关于印发《广西电动汽车充电基础设施建造运营办理暂行办法》的告
桂发改动力〔2016〕899号
各市开展变革委：
经自治区人民政府赞同，现将《广西电动轿车充电根底设备建造运营处理暂行方法》印发你们，请仔细遵循履行。
各市在履行过程中如碰到困难或问题，请及时反应我委。
广西壮族自治区开展和变革委员会
2016年7月27日
广西电动轿车充电根底设备建造运营处理暂行方法
第一章 总则
第一条 依据《国务院作业厅关于加速电动轿车充电根底设备建造的辅导定见》(国办发〔2015〕73号)、《国务院作业厅关于加速新动力轿车推广应用的辅导定见》(国办发〔2014〕35号)、《关于电动轿车用电价格方针有关问题的告诉》(发改价格〔2014〕1668)、国家开展和变革委、国家动力局、工业和信息化部及住所和城乡建造部联合印发《关于电动轿车充电根底设备开展攻略(2015-2020)》(发改动力〔2015〕1454号)、《广西壮族自治区人民政府作业厅关于加速新动力轿车推广应用的施行定见》(桂政办发〔2015〕51号)等有关文件精力，为促进我区电动轿车充电根底设备建造，拟定本暂行方法。
第二条 本方法适用的充电根底设备，包含：
(一)自用充电设备，指专为某个私家用户供给服务的充电设备。
(二)专用充电设备，指专为某个法人单位及其员工供给充电服务的充电设备，以及在住所小区内为整体业主供给服务的充电设备。
(三)共用充电设备，指服务于社会电动车辆的充电设备，包含运营性集中式充电设备。
第三条 本方法所称的充电设备规划是指充电站或许充电桩及其接入上级电源的相关设备。
第二章 辅导思想
第四条 遵循国家新动力轿车开展战略部署，履行我区《关于加速新动力轿车推广应用的施行定见》，环绕我区新动力轿车开展总体方针，加强方针引领，逐渐树立和完善我区充电根底设备体系，在根底设备规划、商场准入、核准存案、建造运营等方面简化手续，为新动力轿车产业开展和商业运营供给服务支撑，促进我区新动力轿车产业健康快速开展。
第三章 规划建造准则
第五条 按照“统筹规划、适度超前、量体裁衣、一致规范”的准则，编制全区充电设备专项规划，并应与城市总体规划和路网规划相联接。
全区充电设备专项规划作为充电根底设备项目批阅、建造的依据。
第六条 以全区充电设备规划为根底，各市编制本行政区域内充电设备规划，将充电设备及相关隶属、配套设备的建造与改造归入当地城市总体规划、土地利用总体规划、路网规划等全局性规划，并做好有关联接作业。
第七条 按照“自(专)用为主、共用为辅，快慢结合、分类履行”的准则，逐渐在全区规划内构成以用户居住地、单位内部泊车场、公交及租借等专用场站配建的专用充电根底设备为主体，以城市公共修建配建泊车场、社会公共泊车场、路内暂时泊车位配建的公共充电根底设备为辅佐，以独立占地的城市快充站、换电站和高速公路服务区配建的城际快充站为弥补，以充电智能服务途径为支撑，加速建造适度超前、布局合理、功用完善的充电根底设备。
(一)在住所小区建造以慢充为主的自用、专用充电设备。
(二)在作业场所建造快慢结合的专用充电设备。
(三)在商业、公共服务设备、公共泊车场、高速公路服务区、加油站以及具有泊车条件的路途旁建造以快充为主、慢充为辅的共用充电设备。
第八条 新建修建充电设备建造应契合以下规则：
(一)新建住所配建泊车位应100%建造充电根底设备或预留建造装置条件，交通枢纽、超市商场、商务楼宇，党政机关、企事业单位作业场所，园区、校园以及独立用地的公共泊车场、驻车换乘(P+R)泊车场建造充电根底设备或预留建造装置条件(包含电力管线预埋和电力容量预留)的车位份额不低于10%，每2000辆电动轿车至少建造一座公共充电站。
(二)鼓舞依据实践条件在以上规则根底上增建充电设备。
第九条 鼓舞已建住所小区、交通枢纽、超市商场、商务楼宇，党政机关、企事业单位作业场所，园区、校园，公共泊车场、路途泊车位等建造充电设备，能够结合旧区改造、泊车位改建、路途改建等施行，争夺建造充电根底设备的车位份额不低于10%。
第十条 电网企业应做好配套电网接入。
将充电根底设备配套电网建造与改造归入配电网专项规划，加强其配套电网建造与改造，为充电设备供给足够的电力供给和接入的便当条件。
配套电网的产权分界点为充电根底设备土地产权“分界红线”，分界点到电网的配套接网工程由电网企业担任建造和运转保护，不得收取接网费用，相应财物全额归入有用财物。
第十一条 住所小区、作业场所、泊车场等物业服务企业在充电设备装置过程中，应当协作充电设备建造企业，及时供给相关修建、设备设备工程竣工图或指认泊车区域内电源方位及暗埋管线的走向，协作电网企业确认充电设备配电箱、表箱装置方位、电源走向，并指定专人协作现场勘查、施工，不得收取任何费用。
充电设备建造企业需求物业服务企业供给现场次序保护、清洁卫生等服务的，能够与物业服务企业洽谈约好各自责任、服务内容等事项。
第十二条 充电设备建造应契合国家充电设备建造规范和设计规范。
第十三条 泊车位及其充电设备建造不得影响消防车通行、登高作业和人员涣散逃生。
充电设备装置底层应为不燃构件。
第四章 资质条件
第十四条 充电设备建造运营企业需满意以下条件：
(一)需经自治区内工商行政处理部分挂号注册，且注册挂号的运营规划含有电动轿车充电设备建造运营。
(二)需设置企业级运营处理体系，处理体系应能对其充电设备进行有用的处理和监控，并对充电和运营数据进行收集和存储(保存期限不低于 2 年)，企业级数据处理体系应具有数据输出功用及数据输出接口。
(三)需具有5名以上电动轿车充电相关范畴的专职技能人员(其间在册持进网作业许可证上岗电工不少于2人，高压电工不少于2人)，专职运转保护团队在设备运转区域应满意充电桩规划要求。
(四)具有完善的充电设备运营处理制度，确保设备运营安全。
(五)公共范畴充电设备现场运营时刻不得少于5年，运营企业不得将充电设备违规转包给其它企业或许个人运营;因规划调整等原因确需撤除的需经过地点县(市、区)开展变革部分赞同。
(六)公共范畴充电设备的充电买卖收费接口需一致，应支撑多种付出手法，如银行卡、市民卡、公交卡、付出宝、微信等。
第十五条 充电设备需契合充电设备、接口、安全、通信协议等国家规范或职业规范。
第十六条 充电设备只能用于向电动轿车供电，充电设备所有权人应当承当充电设备修理更新保护及损害第三者权益责任。
第五章 建造方法
第十七条 充电设备建造规划预留归入建造项目配建机动车泊车场(库)审阅作业，由县(市、区)建造主管部分在参与新建、改扩建项目设计方案、总体设计或初步设计咨询定见时提出设置充电设备建造或装置条件预留的审阅定见，规划处理部分对泊车场(库)进行规划检验时，应告诉建造主管部分参与，并由建造主管部分在泊车场(库)竣工时对充电设备装置状况进行检验。
第十八条 鼓舞电力企业、成品油零售运营企业、电动轿车出产企业、电池制造商、第三方运营商等单位发挥技能、处理、资金、服务网络等方面的优势，组成专业的充电设备建造运营企业。
第十九条 电动轿车用户在住所小区自有产权车位或经车位产权人赞同，在租借期一年以上的固定车位上装置充电设备的，物业服务企业应当予以支撑和协作。
电动轿车出产企业或其托付的充电设备建造运营企业应为用户和谐业主委员会、物业服务企业、电力企业等单位安排，履行充电设备的建造、运营、保护等事宜。
鼓舞电动轿车出产企业及充电设备建造运营企业与住所小区物业服务企业协作，在住所小区公共泊车位上建造充电设备为业主供给服务，树立社区充电服务同享形式。
第二十条 鼓舞电网企业、电动轿车出产企业及充电设备建造运营企业在商业、作业、文娱、体育设备等公共服务类设备或公共泊车场、高速公路服务区等建造共用充电设备。
修建物业主也可经过自建或托付代建方法建造专用、共用充电设备。
第二十一条 专用、共用充电设备应将充电信息数据接入地点市(或县)级电动轿车公共数据监测途径，鼓舞自用充电设备逐渐接入。
第六章 项目处理
第二十二条 项目处理程序
(一)项目存案。
充电设备建造企业向项目地点县(市、区)开展变革部分处理建造项目存案手续(充电塔、充电站、换电站等充电设备项目建造需提交(立项)可研陈述，涣散式充电桩项目建造只需提交与修建物业主签定的土地运用及供电协议);居民个人自用充电设备建造可直接向供电部分请求报装;现有泊车场(站)改建、加装充电设备且不改动土地运用权属和用处的，不再处理规划、用地手续。
各市开展变革部分于每季度末前，将本季充电设备项目数据上报自治区开展变革委(动力局)。
(二)用电报装。
居民在住所小区内自有固定车位或经车位产权人赞同，在租借期一年以上的固定车位加装充电设备用电，由居民或电动轿车出产企业及其托付的充电设备企业向供电部分请求用电报装手续，小区业委会、物业应该支撑和协作建造，物业不得借机收取费用;非居民充电设备用电，由产权单位向供电部分请求用电报装手续。
供电部分给予电网接入支撑，设置专用服务窗口，简化就事程序，拓荒绿色通道，做好服务、宣传作业。
第二十三条 电动轿车充电设备运营企业有下列景象之一的，供电部分应当不予批阅其用电报装请求或停止其用电并为其销户：
(一)充电设备的建造、运营不契合国家、职业及当地关于充电设备的建造、运营规范;
(二)充电设备的运营服务呈现严重人员伤亡、财产损失或许其他严重后果的。
第七章 运营处理
第二十四条 充电设备由所有权人担任后期保护处理;租借到期或不再运用充电设备的，所有权人应当担任撤除，并报地点县(市、区)开展变革部分。
车位租借合同到期或不再运用充电设备的，充电设备所有权人应当转让或撤除充电设备;撤除作业过程中构成共用部位、共用设备损坏的，责任人应当及时恢复原状、承当补偿责任。
独立报装的充电设备如不再运用，应当向电力企业处理拆表销户手续后撤除充电设备。
第二十五条 充电设备运营企业需依据新的国家、职业或区域规范对充电设备进行晋级改造。
第二十六条 充电设备运营企业向电动轿车用户收取电费及服务费两项费用。
对向电网运营企业直接报装接电的运营性集中式充换电设备用电，履行大工业用电价格，2020年前暂免收根本电费;对居民家庭住所、居民住所小区、履行居民电价的非居民用户中设置的充电设备充电，履行居民用电价格中的合表用户电价;对党政机关、企事业单位和社会公共泊车场中设置的充电设备用电，履行一般工商业及其他类用电价格。
待广西出售电价履行峰谷分时电价方针后，电动轿车充电设备用电履行峰谷分时电价方针。
2020年前，对电动轿车充换电服务费施行政府辅导价处理，规范上限由各市价格主管部分拟定并调整，报自治区物价局存案。
结合充换电设备服务商场开展状况，逐渐铺开充换电服务费，经过商场竞争构成价格。
第八章 保证办法
第二十七条 加强安排领导。
各市是推动充电设备开展的责任主体，应将充电设备建造运营处理作为政府专项作业，树立市级协同推动作业机制，清晰责任分工，完善配套方针，拟定本市充电设备专项规划，并抓好安排施行。
第二十八条 加大财务扶持力度、拓展多元融资途径。
积极争夺中心财务资金对我区充电根底设备较好的市、县予以支撑。
关于契合本方法建造的充电根底设备，经检验合格后，各市、县也应视财力或许加大对充电根底设备建造扶持力度，详细规范由各市(县)政府自行拟定。
鼓舞经过政府与社会资本协作(PPP)等方法培养商场主体，引进社会资本建造运营充电设备。
第二十九条 加大用地支撑。
疆土、住建等部分要按照充电设备开展规划方针，在充电设备布点、配套路途建造及供电线路通道用地契合土地利用总体规划的根底上，在用地目标、土地供给等方面给予优先保证。
第三十条 简化批阅手续。
各级政府要强化充电设备的规划，简化建造运营批阅环节，加速处理速度，拓荒绿色通道，在许诺处理期限内完结相关手续。
第九章 附则
第三十一条 本方法由广西壮族自治区开展变革委担任解说。
本方法未规则的事项，按照有关规则履行。
第三十二条 本方法自发布之日起施行。
