陕西省政府办公厅关于进一步加速我省新能源轿车推广应用的施行定
各设区市人民政府，省人民政府各作业部分、各直属安排：
为贯彻执行《国务院作业厅关于加速新动力轿车推行运用的辅导定见》（国办发〔2014〕35号）精力，加速我省新动力轿车推行运用，推进节能减排，经省政府赞同，现提出以下施行定见。
一、作业思路和方针。
安身陕西轿车工业展开根底，在西安市新动力轿车推行运用试点根底上，推进全省新动力轿车推行运用，尽力将我省建成全国重要的新动力轿车工业基地。
2016至2020年，全省新动力轿车推行运用力求到达10万辆以上，外省车辆省内推行运用份额不低于30%。
其间，新动力公交车到达7000辆以上，占到全省公交车保有量的50%；公务车新动力轿车收购量不低于30%。
全省新动力轿车完结累计出售50万辆以上。
二、加强安排和谐推进。
陕西省执行《我国制作2025》战略规划领导小组统筹安排，省级各有关部分各司其职、分工协作，和谐推进全省新动力轿车推行、运用和处理作业，及时研讨处理推行运用中的严重问题。
各设区市政府要树立健全作业机制，执行中省相关方针，拟定配套方针办法。
三、加速充电根底设备建造。
依照规划引领、适度超前原则，简化批阅程序，优化用地方针，完善用电价格，加速建造充电桩、城市充换电站、城际快充电站等设备。
推进树立以运用者居住地、驻地泊车位（根本车位）配建充电设备为主体，以城市公共泊车位、路内暂时泊车位配建充电设备为辅佐，以城市充电站、换电站为弥补，数量适度超前、布局合理的充电设备服务体系。
要依照财政部等五部委《关于“十三五”新动力轿车充电根底设备奖赏方针及加强新动力轿车推行运用的告诉》（财建〔2016〕7号），以及《陕西省电动轿车充电根底设备专项规划（2016—2020年）》和《陕西省电动轿车充电根底设备建造运营处理暂行办法》要求，对我省充电根底设备建造使命进行分化，对完结方针使命的市和单位给予恰当奖赏。
各设区市要研讨拟定本地区充电设备配备方案，充分发挥政府引导和市场主体的效果，鼓舞各类社会资本活跃参与，对充电设备出资（不含征地费用）给予必定份额财政补贴。
新建住所配建泊车位应100%建造充电根底设备或预留建造装置条件，公共泊车场具有充电条件的车位不低于10%。
四、推进政府机关和公共安排运用新动力轿车。
2016年，省市政府机关、企事业单位及公共安排购买的新动力轿车占当年配备更新总量份额不低于30%，今后逐年扩展运用规划。
活跃探究采纳租借等方法运用新动力轿车。
推进政府机关、企事业单位及公共安排作业区域新动力轿车充电设备建造，发挥对社会的演示带动效果。
五、扩展公共服务范畴新动力轿车运用规划。
各设区市要在公交车、出租车等城市客运以及环卫、物流、邮政、机场通勤、***巡查等范畴加大新动力轿车推行运用力度，拟定机动车新增和更新方案，不断进步新动力轿车运营比重。
西安市开设10条纯电动公交或混合动力公交专线，其他设区市开设1至2条演示运营，进一步杰出演示效应。
巡游出租车新增车辆应运用新动力轿车；鼓舞网约出租车优先运用新动力轿车；专用车范畴（包含物流、环卫、邮政用车等）新增或更新车辆中新动力轿车份额不低于30%。
西安市2016—2019年新增及替换的公交车中新动力公交车年替换比重别离到达45%、50%、55%、60%；宝鸡、咸阳、渭南、铜川、延安、汉中市2016—2019年新增及替换的公交车中新动力公交车年替换比重别离到达20%、25%、30%、35%；榆林、健康、商洛、韩城市和杨凌演示区2016—2019年新增及替换的公交车中新动力公交车年替换比重别离到达15%、20%、25%、30%。
六、活跃引导立异商业形式。
引导和支撑社会资本进入新动力轿车整车租借、充电设备建造和运营、电池租借和收回等服务范畴。
在公共服务范畴，鼓舞公交车、出租车、公务用车等施行新动力轿车融资租借运营形式；鼓舞社会资本、国有大型企事业单位出资新动力轿车旅行、客运等运营线路；探究鼓舞引导预定出租车运用新动力轿车运营的相关方针和商业形式。
在个人范畴，鼓舞推行以小时计费、随取即用的新动力轿车分时租借等运营形式。
鼓舞银职业金融安排、轿车金融公司立异金融产品，满意新动力轿车出产、运营、消费等各环节融资需求。
七、加强新动力轿车安全监管。
职业主管部分依照“三个有必要”（管职业有必要管安全、管事务有必要管安全、管出产运营有必要管安全）和“谁主管、谁担任”“谁批阅、谁担任”原则，实在加强新动力轿车工业安全监管法律，执行日常监督查看和辅导职责，催促企业执行主体职责，树立健全新动力轿车安全职责体系。
省安全监管局担任催促新动力轿车充电设备出产企业执行安全办法、树立安全职责原则，避免产生安全出产事端；省工业和信息化厅依照国家新动力轿车和动力电池准入相关规定和标准，担任企业及产品准入申报作业；省展开变革委担任新动力轿车充电等根底设备建造运营监督处理；省交通运输厅担任催促相关交通运输企业加强新动力轿车企业运营安全监控，归入城市交通智能化运营监控渠道，完善新动力轿车根底信息；省环境保护厅担任废旧动力电池污染环境监督处理；省质监局担任铅酸蓄电池出产答应、产品合格及质量监督作业，定时安排对新动力轿车、动力电池及充电设备出产企业进行产品一致性和出产过程监督查看；各设区市树立新动力轿车运转监控渠道，并拟定完善新动力轿车事端应急处置预案。
八、强化职业自律处理。
全省各级政府、各有关部分要加强职业自律引导，树立职业诚信、自律、法制处理体系。
轿车出产企业要加强诚信建造，自动做出揭露许诺并实在施行，依法依规安排出产运营，确保出厂出售车辆契合国家法律法规和技能标准要求。
轿车职业协会应催促会员单位树立健全职业自律性处理束缚原则，发布职业道德原则和自律条约，安排展开职业界自查和互相监督，加速推进新动力轿车职业诚信体系建造，促进职业健康展开。
九、施行新动力轿车差异化交通运输处理。
严格执行国家新动力轿车交通运输处理方针。
在国家没有正式施行新动力轿车专用号牌前，依照各设区市划定的新动力轿车专用号段注册挂号（暂不含出租车），便于新动力轿车的税收和稳妥分类处理。
建立新动力轿车服务绿色通道，削减程序，缩短处理时刻。
新动力乘用车可享受走公交车道、免费泊车等优惠方针。
为缓解交通运输拥堵、改进大气环境而采纳机动车限行等办法时，新动力轿车不受约束。
对从事城市配送的新动力物流车和环卫车给予通行便当。
十、加强新动力轿车技能立异和工业培养。
整合我省新动力轿车范畴企业、高校、科研安排等技能力气，完善新动力轿车科技立异体系建造，集中力气展开新动力轿车储能体系、驱动体系、控制体系、充电加注、实验检测等共性要害技能以及整车集成技能联合攻关，把握新动力轿车整车及要害零部件核心技能。
鼓舞和支撑新动力轿车整车企业配套运用我省动力电池、电机、电控等新动力要害零部件产品，推进新动力轿车整车及要害零部件同步展开，培养构成我省新动力轿车工业全体竞赛优势。
活跃安排相关力气申报国家重点研制方案及国家科技专项方案，推进我省轿车工业结构调整和转型晋级。
十一、进一步完善支撑方针。
活跃执行国家支撑新动力轿车展开的各项方针办法。
依据国家新动力轿车方针，及时研讨拟定我省新动力轿车推行运用支撑方针。
充分发挥高端配备和新动力轿车工业基金效果，支撑重点项目建造和严重技能成果工业化。
省级支撑工业展开、科技立异等专项资金加大对新动力轿车技能研制和产品调整的支撑力度。
十二、加大对新动力轿车的宣扬推行力度。
各有关部分和新闻媒体要经过多种形式大力宣扬新动力轿车，进步全社会对新动力轿车的认知度和承受度，引导顾客购买运用新动力轿车产品。
陕西省人民政府作业厅
2016年10月18日
