和现代化大城市的重要支撑，是促进经济展开办法改动和经济结构调整的着力点。

为了加速全市动力展开，推动动力出产和运用办法革新，保证我市经济社会全面和谐可持续展开和人民日子水平持续进步的用能需求，促进动力与经济、社会、环境的和谐展开，依据《动力展开战略举动方案(2014-2020年)》、《甘肃省动力展开战略举动方案(2014-2020年)》、《甘肃省人民政府办公厅关于做好“十三五”省级要点专项规划编制作业的告诉》，特拟定《天水市“十三五”动力展开规划》。

规划现状年2015年，规划期水平年2016—2020年，远期展望到2025年。

　　第一章展开根底

　　一、展开效果

　　“十二五”期间，我市持续加强动力根底设备建造，活跃展开新动力及可再生动力工业，加大传统动力工业晋级改造力度，拓宽动力供给途径，进步动力归纳运用功率，供给才能敏捷进步，为全市国民经济和社会展开供给了动力保证。

　　(一)新动力及可再生动力展开取得严重打破

　　“十二五”期间，我市动力建造在坚持合理开发水能资源的一起，活跃推动风能、太阳能、生物质能、地热能等资源了解和开发作业，风电、光电、生物质发电装机取得从无到有的严重打破。

　　水电项目。

全市现有水电站首要散布在张家川县马鹿河、武山县榜沙河上，总装机14400千瓦。

在“十二五”时期，新建成麦积新庄水电站扩容项目，新增扩容1000千瓦;张家川寺湾水电站工程装机960千瓦;麦积蔚明水电站项目装机7500千瓦，新增总装机9460千瓦。

　　风电项目。

“十二五”时期，全市建成张家川49.5兆瓦风电场项目。

甘谷古坡风电场项目、张家川风电场二期项目、秦州杨家寺风电场项目、武山太皇山风电场项目和清水白驼镇风电场项目等共260兆瓦风电项目已核准。

甘谷古坡二期50兆瓦风电场项目已列入国家动力局“十二五”第五批风电项目核准方案，正在展开前期作业。

　　太阳能运用项目。

包含光伏发电和热运用。

光伏发电首要为散布式开发和光伏扶贫工程，“十二五”时期，我市光伏发电已正式起步，清水县作为国家动力局对口帮扶县，已建成第一批200户光伏扶贫试点项目。

全市取得光伏电站方针70兆瓦，已存案65兆瓦，并开工建造。

一起，在公用设备、校园、厂矿、修建房顶、空位等适合场所大力推行建造散布式光伏电站。

扩展太阳能热水器在城乡民用和公共修建范畴的运用规划，持续推行太阳房和太阳灶，全市热运用面积已到达15万平方米。

　　生物质能。

生物质能运用包含生物质发电和沼气运用，我市量体裁衣活跃展开生物质发电，装机容量坐落全省生物质发电的靠前方位。

充沛运用农作物秸秆和农产品加工剩余物、森林资源剩余物、动力林木等资源，“十二五”规划要点动力建造项目凯迪生物质能发电厂一期工程30兆瓦项目已建成投运，发电厂发生的肥料用于出产有机肥，建成了20万亩有机农产品基地，开始构成了循环经济工业链;首座废物填埋沼气发电厂—秦州水家沟废物填埋气发电厂成功投运，装机1兆瓦。

“十二五”时期，新建成村庄户用沼气21454户;在建大型沼气工程3处。

　　地热能资源。

我市地热资源蕴藏较丰厚，开发运用前史悠久，已探明地热资源有7处，别离是武山铁疗温泉、武山矿疗温泉、清水汤峪温泉、麦积街亭温泉、麦积中滩地热、秦安叶堡于夫子沟地热、麦积伯阳镇地热门。

已开发运用的有5个，其间武山铁疗温泉、武山矿疗温泉、清水汤峪温泉、麦积街亭温泉首要运用于沐浴、理疗、采暖、旅行等范畴。

　　(二)火电项目有序推动

　　“十二五”期间，我市加速推动火电动力项目建造，在经济下行压力较大的环境下，已投运的大唐甘谷电厂(装机600兆瓦)正常运转，煤耗方针持续下降，发电功率逐渐进步，一起活跃采纳大用户、供热改造等办法添加发电量。

天水2×350兆瓦热电联产项目正由中国华电集团公司甘肃分公司进行前期建造，电厂建成后将在采暖期向秦州和麦积进行供热，该项目已取得省展开革新委核准，前期作业正在有序推动。

国电投清水2×1000兆瓦火电项目于2015年头完结可研评定，已完结部分专题证明。

华电张家川2×1000兆瓦等火电项目已展开前期选址证明，正在展开项现在期作业。

　　(三)煤炭用量根本到达预期方针

　　我市本身煤炭资源缺少，煤炭需求首要依托市外调入。

“十二五”期间，施行工业企业动力锅炉改造和会集供热项目，逐渐调整动力结构，一次动力煤炭需求量逐年合理削减，2015年煤炭用量操控在186.41万吨规范煤，根本到达“十二五”末煤炭消费预期方针。

　　(四)天然气运用迈上新台阶

　　“十二五”期间，我市天然气运用首要以LNG的办法，一起活跃协作建造中卫—贵阳联络线管道工程(天水段)，该工程在天水境内共敷设管线(含干、支线)278.5公里，途经秦州、麦积、秦安、甘谷和武山等县区，于2014年8月建成通气，然后完毕了天水没有管道天然气的前史。

到“十二五”末，秦州、麦积区已展开居民用户8.5万余户、商业公福240户、工业用户5户，顶峰供气量8.3万立方米/日，2015年总供气量到达2400万立方米;秦安县已悉数完结长输输气管线和城区中压管网敷设，完结户内设备工程4500户;甘谷、武山县敷设完结部分长输管线和城区管网，别离完结居民入户设备5000户、2500户;清水和张家川规划经过LNG办法为居民供气，正在展开前期作业。

　　(五)电网建造脚步加速

　　“十二五”是天水电网坚持较快展开的重要时期，天水电网建造脚步加速，期间总出资到达19.27亿元，是“十一五”时期电网出资2.5倍。

　　“十二五”时期，我市建成兰州东—天水—宝鸡750千伏输变电工程和社棠330千伏变电站项目，境内330千伏变电站到达3座(天水变、秦安变、社棠变)，330千伏线路总长260公里;新建或增容110千伏变电站7座，境内110千伏变电站累计到达23座、线路1160公里;35千伏变电站13座、线路296千米;新建和改造10千伏及以下线路合计1758公里。

天水电网支撑保证才能进一步加强，2015年全社会用电量到达30.87亿千瓦时。

　　二、存在问题

　　我市动力展开还面对不少杰出问题，需求在未来展开中活跃应对：

　　一是动力自我供给才能缺少。

我市传统化石动力资源有限，用能对外依赖度高，在保证动力安全、牢靠、持续供给方面存在较大压力，新动力和可再生动力资源量较丰厚，展开空间大，但开发运用率不高。

　　二是动力消费结构不合理。

我市动力消费以煤炭为主，存在煤炭终端消费过高、运用办法粗豪、天然气运用率低、动力体系全体运转功率不高级杰出问题，环境容量束缚凸显。

“十三五”时期有必要经过动力供给侧结构性调整，引导动力供给向提质增效改动，加大“煤改气”、“煤改电”力度，逐渐完结全市动力消费从传统以煤炭为主向多元化、非化石动力比重高、安全高效现代动力消费办法改动。

　　三是动力添加办法亟待改动。

我市可再生动力起步较晚，完结代替传统动力需求一个展开过程，短期内很难完结，煤炭的消费量还将持续添加，很多燃煤构成的环境污染将日益严重。

推行运用洁净煤燃烧技能，展开绿色、洁净、高效动力，进步动力资源运用功率等是往后有必要着力研讨处理的重要问题。

　　三、展开趋势

　　(一)全国动力展开趋势

　　估计“十三五”及往后一段时期，我国动力结构优化脚步加速，煤炭消费比重将进一步下降，天然气和非化石动力将持续较快添加。

到2020年、2030年全国非化石动力占到一次动力消费比重别离到达15%左右、20%左右的展开方针。

国家“十三五”规划《主张》提出：推动低碳循环展开;推动动力革新，加速动力技能立异，建造清洁低碳、安全高效的现代动力体系;进步非化石动力比重，推动煤炭等化石动力清洁高效运用;加速展开风能、太阳能、生物质能、水能、地热能，安全高效展开核电;加强储能和智能电网建造，展开散布式动力，推行节能低碳电力调度;革新动力体系，构成有用竞赛的商场机制。

　　活跃推动动力范畴供给侧结构性革新，是习惯和引领经济展开新常态的严重立异。

动力展开办法要从粗豪式展开向提质增效改动，动力作业办法从批阅项目为主向推动革新和技能立异改动。

推动动力范畴供给侧结构性革新首要在7个方面：化解煤炭职业过剩产能、化解煤电过剩产能、着力处理弃水弃风弃光问题、加速推动电改落地、稳步推动石油天然气体系革新、加强动力扶贫、进步动力体系全体运转功率。

　　(二)全省动力展开趋势

　　全省“十三五”动力展开将环绕稳增煤炭产值、稳增油气产能、稳增风景装机、强化动力消纳转化和煤炭清洁高效运用，加大电力外送的“三稳增、一强化、一加大”动力展开全体思路，推动陇东传统动力归纳运用演示区建造，进一步进步全省国家重要的油、气、煤、电归纳运送通道方位，扩展动力运送、转化、储藏才能，构建安全、安稳、经济、清洁的现代动力工业体系，促进动力资源优势转化为经济优势，建造国家归纳动力基地。

　　全省动力区域布局提出在陇东南区域活跃推动定西、天水、庆阳等地涣散式风电场建造;在天水市和定西市等一些有资源优势的区域，创立一批以地热供暖为主和地热开发运用的演示基地、演示小区;要点建造平凉、庆阳、天水清水等地散布式光伏电站;进步天然气普及率，完结各市政府所在城市、重要旅行乡镇悉数供气;环绕构成向西南区域动力运送通道，进一步加强区域内区域间动力协作，完结优势互补，活跃推动天水市、陇南市接受煤炭资源异地转化运用，推动构成清洁动力、生物动力和煤炭资源归纳运用展开格式。

　　(三)天水市动力展展开望

　　习惯国家动力方针导向，未来五年我市动力展开趋势：一是稳步开发水能、风能、太阳能、生物质能、地热能等可再生资源，作为全市动力展开的优先范畴，采纳办法支撑可再生动力商场开辟和推行运用，鼓舞出产和消费可再生动力，使其工业化水平逐年进步，在一次动力消费中的比重不断进步，完结动力绿色供给和终端绿色消费。

二是充沛运用好过境天然气管道工程的优势，增强天然气供给才能，进步消费比重。

三是全面遵从节能优先战略，推动煤炭清洁化运用，进步新建火电项目煤炭清洁化运用水平，加强节能监管，逐渐处理动力活动构成的糟蹋和环境污染问题，完结经济展开和环境保护的和谐展开。

四是持续加大电网建造力度，增强电网保证才能，树立健全安全高效的电网体系。

五是大力推动动力体系机制立异，逐渐放宽和完善动力商场准入准则，加强动力项现在期及建造办理，打通动力展开快车道，为动力展开战略的履行供给准则保证。

　　第二章全体思路

　　一、辅导思维

　　全面遵从履行党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精力，以邓小平理论、“三个代表”重要思维、科学展开观为辅导，深化遵从习近平总书记系列重要讲话精力，坚持立异、和谐、绿色、同享、敞开的展开理念，遵从“四个革新、一个协作”的动力展开战略思路，全面履行市委、市政府关于动力作业的各项决议方案布置，以开源、节省、减排为要点，充沛考虑国家展开战略以及我市资源、环境、技能、经济等多种要素，把增强动力供给作为未来一段时期动力展开的主线，不断进步动力开发运用水平;充沛发挥关中—天水经济区次中心城市的区位优势，构建清洁、低碳、安全、高效的现代动力体系。

到2020年，根本构成与我市宜居宜业宜游前史文化名城相习惯的现代动力供给和消费体系，以动力展开办法改动促进工业结构晋级和出发日子办法的改动，为全市“十三五”及久远经济社会可持续展开供给根底支撑。

　　二、根本准则

　　1.坚持超前规划、安全多元展开。

适度超前规划建造动力根底设备，多元化配备动力种类，多途径引进动力资源。

加速城市电网、村庄电网以及境内电源的建造和改造。

进步石油、天然气运用水平。

健全动力储藏体系，完善应急预案，进步体系保证才能和调理才能。

在动力建造、出产、运送、消费等环节，加强源头监管和办理，全面强化安全意识。

　　2.坚持优化结构、绿色低碳展开。

着力优化动力结构，坚持展开非化石动力与化石动力高效清洁运用并重，逐渐下降煤炭比重，合理操控动力开发强度和节奏，坚持持续展开动力，稳步开发运用风能、太阳能、生物质能和地热能等可再生动力，有序推动水电建造。

建成1-2个新动力演示和绿色动力演示县，构成科学合理的动力消费结构。

　　3.坚持城乡一体、统筹和谐展开。

结合乡镇化、新村庄和美丽村庄建造，同步配套清洁、高效的动力根底设备。

进步村庄出发日子用电水平，增强村庄用电的安全性和安稳性，适度展开沼气发电，加速推动光伏扶贫工程等多种建造形式的施行。

　　4.坚持立异驱动、提质增效展开。

全面遵从动力技能革新和体系革新，充沛运用我市动力建造试点时机多、代表性强的特色，加强动力科技立异体系建造。

坚持节省优先，集约高效开发起力，大力进步动力运用功率，合理操控动力消费总量，促进动力消费结构调整，完结动力展开办法从粗豪式展开向提质增效改动。

　　三、展开方针

　　经过开发运用境内新动力和可再生动力优势资源，进步天然气运用水平，调整动力结构，进步动力体系运用功率，增强动力自给才能，操控动力消费总量。

　　——进步动力支撑保证才能，电力装机到达4258.73兆瓦以上，火电装机到达3300兆瓦，新动力和可再生动力装机到达958.73兆瓦，完结新一轮农网改造晋级。

　　——优化动力结构，可再生动力发电装机占电力总装机挨近23%，非化石动力占一次动力消费比重到达18%，城乡居民用能大幅度进步天然气普及率，天然气比重到达10%以上，进步电力在终端动力消费中的占比。

　　——到2020年全市一次动力消费总量操控在600万吨规范煤左右，煤炭消费总量操控在500万吨规范煤左右。

　　第三章要点使命

　　我市在以煤炭、石油、天然气为主的化石动力储量方面没有优势，悉数依赖于从其它省市调入，但在水能、风能、太阳能和生物质能为主的可再生动力方面资源潜力较大，展开前景较好，要要点杰出优化调整动力结构，进步动力自给才能，在动力出产和动力消费革新上完结新打破。

立异动力展开新形态，厚实展开“互联网+”才智动力举动，以智能化为根底，紧紧环绕构建绿色低碳、安全高效的现代动力体系，进步动力体系全体运转功率。

　　一、加强动力出产供给才能建造

　　(一)有序展开水电

　　水能资源是我市重要的可再生动力资源。

我市地跨长江、黄河两流域，以西秦岭为分水岭，北部区域为黄河水系的渭河流域，境内渭河河流长约280公里，面积11673km2，占全市总面积的81.5%，首要支流有榜沙河、散渡河、葫芦河、藉河和牛头河;南部区域为长江水系的嘉陵江流域，面积2644km2，占全市总面积的18.5%。

境内水电资源存在很大的开发运用潜力。

　　1.水能资源

　　渭河是黄河的较大支流之一，水系发育较好，支流很多。

渭河一级支流榜沙河长度为102.6公里，天然落差1708米，可运用落差132米，理论蕴藏量56兆瓦，可开发电站3座，装机容量10.6兆瓦，年发电量0.47亿千瓦时;二级支流牛头河理论蕴藏量18.4兆瓦，通关河理论蕴藏量5.8兆瓦，藉河理论蕴藏量15.9兆瓦。

武山县水力资源较为丰厚，渭河干流在武山境内的较大支流有榜沙河、漳河、山丹河、聂河等，据计算，水力资源理论蕴藏量为7.26万千瓦，可开发量为1.2万千瓦，其间大部分会集在榜沙河和大南河流域。

　　2.水电开发

　　依据全省非首要河流水电资源开发规划，我市规划建造8座小水电站，总装机容量18150千瓦，首要散布在武山的渭河一级支流榜沙河和山丹河上，具体状况见表3.2。

我市水电资源有限，开发站址少，在开发技能答应的状况下，力求在“十三五”末开发以下一切规划水电站。

　　(二)稳步展开风电

　　我市地处陇中黄土高原，归于黄土高原南部沟壑区与西秦岭山脉结合地带，境内山脉有东北部的龙山和南部的秦岭山脉西延部分，气候条件属东亚季风边际区，在海拔较高的山脉区域风能资源丰厚，风资源归于可运用区。

自“十二五”以来，我市活跃展开风能资源普查，依据现有测风材料，在武山太皇山、杨河乡，甘谷古坡乡，秦州杨家寺乡，张家川平安乡、张棉乡，清水白驼镇等区域风能资源较丰厚，具有可开发潜力。

　　1.风能资源

　　前期测风材料计算效果如下，秦州杨家寺乡、甘谷古坡乡、张家川平安乡等地50米风速为6.2-6.3m/s之间，风功率密度为202-249 W/m2之间，依据《风电场风能资源点评办法》(GB/T18710-2002)，确认以上区域风功率密度等级为2级;武山杨河乡、清水白驼镇区域风功率密度等级为1级。

　　我市风能资源依据实测数据根本可分为三类状况：一是秦州杨家寺乡、甘谷古坡乡、张家川平安乡、武山太皇山等地风能资源较丰厚，风向和风能方向散布会集，风频散布全体处于低风速段，近期开发条件老练;二是武山杨河乡、清水白驼镇区域风能资源一般，具有开发潜力;三是境内其他区域风能资源现在尚无具体测风数据支撑点评。

　　2.开发办法

　　资源禀赋特色决议了风能资源的涣散式开发办法，按地理方位可分为天水西部风电场(武山太皇山、杨河乡、甘谷古坡乡、秦州杨家寺)，张家川风电场(张家川平安乡、张棉乡、马鹿乡)，清水风电场(清水白驼镇、松树乡、王河镇、土门乡)3个区域，全市具有开发潜力的总装机容量850兆瓦。

　　以天水西部风电开发为要点，加速推动山地风电场建造，活跃推动山地低风速才智风电场开发，量体裁衣地开发中小规划散布式和用户侧风力发电项目。

　　(三)活跃展开光伏发电

　　我市地处陇中黄土高原，境内山脉纵横，受当地太阳能资源和土地资源束缚，不具备光伏发电规划化建造的条件，现在全市光伏发电尚处于起步阶段。

近年来，国家动力局和国务院扶贫办施行光伏扶贫工程，清水县作为甘肃省光伏扶贫工程试点县之一，已完结第一批200户试点项目建造，这对于我市在“十三五”期间活跃推动散布式光伏发电供给了有利的方针环境。

　　1.太阳能资源

　　依据我省气象台站散布及观测规划，麦积、秦安、清水、甘谷、武山、张家川气象台站均进行日照时数观测，依据西峰气象站、榆中气象站和兰州气象站的太阳辐射量观测，依据相关职业规范计算境内太阳能资源状况。

　　境内日照时数介于2031—2238小时，年太阳总辐射量介于4696.29—5112.68MJ/m2之间，依据《太阳能资源点评办法》点评天水市太阳能资源丰厚等级为丰厚区，具有开发潜力。

　　2.开发办法

　　建造条件决议了我市光伏涣散式开发的办法，凭借国家方针活跃推动全市光伏扶贫工程和散布式电源建造。

天水市存案在建光伏电站项目状况见表。

　　发挥太阳能光伏发电涣散建造和就地消纳的优势，“十三五”期间在张家川、清水、甘谷等县规划建造一批会集式光伏发电工业园项目。

凭借国家施行新一轮农网改造晋级工程，展开多种形式的散布式光伏发电运用，充沛运用具备条件的修建房顶资源，展开光伏发电运用。

鼓舞在城市修建物和大型体育场馆和停车场等公共设备体系推行光伏发电，在工业园区、校园、医院等具备条件的场所建成一批散布式光伏发电项目。

在相关修建等设备的规划和建造中将光伏发电运用作为重要元素。

持续深化展开光伏扶贫工程，当令有序扩展试点规划，鼓舞贫困户量体裁衣运用房前屋后空位、抛弃土地、荒山荒坡、农业大棚等修建就地建造户用散布式光伏电站和村级会集式光伏电站。

到2020年，光伏发电总容量到达30万千瓦，到2025年到达40万千瓦。

　　光伏扶贫是一项安稳添加贫困人口收入的重要工程，是履行国家和省委省政府精准扶贫、精准脱贫作业布置的有用途径，为此，省展开革新委拟定了全省“十三五”光伏扶贫展开规划，在要点区域量体裁衣确认选取户用散布式发电体系、村级光伏电站、会集式光伏扶贫电站共3种光伏扶贫形式，并明晰了要点施行规划和规划。

　　(四)合理展开生物质发电

　　生物质发电包含农林抛弃物直接燃烧发电、农林抛弃物气化发电、废物燃烧发电、废物填埋气发电和沼气发电等。

坐落天水国家级经济技能开发区的凯迪生物发电厂是省内运转装机规划最大的生物质发电项目，秦州水家沟废物填埋气发电厂已投运，我市逐渐积累了必定的生物质发电厂建造、运转经历。

　　“十三五”期间，探究展开生物燃料乙醇、生物柴油和生物质直燃发电，持续展开城市日子废物卫生填埋气发电和废物燃烧发电，添加现有城市日子废物发电装机容量，削减废物填埋场安全隐患;大力推动村庄沼气科学持续展开，安排展开村庄动力资源查询与点评作业，完善全市沼气生物燃气展开规划，展开村庄动力归纳演示村建造;推动生物质能多元化、规划化运用，结合村庄户用沼气工程和大中型畜禽饲养场沼气工程，施行大中型沼气、秸秆气化及发电工程，惠及更多的农户，进步村庄动力展开质量和水平，推动村庄可再生动力演示建造。

　　(五)多元化归纳展开地热能

　　我市已探明的地热资源较为丰厚，但探明资源点储量及热度还不宜展开地热能电站，现在首要运用于沐浴、理疗、采暖、旅行等范畴。

　　“十三五”期间，我市将持续完善地热能资源归纳运用普查作业，加大甘谷等县区地热能资源勘探与点评力度，整理地热能资源的区域散布和可开发运用潜力，加速推动中深层地热能开发运用，探究地热能多元化运用办法，争夺探明更多的地热资源服务于动力工业展开。

在武山、清水、麦积等有资源优势的县区，创立一批以地热供暖为主和地热开发运用的演示基地、演示小区;依托已探明的武山和清水温泉资源，配套根底服务设备，大力展开汤浴康体休闲旅行休假区;推动中滩地热开发矿泉水工业建造作业;树立健全地热能开发运用工业体系，为地热能开发运用供给强有力的工业支撑。

　　(六)高效清洁展开火电

　　天水市坐落我国南北火电、水电布局的穿插方位，区位优势显着，跟着高速公路、天平铁路、天武铁路等交通项目的连续完结，为境内煤炭调入消费供给了便当的条件。

“十三五”期间，合理有序推动火电项目建造，建成天水2×350兆瓦热电联产项目，关停现役燃煤小锅炉，为秦州和麦积城区供暖，进步城区归纳动力保证才能、改进城区环境空气质量。

争夺建成清水2×1000兆瓦火电项目，加速张家川2×1000兆瓦等火电项现在期作业。

经过对工业企业的动力锅炉改造和会集供热项目的施行，力求全市煤炭用量2020年操控在500万吨规范煤，2025年煤炭总用量操控在750万吨规范煤以内。

　　依照安全、绿色、集约、高效的准则，加速展开煤炭清洁运用，不断进步煤炭清洁高效运用水平。

拟定煤炭消费总量中长时刻操控方针，优化动力结构，逐渐削减城区燃煤耗费量，下降燃煤污染。

扩展城市高污染燃料禁燃区规划，逐渐由城市建成区扩展到近郊。

活跃推动煤炭分质分级运用。

做好天水海林中科科技股份公司、天水锻压机床有限公司、天水岷山机械有限责任公司、天水长城开关厂有限责任公司、天水二一三电器有限责任公司、天水风动机械有限责任公司等工企业锅炉和动力节能技改项目。

　　加强煤炭商场办理，统筹建造规范的煤炭专营商场和二级煤炭配送网点，施行煤炭清洁化运用，拟定民用煤炭质量当地规范，推动村庄煤炭商场建造作业，进一步树立和完善煤炭运营资历检查准则，加大执法检查力度，制止不符合规范残次散煤的出售和运用。

树立健全煤炭办理信息体系，加强煤炭贮存、配送等环节环保监管。

　　(七)进步油气供给和运用水平

　　“十三五”期间，充沛运用中贵天然气管道过境的有利条件，进步天然气在动力消费中的比重，逐渐优化调整用能结构。

　　1.进步气源供给和储藏调峰才能

　　加速建成中贵天然气管道在境内的配套建造使命，完结在秦州、麦积、秦安、甘谷和武山等县区加气站建造、长输输气管线和城区管网敷设，以及张家川和清水县的LNG加气站建造。

活跃争夺配套建造兰州-天水成品油输气管道，选址新建和扩建成品油储藏库,进步天水成品油配送保证才能。

依据《甘肃省人民政府关于规范紧缩天然气轿车工业展开的定见》和《甘肃省展开革新委关于调整全省天然气轿车加气站建造展开规划的告诉》，到2020年底，天水市共规划建造加气站30座，预算总出资3.6亿元。

其间秦州12座，麦积10座;武山、甘谷、秦安各2座;清水、张家川各1座。

展开证明建造清水、张家川县燃气输配工程，处理两县的工商业用气和乡镇居民日子用气，完结全市一切区县天然气管道供给，促进动力结构优化和经济社会的快速展开。

　　2.完善天然气管网输配体系

　　加速城区燃气管网的建造，完结悉数城区管网的建造，并接至各住宅小区外围，使城市燃气管网的覆盖率到达90%;城市居民、商业、CNG轿车等天然气运用率到达80%。

跟着经济的展开，城市规划不断扩展，城区居民逐渐添加，规划新敷设门站至城区中压管线，新建各乡镇天然气输配站，完结部分乡镇气化工程。

新建部分乡镇轿车加气站。

逐渐用天然气锅炉代替燃煤锅炉。

依据城市规划和环保要求，对10吨以下锅炉施行煤改气;依据工业项目的需求建造输气专线。

完善天水至张家川、清水的LNG轿车运送通道，拟定相关运送、运用天然气的安全准则。

　　3.扩展天然气运用规划

　　兴旺区域经济添加都依赖于优质动力的充沛供给，我市未来经济快速添加，有必要要树立在高效动力运用的根底上，紧跟动力消费新潮流，进步天然气在一次动力消费的占比，逐渐扩展天然气运用范畴。

　　4.加油站

　　未来五年我市加油站展开的要点为：一是在新建高速公路、国道、省道和通乡油路、战备公路沿线依据展开需求，布局新建加油站点;二是村庄加油站(点)建造，环绕城乡统筹展开、新村庄建造和服务“三农”，加大村庄区域加油站点建造力度，满意村庄消费需求;三是对原有老旧加油站进行改造晋级，进步服务功用。

　　现在全市加油站总数到达130座，力求在“十三五”末，全市未布局加油站的乡镇，准则上每个乡镇布局一个加油点。

经济较兴旺、人口较多的乡镇，在布局正式加油站的一起，布局必定数量的加油点。

　　二、进步动力运送保证水平

　　(一)添加重要动力资源储藏

　　1.添加成品油和煤炭储藏才能

　　成品油、煤炭是我市缺少的动力种类，要树立相应的储藏准则。

采纳各种有用办法，活跃开辟省内外、世界动力供给商场，树立长时刻安稳的动力供给途径、出产供给基地和储藏设备。

运用三阳川铁路运送条件，建造大型煤炭中转储藏基地，发挥铁路运送低成本、运量大的优势，从平凉、庆阳、山西、内蒙等地进行调煤，满意陇东用煤需求，保证煤炭供给安全。

加强石油(成品油)储藏设备的规划建造，要点在三阳川、清水、武山等地建造一批商业石油储运项目;活跃展开石油储藏项现在期作业，争夺列入国家石油战略储藏库建造规划和布局建造，一起结合项目做好企业石油储藏项目建造，储藏树立层级明晰、功用互补的石油储藏体系。

　　2.推动储能技能的演示运用

　　跟着“十三五”期间新动力电源并网装机容量的增大，为削减新动力出力波动性和空隙性带来电网体系不安稳，进步电网调峰调频功率，活跃展开不同类型的储能技能实验演示作业，探究储能技能在电力体系发电、输配、消费环节的运用。

国家级天水经济技能开发区要点展开机械制作、电工电器、电子信息三大工业集群，加大电化学储能技能在园区先行研制演示，先行先试，促进储能技能的老练展开。

鼓舞引导中小企业活跃参与储能范畴的关键技能攻关和工业化。

　　(二)进步电网安全保证和智能化水平

　　跟着“十二五”时期大规划电网建造与改造，天水电网“西电东送”、“东电西送”以及甘肃电网重要纽带方位得到加强，开始完结主网结构合理、区域互供、安全牢靠的建造方针，电网供电才能水平得到有用进步。

　　依据《国家电网公司配电网规划规划技能导则》，结合天水市区域经济展开实践状况，我市2020年网供负荷为935.8兆瓦，“十三五”规划期间年均添加率为8.3%。

天水电网持续推动刚强智能电网建造，施行750千伏甘谷变扩建工程，为电源送出发明条件;330千伏补强变电站布点，建造宝兰客专供电工程，新建清水(黄门)、武山输变电工程、天水热电送出工程，更好地支撑110千伏网架展开。

优化110千伏及以下配电网网架结构，满意风电并网需求，进步各电压等级电网供电才能和供电牢靠性，进步供电质量，满意当地经济社会展开用电需求。

750千伏新增主变1台，容量2100兆伏安;330千伏新增变电站2座，新增主变4台，主变容量960兆伏安，新建线路426公里;110千伏新建、扩建变电站12座，新增主变15台、容量620兆伏安，新建线路459千米。

35千伏新建变电站13座，新增主变26台、容量207.8兆伏安，新建线路505.2千米。

新建10千伏配电变压器539台、新增容量90.95兆伏安，新建10千伏线路544.759千米，新建0.4千伏线路434.86千米。

　　到2020年，110千伏供电区域供电才能得到增强，供电区域之间的互供、转供才能得到进步，处理部分区域新增负荷的需求问题。

35千伏供电区域单线、单变问题得以处理。

10千伏供电区域全体方针得到增强。

适度进步村庄电网的建造规范，保证建造规划可以满意日益添加和展开光伏扶贫涣散式电源的需求。

　　以建造刚强智能电网为方针，先进电网技能为支撑，建造我市配电自动化体系，有用进步电网的安全性，有用保证双电源用户、保电用户等重要用户的供电，缩小事端停电规划和停电时刻，进步供电牢靠性。

探究智能电网运营商业新形式，树立清洁、安全、快捷、有序的互动用电渠道，习惯散布式动力、电动轿车等多元化接入需求。

　　三、优化城乡动力消费

　　(一)推动动力消费革新

　　推动动力消费革新，按捺不合理动力消费。

坚决操控动力消费总量，有用履行节能优先方针，把节能贯穿于经济社会展开全过程和各范畴，坚决调整工业结构，高度注重乡镇化节能，树立勤俭节省的消费观，加速构成动力节省型社会。

具体内容包含：

　　一是操控煤炭消费总量。

拟定天水市煤炭消费总量中长时刻操控方针，大力展开运用非化石动力，进步电力在终端消费中的占比，逐渐削减城区燃煤耗费量，下降燃煤污染。

二是强化工业、修建和交通节能办理。

施行修建能效进步工程，推行节能电器和绿色照明，展开房顶式光伏电站和村庄太阳能暖房，扩展新动力在城市动力消费份额。

施行绿色交通方案，活跃倡议绿色出行办法，优先展开公共交通。

加速纯电动轿车、插电式混合动力轿车、燃料电池轿车推行运用，活跃推动充电根底设备建造，培养清洁动力轿车消费商场。

活跃扩展公共自行车运用城市规划，进步办理和服务水平，加速完善城市步行和自行车交通体系。

三是推动城乡用能办法改动。

推动低碳智能乡镇建造，进步电能代替传统动力举动，完结终端用能高度电气化水平。

在麦积区展开热电冷联供，运用境内较好的中深层地热资源条件，展开供热、洗浴、栽培、饲养等地热能梯级运用试点演示;加强秸秆、薪柴等生物质资源收、储、运体系建造，展开秸秆气化、固化、炭化等高效动力化运用。

展开村庄太阳能、风能、小水电等清洁动力开发运用，代替煤炭等传统日子动力。

　　(二)加强村庄动力根底设备建造

　　1.加速村庄动力根底设备建造

　　促进城乡用能均衡展开，加大村庄区域动力根底设备建造力度，改进单薄区域动力供给条件，加强村庄电网、输气管道建造，活跃推动新一轮农网改造晋级工程，进步天然气管网覆盖率，进步村庄区域动力办理和服务水平。

深化展开光伏扶贫工程项目，构成千家万户展开新动力的局势，施行光伏进万家工程;施行村庄户用沼气和大中型畜禽饲养场沼气工程，在村庄推行户用太阳能热水器、太阳房和太阳灶，促进动力消费结构从电力、煤炭为主向多元化方向改动。

环绕城乡统筹展开、新村庄建造和服务“三农”，加大加油站点建造力度。

　　2.打造国家级清水绿色动力演示县

　　依照国家绿色动力演示县的要求，在村庄区域推行太阳能光电修建一体化建造和太阳能光热运用，运用秸秆、畜禽粪便等抛弃物建造生物质发电工程，进步村庄区域绿色动力、清洁动力运用水平，改进村庄日子出产用能条件。

安排施行好《国家动力局定点扶贫与省直单位双联交融推动清水县脱贫规划(2016—2020年)》，充沛发挥国家动力局和省直单位双联部分的帮扶效果，将清水县列入国家绿色动力演示县，推动张家川县国家绿色动力演示县申报作业，全面推升村庄可再生动力演示建造水平。

　　四、展开动力配套工业

　　活跃推动动力配套工业的展开，构成依托自主知识产权和集成立异效果的制作才能。

以全省新动力资源优势和西北大型风电场为依托，要点推动风力发电设备研制与加工制作进程，杰出风力发电机组、传动操控体系、风电机组专用电缆、生物质发电以及液体燃料设备、地源及空气源热泵、光伏发电电池、太阳能热运用设备、城市废物发电设备等工业化。

全力打造以星火机床有限责任公司为龙头、电气传动研讨公司、铁路电缆工厂等骨干企业为依托的省级陆用风电配备制作基地，构成我市新的经济添加点。

　　依据我市山地低风速风电场开发经历、全面深化施行光伏扶贫的方针导向、展开生物质发电和地热资源运用的前沿区域的实践，加速动力技能立异，展开才智风电机组、才智风电场、才智光伏，然后构成才智动力体系，依照绿色低碳展开要求，探究城市才智动力消费办法。

　　“互联网+”才智动力是一种互联网与动力出产、传输、存储、消费以及动力商场深度交融的动力工业展开新形态，具有设备智能、多能协同、信息对称、供需涣散、体系扁平、买卖敞开等首要特征。

在全球新一轮科技革新和工业革新中，互联网理念、先进信息技能与动力工业深度交融，正在推动动力互联网新技能、新形式和新业态的鼓起。

动力互联网是推动我国动力革新的重要战略支撑，对进步可再生动力比重，促进化石动力清洁高效运用，进步动力归纳功率，推动动力商场敞开和工业晋级，构成新的经济添加点，进步动力世界协作水平具有重要意义。

　　第四章严重项目

　　依据社会经济的规划展开和对动力的需求，依照科学有序、可持续展开的准则，规划了一批天水市“十三五”动力严重项目(见表4.1)。

在“十三五”期间，建成风电项目750兆瓦，光伏项目300兆瓦，火电项目2700兆瓦。

　　(一)新动力项目1050

　　(二)火电项目4700

　　第五章保证办法

　　坚持统筹规划、分步施行的准则，明晰展开方针、方针取向和方针办法，发挥好动力全体规划及工业方针对出资的引导和调理效果。

加强动力工业展开的安排领导，强化规划对动力建造作业的辅导性、束缚性和权威性，加强动力法律法规施行监管，完善规划施行机制，保证取得实效。

　　一、加强动力规划对项目建造的辅导

　　依据国民经济和社会展开规划，进一步细化和具体化动力规划，拟定已规划动力项目的年度方案，活跃争夺国家批阅、核准(存案)方案，并作为项目批阅、核准(存案)的有用依据，年度建造方案要点向保证居民日子根本用能、公共事业用能、要点企业用能以及新乡镇展开歪斜。

　　市展开革新委担任安排编制动力展开规划和年度方案，会同有关部分、县区和谐推动全市动力项目建造，各县区政府担任和谐推动本辖区内的动力项目建造。

　　二、加强动力规划与相关规划的联接

　　加强动力规划与全省动力战略、规划、方针的联接，争夺将天水市严重动力项目归入全省规划。

　　加强动力规划与国民经济和社会展开规划、土地运用规划、城市全体规划、配电网规划等各规划的联接，及时和谐动力严重项目的建造推动，顾全大局，妥善处理光伏扶贫工程施行过程中用地、发电接入、可再生动力发电补助资金发放和就近消纳等相关问题。

　　三、加强动力消费总量操控

　　仔细遵从履行国家节能规则和方针，履行国家有关能耗规范，宣扬发起和引导全社会注重节能作业。

在全面推动结构节能、办理节能和技能节能的一起，健全节能机制。

严格操控动力消费总量，下降单位出产总值能耗，把动力消费总量操控方针作为节能方针查核和节能作业点评的重要内容，树立动力消费总量操控查核方针责任制，把全市动力消费总量方针分化履行到县区、要点职业和要点用能单位。

加大科研投入，对那些触及面广的节能技能进行研讨、开发，施行节能演示工程。

　　四、鼓舞社会资本加强动力设备出资

　　发挥商场在资源配备中的决议性效果，推动严重体系革新和机制立异，完善动力安全保证长效机制，对资源性开发项目引进竞赛机制,发明公平竞赛、互利共赢的工业展开环境。

鼓舞社会资本出资惯例水电站、风电、光伏发电、地热开发运用等项目建造。

支撑社会资本进入清洁高效燃煤电项目、火电站、热电站、低热值煤发电、生物质能发电、燃煤电厂节能减排晋级改造范畴。

招引社会资本出资建造配电网工程，电动轿车，充电根底设备等。

支撑民营企业、当地国有企业等参股建造油气管网主干线、地下储气库、城市配气管网和城市储气设备。

　　五、活跃推动电力体系革新

　　履行全省推动电力体系革新一致布置，施行发电企业和大用户的自在买卖，逐渐将水电、风电和光电企业归入直购电规划。

完善电力商场买卖机制，探究施行有偿调峰，施行可再生动力电力配额制和全额保证性收买革新及配套办法。

推动发电权、排污权、煤炭消减量方针买卖，严格履行不同电价。

　　第六章环境社会影响剖析

　　天水市“十三五”动力专项规划的施行环境影响剖析，首要从资源环境承载才能剖析、环境影响剖析和防治等方面论说。

　　(一)资源环境承载才能剖析。

　　针对本规划首要触及动力出产方面，规划的电源建造包含风电场、光伏电站、水电站、火电站，均是依据资源答应条件确认的装机规划和建造场址，工程的建造和运营都不会超越环境承载才能，火电站按相关规范做好环境防备保护办法，按国家环境质量和排放规范运营。

　　(二)环境影响和防治办法剖析。

　　(1)大气环境影响：本次规划的首要建造内容以新动力开发运用为主，新动力电源只要在建造期间土方开挖以及施工车辆行进，或许发生粉尘和二次扬尘，构成部分区域空气污染，可采纳浇水、隐瞒等办法下降污染影响，尽量削减对原表土扰动面积。

制止在劲风气候开挖、回填土方，尽量下降空气中颗粒物浓度，削减扬尘。

在电站运营期间不需求耗费其它的惯例动力，不排放任何有害气体。

规划火电项目严格履行国家和当地的环境质量规范和污染物排放规范，不会对环境空气构成较大的影响。

　　(2)地表水环境影响：电站发生废污水经过预处理后到达《污水排入城市下水道水质规范》后依托各电站拟建污水处理厂处理，出水应到达《乡镇污水处理厂污染物排放规范》中一级B规范。

经过建立事端池、出产设备区设围堰等办法，防备事端状态下事端污水漫流对环境的不良影响。

　　(3)地下水环境影响：电站建造运营期内不开采地下水，不会对地下水水量构成影响。

项目或许发生废污水下渗的设备有化粪池、废污水预处理设备等，对地下水水质影响程度极端细微或许无影响。

　　(4)固体废物处置环境影响：在项目区设置一般工业固体废物堆存场所，暂时堆存园区一般工业固体废物，终究完结归纳运用，不发生危险废物。

日子废物依托天水市日子废物填埋场处理。

固体废物对周边环境影响较小。

　　(5)声环境影响：施工期噪声首要为施工机械设备所发生的施工噪音，施工现场首要高噪声施工机械有钻机、混凝土搅拌机、挖掘机、夯实机、装载机械、载重货车、轿车吊等。

风电场选址远离人群居住区，光伏电站施工噪声小，风电场、光伏电站建造不会对声环境发生较大影响。

火电厂运转期间物流车流量会增多，会发生必定的噪声影响，应加强对其操控。

　　天水市“十三五”动力规划要点方针是进步动力保证才能，优化动力结构，增大可再生动力电力占比。

开始测算，到2020年，我市新动力和可再生动力运用总量折合60万吨规范煤，每年可削减烟尘排放量约7781吨(除尘器功率取99%)，SO2排放量约6330吨(煤全硫分取0.7%，未脱硫)，NO2排放量约6272吨，CO排放量约163吨，CO2排放量约159万吨，社会环境效益明显。