湖南发改委关于安排申报资源节省和环境保护2017年中央预算内

　　各市（州）开展变革委：

　　依照国家发改委环资司《关于遵循履行出资司关于组织编报2017年中心预算内出资方案有关事项的告诉》要求，为加速节能减排严重工程施行，推动绿色开展和生态文明建造，现就组织申报资源节省和环境保护2017年中心预算内出资备选项目有关事项告诉如下：

　　一、整体要求

　　深化遵循党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，全面履行党中心、国务院和省委、省政府严重决议方案布置，充分发挥中心预算内出资的引领带动作用，引导社会出资投入节能减排工程建造，全力推动资源节省和环境保护各项工作施行。

　　（一）突出要点，重视实效。

要环绕“三大战略”、“三大使命”等要点工作组织项目申报，重视项目的节能环保、节水、节材作用，项目施行要有助于完成本地节能减排束缚性方针、环境质量改进等。

　　（二）政府为主，制定方案。

各市州要环绕资源节省环境保护要点工程有关分类做好整体申报方案，力求以各种渠道作为项目施行主体，提出项目出资、建造内容、构成的作用、资金需求等，防止项目“小而散”。

　　（三）严厉条件，加强监管。

项目批阅（核准、存案）、土地、规划、环评等建造条件现已履行，可以保证在2017年开工建造。

各级发改部分要会同相关职业主管部分加强项目办理，保证中心预算内出资及时发挥效益，赶快构成什物工作量。

　　二、选项规划

　　1、乡镇日子污水垃圾处理设备建造工程。

根据“十三五”规划大纲提出的乡镇全掩盖方针，支撑要点向县城、建制镇歪斜。

优先支撑扶贫攻坚区域、特征小镇、生态文明先行演示区等。

　　2、要点区域污染管理工程。

首要支撑秸秆高值化使用项目，坐落长江干流或重要支流、影响饮用水安全的化工园区（不方案进行搬家）水污染归纳防治项目，环境污染第三方管理试点区域污染管理项目建造，生态文明先行演示区生态文明建造要点范畴的标志性严重工程。

　　3、资源节省循环使用要点工程。

节能要点支撑乡镇化节能晋级改造工程、要点用能单位归纳能效进步改造等。

循环经济要点支撑资源循环使用演示基地建造、大宗固体废弃物归纳使用试点演示项目及基地建造、工业园区循环化改造、农业循环经济项目及基地建造等。

节水要点支撑城市归纳节水演示项目。

　　以上详细内容和要求详见附件1。

　　 三、申报要求

　　（一）申报资料。

　　1、市州发改委的正式申报文件（一式3份），包含备选项目汇总表，以及对申报项目和申报资料的真实性许诺函。

各专业别离按优先次序排列，项目列表中应标示项目批阅（核准、存案）、环评批复、能评批复、土地预审、规划选址等批阅部分和文号，资金需求以及建成后到达的详细量化方针等（详见附件2、3、4）。

　　2、项目单行资料。

　　申报乡镇日子污水垃圾处理设备建造工程的项目供给以下资料（按次序装订成册，一式2份）：（1）项目基本状况表（附件5）；（2）企业基本状况表（附件6）；（3）项目批阅（核准、存案）文件复印件；（4）住宅城乡建造主管部分对申报项目工艺道路、规划、首要技术参数等相关内容的审阅定见；（5）配套资金证明（包含当地配套资金许诺文件、银行借款许诺函、借款合同或授信协议、企业自筹许诺文件等），本年度资金有必要平衡；（6）新建项目估计开工时刻的阐明或已开工项目的工程形象进展的阐明。

　　申报要点区域污染管理工程和资源节省循环使用要点工程的项目供给项目资金请求报告（一式2份），内容包含：（1）项目基本状况表（附件5）；（2）企业基本状况表（附件6）；（3）项目批阅（核准、存案）文件复印件；（4）项目可行性研究报告（不作强制要求）或请求出资补助资金的首要理由和政策根据。

　　（二）各市州发改委要依照选项规划和条件，仔细组织遴选备选项目，对每个项目进行现场实地检查，实在进步项目质量。

各市州发改委要对项目批阅（核准、存案）是否契合规定、前期条件是否履行等进行严厉检查，并对申报项目和申报资料的真实性、合规性担任。

　　（三）此前现已取得中心财政出资或其他部分支撑的项目不得重复支撑，现已申报国家发改委其他司局或国家其他部分的项目不得多头申报。

在近几年审计、稽查中发现存在招摇撞骗等严重问题的企业不得支撑，对发现问题多、项目调整状况遍及、出资方案履行慢的县区市要约束申报。

　　（四）请各市州发改委在《关于做好2017年资源节省和环境保护中心预算内出资项目储藏的告诉》（湘发改环资〔2016〕873号）基础上，抓住项目储藏入库，依照项目储藏三年翻滚出资方案有关要求，经过出资项目在线批阅监管渠道（严重建造项目库），从归入三年翻滚出资方案的储藏项目中，挑选契合投向、条件具有的项目编制2017年中心预算内出资方案，保证方案下达后即可开工建造。

我委分化下达出资方案前，一切项目有必要入库。

　　四、信息揭露

　　依照政府信息揭露的要求，对我委组织中心预算内出资的项目，将视状况在我委门户网站上揭露项目名称、建造内容等信息。

凡申报备选项目的企业和单位，视同赞同揭露相关项目信息。

不赞同揭露相关信息的项目，请勿申报。

　　五、申报时刻

　　请于2016年12月15日前将申报文件、12月25日前将单行资料（含电子版）报省发改委（资环处）。

　　附件：

　　1、选项规划的详细内容和要求

　　2、资源节省循环使用要点工程2017年中心预算内出资备选项目汇总表

　　3、要点区域污染管理工程2017年中心预算内出资备选项目汇总表

　　4、乡镇日子污水垃圾处理设备建造工程2017年中心预算内出资备选项目汇总表

　　5、项目基本状况表

　　6、企业基本状况表

湖南省开展和变革委员会

2016年12月6日