生态环境部就排污单位自行监测技能攻略答记者问
【我国环保在线 技能前沿】日前，就制革及毛皮加工工业、石油化学工业、氮肥制作工业的三项环境保护规范的定位、含义与拟定思路等问题，生态环境部环境监测司负责人答复了记者的发问。 近来，生态环境部发布了《排污单位自行监测技能攻略 制革及毛皮加工工业》《排污单位自行监测技能攻略 石油化学工业》《排污单位自行监测技能攻略 化肥工业-氮肥》三项环境保护规范，别离对制革及毛皮加工工业、石油化学工业、氮肥制作工业排污单位自行监测活动提出了技能指导。就三项规范的定位、含义与拟定思路等问题，生态环境部环境监测司负责人答复了记者的发问。
问：三项规范定位、含义与拟定的首要思路？
答：我国相关法律法规中明确要求排污单位对本身排污状况展开监测，排污单位展开排污状况自行监测是法定的职责和责任。自行监测作为一项技能性很强的作业任务，需求有配套的技能文件作为支撑。
排污答应准则是排污单位自行监测施行的重要载体，依据《排污答应办理办法(试行)》(环境保护部令 第48号)第十一条，排污单位自行监测技能攻略是排污答应办理的重要技能支撑文件之一。
制革及毛皮加工工业、石油化学工业、氮肥制作工业等职业的排污答应证申请与核发技能规范已发布施行，虽然这些规范中已包含自行监测要求，但职业自行监测技能攻略发布施行后，自行监测要求应以自行监测技能攻略的规则为准。
3项规范规则了相应职业企业自行监测的一般要求、监测计划拟定、信息记载和陈述的基本内容和要求，适用于排污单位在出产运转阶段对其排放的水、气污染物，噪声以及对其周边环境质量影响展开监测。
规范拟定过程中，体系整理职业排放规范、相关办理准则及排污答应证申请与核发技能规范等对职业排放监管的要求，在此根底上，依据《总则》承认的准则提出监测点位、监测目标、监测频次、信息记载要求等。
问：制革及毛皮加工工业技能攻略的首要内容？
答：体系整理了《制革及毛皮加工工业污染物排放规范》等相关规范，联接《排污答应证申请与核发技能规范 制革及毛皮加工工业——制革工业》(HJ 859.1)，承认废水污染物监测目标。制革及毛皮加工职业现在没有发布职业大气污染物排放规范，本规范在拟定过程中，结合现场调研、全国监督性监测及企业自行监测的展开状况，对自备锅炉、污水处理设备、喷浆设备等工序进行了废气监测目标的规则。
关于制革及毛皮加工工业废水监测目标，在废水总排放口规则对流量、pH值、化学需氧量、氨氮进行主动监测；依据《关于加速要点职业要点区域的要点排污单位主动监控作业的告诉》(环办环监〔2017〕61号)，皮革和毛皮鞣制加工被归入总氮要点职业，并要求设备总氮主动监测设备，但因为现在国家尚无一致的总氮主动监测技能规范，因而规则总氮现在低监测频次按日履行，待主动监测技能规范发布后，须采纳主动监测；五日生化需氧量等7类一般污染物按月进行监测，一起规则对直接排放及非要点排污单位的污染物监测频次相对进行下降。针对车间或出产设备废水排放口，总铬每周监测一次，六价铬按月进行监测。
关于有安排废气排放监测目标，自备锅炉的监测目标及监测频次参照《排污单位自行监测技能攻略 火力发电及锅炉》(HJ 820)规则。其他废气排放口均为一般排放口，本规范对苯、甲苯、二甲苯、非甲烷总烃、臭气浓度、氨、硫化氢、颗粒物等污染物提出半年到年的监测频次要求。
关于无安排废气排放监测，依据排污单位所包含的不同工艺及设备，规则颗粒物、臭气浓度、非甲烷总烃等8项目标，按年进行监测；关于制革及毛皮加工工业园区的废气无安排排放，规范规则对8项目标按半年进行监测。
问：石油化学工业技能攻略的首要内容？
答：本规范适用于石油化学工业和合成树脂工业(聚氯乙烯树脂出产设备在外)排污单位的自行监测，包含以石油馏分、天然气等为质料，出产有机化学品、合成树脂、合成纤维、合成橡胶等的工业。
(一)排放源分类
依据污染物排放类型，将石油化学工业企业监测点位分废水、废气、噪声、周边环境质量四类进行整理。废水监测点位包含：废水总排放口，7种排放类废水污染物的设备或车间排放口，雨水排放口，并按企业类型分为石油化学工业、合成树脂工业两类。有安排废气监测点位首要包含8种废气排气筒，其间，工艺加热炉排气筒数量较大，以单台额定功率14MW区分为两类。无安排废气监测点位首要包含：企业鸿沟，设备与管线组件密封点。
(二)监测目标的挑选
在污染物目标承认上，《攻略》以当时施行的污染物排放规范为依据。
依照《石油化学工业污染物排放规范》(GB 31571)、《合成树脂工业污染物排放规范》(GB 31572)选取废水污染物、有安排废气污染物、无安排废气污染物监测目标；依照《恶臭污染物排放规范》(GB 14554)在部分监测点位增加恶臭污染物监测目标；依照《危险废物燃烧污染操控规范》(GB 18484)增加危险废物燃烧炉废气污染物监测目标；依照《工业企业厂界环境噪声排放规范》(GB 12348)选取噪声污染监测目标。
因为石油化学工业工艺、产品很多，无法在攻略中列全所有品种。因而，参照《石油化学工业污染物排放规范》(GB 31571)中的相关规则，要求排污单位在拟定监测计划时，结合攻略附表及企业出产现状对废水有机特征污染物、废气特征污染物进行逐个识别后承认监测目标。石油化学工业车间或出产设备废水排放口废水排放监测目标的选取要求与之相同。关于合成树脂工业，攻略在附表中对出产不同产品应监测的其他废水污染物、其他废气污染物别离进行规则，排污单位应依据附表结合本单位出产状况进行检测目标的选取。
(三)监测频次的承认
关于石油化学工业直接排放的废水排放监测目标，在废水总排口规则对流量、化学需氧量、氨氮进行主动监测，规则对石油类等7类首要污染物按周进行监测，规则对五日生化需氧量等8类污染物按月进行监测，规则废水有机特征污染物的监测频次为半年，一起规则对直接排放的污染物监测频次相对进行下降。针对设备及车间排放口，规则对总铅等7种金属类污染物按月进行监测，苯并(a)芘和烷基汞含量较低且监测本钱较高，与其他污染物管理具有和谐作用，规则监测频次为半年，并规则从2020年1月1日起按月进行监测。
关于合成树脂工业直接排放的废水排放监测目标，在废水总排口规则对流量、化学需氧量、氨氮进行主动监测，规则对总氮等4类首要污染物按周进行监测，规则对五日生化需氧量等3类污染物按月进行监测，规则其他废水污染物的监测频次为半年，一起规则对直接排放的污染物监测频次相对进行下降。针对设备及车间排放口，规则对总铅等7种金属类污染物按月进行监测，烷基汞含量较低且监测本钱较高，与其他污染物管理具有和谐作用，规则监测频次为半年，并规则从2020年1月1日起按月进行监测。
关于有安排废气排放监测目标，工艺加热炉氮氧化物、二氧化硫、颗粒物参照《排污单位自行监测技能攻略 火力发电及锅炉》(HJ 820)规则监测频次。非甲烷总烃、颗粒物、硫化氢为石油化学工业企业特征污染物，规则按月进行监测。规则其他各类污染物监测频次为月至年不等。危险废物燃烧炉排气筒监测频次参照《危险废物燃烧污染操控规范》(GB 18484)进行规则。
关于无安排废气排放监测目标，规则非甲烷总烃等9项按季度进行监测，苯并(a)芘按年进行监测。蒸发性有机物监测频次参照《石油化学工业污染物排放规范》(GB 31571)中的频次进行规则。
问：氮肥工业技能攻略的首要内容？
答：合成氨是氮肥工业重要、根底的出产环节，废水总排放口监测目标是依据《合成氨工业水污染物排放规范》(GB13458)承认的；雨水排放口监测目标是依据职业的产排污特色承认的。依据《总则》区分首要监测目标的准则性要求，联接《排污答应证申请与核发技能规范 化肥工业-氮肥》(HJ864.1)，承认pH值、悬浮物、化学需氧量、氨氮、总氮、总磷为首要监测目标，石油类、氰化物、蒸发酚和硫化物为其他监测目标。为完成对化学需氧量和氨氮等首要污染物的总量操控，规则对废水总排放口流量、pH值、化学需氧量、氨氮进行主动监测；依据《关于加速要点职业要点区域的要点排污单位主动监控作业的告诉》(环办环监〔2017〕61号)，氮肥工业被归入总氮要点职业，并要求设备总氮主动监测设备，但因为现在国家尚无一致的总氮主动监测技能规范，因而规则总氮现在低监测频次按日履行，待主动监测技能规范发布后，须采纳主动监测；对悬浮物、总磷等其他6项目标别离针对直接排放和直接排放企业提出了各项污染物目标的监测频次，直接排放企业监测频次要求略低于直接排放企业。
化肥职业现在没有发布职业大气污染物排放规范，在本规范拟定过程中，结合职业废气排放规范拟定现状，并考虑氮肥工业不同产品、不同质料、不同出产工艺的实践排放状况，对氮肥工业的废气自行监测点位、目标和频次作出了不同的规则。氮肥工业以煤、天然气、焦炉气或油为出产质料，以煤和天然气为质料的产值占绝大份额。其间对以煤为质料的固定床常压煤气化工艺出产合成氨的自行监测规则较为严厉，触及颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、汞及其化合物、氨、硫化氢、非甲烷总烃、酚类等12项目标，依据各排放源特色和污染物监测技能状况，规则按月到年的监测频次，吹习尚余热收回体系或三废混燃体系排气筒、硫收回尾气排气筒等部分排放量贡献率大的污染源要求对颗粒物、二氧化硫、氮氧化物等目标进行主动监测，以精确核算排放总量，汞及其化合物监测本钱较高，且与其他污染物管理具有和谐作用，监测频次定为半年；以天然气为质料出产合成氨的自行监测规则较为宽松，仅触及颗粒物、氮氧化物等3项目标，规则按季度进行监测。
原标题：生态环境部环境监测司负责人就《排污单位自行监测技能攻略 制革及毛皮加工工业》等三项规范有关问题答记者问
