国家动力局关于印发《国家电力演示项目管理办法》的告诉
各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建造兵团展开变革委(动力局),国家动力局各派出机构,国家电网公司、南方电网公司,华能、大唐、华电、国电、国电投集团公司,神华集团、国投公司、华润集团,中国国际工程咨询公司、电力规划规划总院:
为推动施行动力“四个革新、一个协作”的战略思想,充沛发挥动力技能立异的引领作用,推动电力职业高效清洁、绿色低碳展开,加强电力职业展开新形势下的电力演示项目办理,特拟定《国家电力演示项目办理办法》,现印发你们,请遵照执行。
特此告诉。
国家动力局
2016年11月11日
国家电力演示项目办理办法
为深化贯彻执行党的十八届五中全会、中心财经领导小组第六次会议和国家“十三五”规划大纲精力,饯别“立异、和谐、绿色、敞开、同享”展开理念,推动施行动力“四个革新、一个协作”的战略思想,充沛发挥动力技能立异的引领作用,推动电力职业高效清洁、绿色低碳展开,加强电力(含火电、电网、体系储能项目,下同)演示项目办理,拟定本办法。
第一条 演示项目界说与规划。
本办法所称演示项目是指使用原始立异、集成立异并具有自主知识产权,以及引入消化吸收再立异后,可以添补国内技能空白的先进电力技能和配备,对促进电力职业高效清洁、绿色低碳与可持续展开有明显作用,对电源结构调整、体系才能优化、电力工业晋级和节能减排有活跃带动作用,按规则实行核准或批阅程序的电力工程建造项目。
演示项目的方向和内容契合国家电力展开战略及规划、电力工业方针、动力科技规划等有关要求。
第二条 演示内容确认。
国家动力局依据电力职业展开战略及规划、电力工业方针、动力科技规划有关要求,确认拟展开的电力演示项目内容,并向相关当地和企业搜集演示意向。
演示内容应保证对电力职业转型晋级具有严重意义,能经过立异引领明显提高现有电力技能和配备的水平。
第三条 演示项目请求。
计划单列企业集团和中心办理企业依据国家动力局确认的演示项目内容,经商项目地点地省级政府动力主管部分后,向国家动力局提出拟参加的演示项目请求。
其它企业经过项目地点地省级政府动力主管部分提交演示项目请求。
企业(含主机厂和规划院)联合请求的同一演示内容的项目,不得重复申报或多头申报。
项目单位须提交演示项目施行计划,具体内容包含:演示项目概略、工程技能计划、演示内容研究报告、项目单位相关作业根底及成绩、项目施行计划以及知识产权办理等内容。
第四条 演示项目点评和优选。
国家动力局安排专家或托付有资质的咨询机构,依照《国家动力局关于印发国家动力科技严重演示工程办理办法的告诉》(国能科技[2012]130号)等有关规则,对演示项目别离进行工程技能计划证明和项目计划专题点评,除必要的条件证明外,还需从技能计划、规划布局、工业方针、职业展开等方面严厉证明项目的全体可行性及演示作用,制止借演示之名变相出资新建电力项目。
多家项目单位请求同一演示内容的,专家或咨询机构经优选后提出定见,国家动力局依据专家或咨询机构的点评和优选定见,将经过点评或优选胜出的项目作为演示项目,归入国家电力建造规划。
第五条 演示项目的批阅。
归入国家电力建造规划的演示项目,由各级发改部分依照核准权限核准或批阅。
演示项目核准或批复文件应清晰演示内容及方针,并作为演示项目建成后点评查核的主要依据。
一起应清晰,演示项目在建造进程中,准则上不得调整演示计划。
如需对演示计划作严重调整的,应按本办法要求,从头申报国家动力局审定,并按规则从头进行核准或批阅。
第六条 演示项目的施行。
项目地点地动力主管部分应帮忙项目单位执行好项目用地、用水、环保、电网接入等外部建造条件,监督项目单位依法依规开工建造。
项目未按演示计划施行或施工进程中有违法违规行为的,应撤销其演示项目资历并予以公告。
第七条 演示项目的方针。
演示项目独自归入国家电力建造规划。
火电项目优先考虑建造条件,在有利于演示项目施行的情况下,结合电力商场空间优化区域布局,建造规划归入地点区域电力电量平衡统筹考虑,依照节能低碳调度准则优先保证,保证演示项目利用率和合理收益,更大程度发挥演示项目功效。
演示项目享有《国家动力局关于印发国家动力科技严重演示工程办理办法的告诉》(国能科技[2012]130号)所清晰的支撑方针。
第八条 演示项目后点评查核。
演示项目建成后,国家动力局将安排专家或托付有资质的咨询机构,依据演示项目核准或批复内容、施行计划及运转作用,对演示项目进行后点评查核。
第九条 演示技能推广使用。
国家动力局将安排专家或托付有资质的咨询机构,结合演示项目的点评查核,对演示项目所选用的演示技能进行点评判定。
经充沛点评证明,对先进牢靠、老练适用、使用远景宽广的演示技能,国家动力局将安排推广使用,并支撑项目单位依照相关法律法规请求专利维护知识产权归属。
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