野鸡救护车很快有“法”管了 最高可罚五万元

　　“野鸡救助车”最高可被罚5万元！今天上午，《广州市社会急救医疗办理法令(修订草案)》（以下简称《法令（修订草案）》）提交市人大常委会审议。傍边规则：盗用、冒用急救医疗指挥机构、承当院前急救使命的医疗机构或“120”称号的，将被处以3万元以上5万元以下的罚款；对归于漂泊乞讨救助目标的危重伤病员，救治费用由承当院前急救使命的医疗机构先行垫支。

　　社会急救网络大扩容

　　市法制办主任吴明场表明，现在广州施行的是1996年公布的《广州市社会急救医疗办理法令》（下称现行《法令》），它所树立的社会急救医疗网络结构，已无法满意广州城乡一体化开展和建造。其主要问题有：城区急救站过密，远郊区域布点过少；未能将民办医疗机构归入社会急救医疗网络；新办的各类医疗机构，因为没有鉴定等级也无法归入网络。

　　为此，《法令（修订草案）》变革了急救医疗网络医院的确认规范，不再以医院等级作为确认网络医院的根据，而是以是否契合急救医疗开展规划和从事院前急救医疗条件作为指定网络医院的中心要件。

　　无力付费急救有新规

　　在关于无力付出急救费用的伤病员的特别保证方面，《法令（修订草案）》规则：对归于漂泊乞讨救助目标的危重伤病员，救治费用由承当院前急救使命的医疗机构先行垫支。医疗机构垫支的救治费用，经卫生行政部门安排财务、民政、劳动和社会保证部门审阅后，按漂泊乞讨人员救助办理的有关规则偿付。

　　对因意外损伤需紧迫抢救、无经济付出才能又无其他途径处理急救期间的根本医疗费用的伤病员，承当院前急救使命的医疗机构，可帮忙其请求“红十字社会急救医疗救助专项资金”，付出急救期间的根本医疗费用。

　　医院见死不救要挨罚

　　《法令（修订草案）》还清晰规则，对承当院前急救使命的医疗机构及其作业人员，私行动用院前急救医疗用车、药械和设备施行非急救使命；不施行24小时应诊准则；不在规则时刻内派出救助人员和救助车；不按规则抢救、诊治和转送伤病员的，对其直接担任的主管人员和直接责任人员，给予行政处分或免除聘任合同，对有关单位则处五千元以上两万元以下罚款。

　　对承当院前急救使命的医疗机构及其作业人员，回绝遵守急救医疗指挥机构指挥调度的；回绝抢救急、危、重伤病员的；非因不可抗力延误急、危、重伤病员的抢救和诊治，形成严重后果的，《法令（修订草案）》清晰：由卫生行政部门对医疗机构通报批评；对其直接担任的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分，并按有关规则给予处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　一起，《法令（修订草案）》初次清晰规则，公安、民政、通讯、供电等有关单位，不施行社会急救医疗保证责任，形成严重后果的，由上级行政机关或监察机关，对直接担任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分，构成犯罪的，要依法追究刑事责任。

　　法令（修订草案）3大改变

　　改变一

　　救助车出车时刻   10分钟→5分钟

　　现行《法令》对救助车出车的要求是，接到指令后10分钟内派出院前急救车辆和人员。而《法令（修订草案）》不光要求承当院前急救使命的医疗机构施行24小时应诊制，还清晰要求承当院前急救使命的医疗机构，不管白日仍是夜晚，在接到急救医疗指挥中心的调度指令后，5分钟内即派出院前急救车辆和人员。

　　改变二

　　呼救录音保存   3个月→1年以上

　　现行《法令》只要求120的呼救专线电话录音保存3个月，而《法令（修订草案）》则规则电话录音应当保存1年以上。

　　此外，《法令（修订草案）》也清晰了社会急救体系的联动机制，清晰规则：110、119、122等应急体系接警时，得知有需求急救的伤病员，应及时告诉急救医疗指挥机构。

　　改变三

　　急救临床经验   2年→3年以上

　　《法令（修订草案）》要求，承当院前急救使命的医疗机构应当树立专业化院前急救部队。关于独立从事院前急救作业的执业医生的临床实践经验的要求，曾经只要求具有2年以上临床实践经验即可，而《法令（修订草案）》里则规则，独立从事院前急救作业的执业医生必需要具有3年以上临床实践经验。参加施行院前急救作业的执业护理，则要求有必要具有2年以上临床实践经验。

（责任编辑：文慧）