关于印发《湖南省2016-2020年新能源轿车推广应用奖补方

各市州、财务省直管县市财务局、经（工）信委（局），省直有关单位：

　　为贯彻履行国家关于展开新动力轿车的战略部署，促进新动力轿车推行应用，展开新动力轿车工业，经省人民政府赞同，现将《湖南省2016-2020年新动力轿车推行应用奖补方针》印发给你们，请遵照履行，并就有关事项告诉如下：

　　一、进步思想认识。

加快新动力轿车工业展开是推动供应侧结构性变革，促进轿车工业转型晋级，推动绿色展开，培养新的经济增长点的重要行动，既是国家的一项严重战略，也是我省加快由制作大省向制作强省跨过的重要抓手，是进步城市环境质量、服务人民群众的一项民心工程、德政工程。

各级各有关部分要进一步进步思想认识，以高度担任的精力，仔细抓实做好新动力轿车推行应用作业。

　　二、履行主体责任。

各市州人民政府要实在担负起推行应用的主体责任，拟定作业计划，保证完结奖补方针下达的方针使命。

省直有关单位要结合各自作业责任，加强辅导，亲近交流联络，强化服务和监督，构成作业合力，一起展开好相关作业。

　　三、完善推动机制。

省新动力轿车推行应用作业联席会议将依据实践作业需要，弥补完善省新动力轿车推行应用作业联席会议成员单位。

长沙、株洲、湘潭三市人民政府要在过往推行应用新动力轿车的经历基础上，依照国家和省有关文件精力，进一步完善当地新动力轿车推行应用作业联席会议作业机制。

其他市州人民政府也要树立领导机制，统筹和谐本地区新动力轿车推行应用作业，并于2016年10月底前将本地领导机制树立状况报省新动力轿车推行应用作业联席会议办公室。

　　四、强化作业措施。

省新动力轿车推行应用作业联席会议统筹处理全省新动力轿车推行应用作业；省经信委担任牵头拟定全省新动力轿车工业展开方针等相关作业；省发改委担任充（换）电基础设备规划、建造和运营等相关作业；省财务厅担任履行相关奖补资金预算及拨付；省机关事务处理局、省发改委担任在省直党政机关和公共安排中施行分时租借、建造充（换）电桩、租借运用新动力轿车公事出行等作业；省交通运输厅担任公共交通范畴新动力轿车推行应用作业；省住宅和城乡建造厅担任将新动力轿车充（换）电设备建造归入城市总体规划，及时处理相关规划手续作业；省国土资源厅担任新动力轿车充（换）电设备建造用地方针履行作业；省电力公司担任做好新动力轿车充（换）电站、桩等输配电基础设备的电力供应保证等作业。

各级人民政府要加强安排领导，量体裁衣研讨出台新动力轿车推行应用配套方针，及时向省新动力轿车推行应用作业联席会议办公室报送推行应用作业状况。

　　附件：湖南省2016-2020年新动力轿车推行应用奖补方针

湖南省财务厅 湖南省经济和信息化委员会

2016年9月30日

　　附件

湖南省2016-2020年新动力轿车推行应用奖补方针

　　一、拟定依据

　　1、国务院《关于印发节能与新动力轿车工业展开规划（2012-2020年）的告诉》（国发〔2012〕22号）；

　　2、国务院办公厅《关于加快新动力轿车推行应用的辅导定见》（国办发〔2014〕35号）；

　　3、财务部、科技部、工信部、发改委《关于2016-2020年新动力轿车推行应用财务支撑方针的告诉》（财建〔2015〕134号）；

　　4、国务院办公厅《关于加快电动轿车充电基础设备建造的辅导定见》（国办发〔2015〕73号）；

　　5、发改委、动力局、工信部、住建部《关于印发〈电动轿车充电基础设备展开攻略（2015-2020年）〉的告诉》（发改动力〔2015〕1454号）；

　　6、财务部、工信部、科技部、发改委、动力局《关于“十三五”新动力轿车充电设备奖赏方针及加强新动力轿车推行应用的告诉》（财建〔2016〕7号）；

　　7、湖南省机关事务处理局、财务厅、科技厅、经信委、发改委《湖南省党政机关及其他公共安排购买新动力轿车施行方案》（湘管发〔2015〕69号）。

　　二、首要准则

　　（一）政府引导。

对接国家新动力轿车推行应用、充电设备建造有关方针，结合实践，运用财务资金进行引导和支撑，加快推动我省新动力轿车推行应用及充（换）电基础设备建造，优化新动力轿车运用环境。

　　（二）商场推动。

归纳考虑2013-2015年我省新动力轿车推行应用状况和2016-2020年推行方针使命，结合国家财务补助“退坡”方针，逐渐强化商场机制，继续推动新动力轿车推行应用。

　　（三）产用联动。

经过推行应用新动力轿车，活跃支撑我省一批具有自主立异才能、商场竞争力强的新动力轿车出产企业和轿车动力蓄电池出产企业做大做强，构成规划效应，推动我省新动力轿车及相关工业继续健康展开。

　　（四）协同推动。

省市州县各级一起推动新动力轿车推行应用和充（换）电设备建造及运营，市州县政府作为推行应用主体，可依据实践状况拟定相应的奖补方针。

　　三、推行应用方针

　　依据《关于“十三五”新动力轿车充电设备奖赏方针及加强新动力轿车推行应用的告诉》（财建〔2016〕7号）要求，2016-2020年，湖南省推行应用各类新动力轿车方针使命为15.6万辆（按规范车折算，折算联系见附表1），其间2016-2020年度方针使命别离为1.8万辆、2.2万辆、2.8万辆、3.8万辆、5万辆。

省新动力轿车推行应用作业联席会议办公室（以下简称“省推行办”）依据各市州实践状况，将全省方针使命逐年分化到各市州，各市州推行使命见附表2。

一起，为加快新动力轿车在我省公交职业的推行应用，决定在14个市州展开“绿色公交”（包含天然气和新动力公交车，不含出租车，下同）推行活动，有条件的县市，也可自行申报展开“绿色公交”试点，申陈述诉另行下发。

　　四、奖补条件、规范、目标和资金运用范围

　　奖补资金分4大类，别离为置办奖补资金、“绿色公交”推行奖补资金、充（换）电基础设备建造运营奖补资金、工业展开奖补资金（含公告奖赏、销量奖赏、运营奖赏）。

　　（一）奖补条件

　　1、对在湖南省内置办列入工信部《新动力轿车推行应用引荐车型目录》、按要求供给推行的新动力轿车相关信息、在湖南省内入户上牌运用、各项运用手续齐备的新动力乘用车和客车产品，给予省级财务置办奖补资金支撑。

　　2、对14个市州、试点县市2018年（含）曾经新动力公交车占当年公交车保有量的比重到达85%（含）以上的，给予“绿色公交”推行奖补资金支撑。

　　3、对省直党政机关和完结新动力轿车推行查核使命的各市州政府给予充（换）电基础设备建造运营国家和省级奖补资金支撑。

　　4、对研制新动力轿车整车、轿车动力蓄电池产品且产销到达必定规划的省内企业给予省级奖补资金支撑。

　　5、对在湖南省内会集推行新动力轿车并具有必定规划的运营企业给予省级奖补资金支撑。

　　（二）奖补规范

　　1、对置办运用新动力客车的，依照当年中心财务补助规范的25%给予省级财务置办奖补。

对一次性置办30辆以上新动力客车且用于租借运营的非公交单位，依照当年中心财务补助规范的30%给予省级财务置办奖补。

　　2、对置办运用新动力乘用车的，依照当年中心财务补助规范的10%给予省级财务置办奖补。

　　3、对置办运用新动力专用车的，经过给予放宽限行等相关方针予以支撑。

　　4、归纳考虑新动力公交车保有量、普及率、推行时刻等要素，对14个市州、试点县市“绿色公交”推行作业，给予每个市州县最高不超越8000万的推行奖补资金（详细奖补规范见附表3）。

　　5、依据《2016-2020年湖南省各市州新动力轿车推行应用使命分化表》，省推行办逐年对各市州进行查核，对完结推行查核使命的市州，给予充（换）电基础设备建造运营省级奖补资金支撑，并按使命完结状况分配中心财务奖补资金（奖补规范见附表4）；未完结推行查核使命的市州，不予安排奖补资金。

　　6、省推行办依据我省新动力轿车出产企业和轿车动力蓄电池出产企业新产品研制及运营状况，给予省级奖补资金支撑（详细奖补规范见附表5工业展开省级奖赏资金“公告奖赏”和“销量奖赏”部分）。

　　7、省推行办依据新动力轿车运营企业会集推行状况进行查核，给予省级奖补资金支撑（详细奖赏规范见附表5工业展开省级奖补资金“运营奖赏”部分）。

　　（三）奖补目标和资金运用范围

　　1、中心、省级财务置办奖补资金补助目标是顾客。

新动力轿车出产企业或出售商在出售新动力轿车产品时依照扣减补助后的价格与顾客进行结算。

　　2、“绿色公交”推行奖补资金发放目标是14个市州、试点县市本级政府，资金统筹用于新动力轿车推行、充电基础设备及相关配套建造。

　　3、工业展开省级奖补资金发放目标是新动力轿车整车企业、轿车动力蓄电池出产企业、会集推行新动力轿车的运营企业。

奖赏资金用于企业技能改造和商场推行，促进省内新动力轿车出产企业和轿车动力蓄电池出产企业活跃立异，进步技能，降低本钱，加快拓宽商场；促进运营企业活跃展开分时租借、专车运营、出租车运营等会集推行新模式。

　　4、充（换）电基础设备建造运营奖补资金发放目标是省直党政机关和各市州政府（不重复发放），可用于奖补省内充（换）电基础设备所有者和运营者。

中心充电基础设备建造运营奖补资金专项用于支撑充电设备建造运营、改造晋级、充换电服务网络运营监控体系建造等相关范畴；省级充（换）电基础设备运营奖补资金用于新动力轿车充（换）电基础设备建造及推行应用作业。

　　五、奖补资金申报与下达

　　（一）置办奖补资金申报与下达

　　凡在省内购买省内上牌运用的新动力轿车产品，由省内出产企业或相关单位（出产企业不在省内的）每半年提交一次清算陈述，包含契合方针补助条件的新动力轿车相关证明资料（出售合同、***、行驶证、车牌信息和车辆技能参数等），再由注册地点地市州县经信、财务部分逐级上报至省经信委、财务厅。

省推行办安排省发改委、科技厅、经信委、财务厅等部分审阅清算成果后，由省财务厅按程序下达省本级奖补资金。

　　（二）“绿色公交”推行奖补资金申报与下达

　　“绿色公交”推行奖补资金采纳推行合格一个奖补一个的拨付方法。

凡契合条件的市州、县政府，由当地经信、财务部分提交申请陈述，包含相关证明资料，上报至省经信委、财务厅，省推行办安排省经信委、财务厅、交通厅等部分审阅清算成果后，由省财务厅按程序下达省本级奖补资金。

　　（三）充（换）电基础设备建造运营奖补资金申报与下达

　　省机关事务处理局和各市州政府别离汇总、初审省直党政机关和各市州建造充（换）电设备的奖补资金申报资料（包含新动力轿车推行量、充电设备建造数量等），再由省机关事务处理局、各地经信、财务部分提交申请陈述，逐级上报至省经信委、省财务厅。

省推行办安排省发改委、省科技厅、省经信委、省财务厅、省机关事务处理局等部分审阅清算成果后，由省财务厅按程序下达省本级奖补资金。

　　（四）工业展开奖补资金申报与下达

　　凡契合条件的单位每半年提交一次申请陈述和相关证明资料（公告文件、出售合同、***、行驶证、车牌信息和车辆技能参数等），经过注册地点地市州县经信、财务部分逐级上报至省经信委、财务厅，省推行办安排省发改委、科技厅、经信委、财务厅等部分审阅、承认后，由省财务厅按程序下达省本级奖补资金。

　　六、履行期限

　　本方针从2016年1月1日起开端履行收效，截止时刻为2020年12月31日，其间，“绿色公交”推行活动的截止时刻为2018年12月31日。

省财务厅、省经信委将依据技能进步、工业展开、推行应用规划、本钱改变、国家方针调整等要素报请省政府同意后当令调整奖补方针。

　　附表：1、新动力规范车折算联系表

　　　　　2、2016-2020年各市州新动力轿车推行查核使命表

　　　　　3、“绿色公交”推行奖补规范

　　　　　4、充（换）电基础设备建造运营中心、省级奖补规范

　　　　　5、新动力轿车推行应用工业展开省级奖补规范