安徽长丰县发布光伏扶贫实施方案

　　依据《安徽省人民政府办公厅关于光伏扶贫的辅导定见》（皖政办〔2015〕34号）文件，结合长丰县实践，拟定本方案。

　　一、施行方针

　　施行方针：一是贫穷村；二是无劳动力、无资源、无安稳收入来历的“三无”贫穷户；三是自愿申报建造光伏设备的其他贫穷户。

建造资金来历于省、市、县三级财务扶贫专项资金和贫穷户自筹。

　　二、方针使命

　　1、在45个贫穷村建造光伏电站，每个村至少建一座60千瓦以上的村级光伏电站，保证每个贫穷村集体经济收入年均增收5万元以上。

　　2、施行全县1082户“三无”贫穷户建家庭分步式光伏电站全掩盖，每户建造1个3千瓦的户用光伏电站，完成获益“三无”贫穷户家庭年均增收3千元左右。

　　3、展开贫穷户自愿申报建造光伏发电项目，每户建造规范为3千瓦的户用光伏电站，完成获益贫穷户家庭年均增收2千元左右。

　　三、施行程序

　　充沛尊重贫穷村和贫穷户志愿，施行贫穷村和贫穷户自愿申报、乡（镇）审阅、县级批阅、县级公示，无异议后、上报省市扶贫部分存案，县扶贫开发领导组下达批复，项目地点城镇、村公示。

由县扶贫移民办统一安排收购，各城镇政府安排人员监督施工。

工程完毕后，县安排人员、结合城镇监督人员进行检验和移送。

构成的产权及收益归贫穷村或贫穷户一切。

一起，建立健全建、管、用相结合的运转保护服务机制，保证光伏电站正常运转，贫穷村和贫穷户长时间获益。

　　四、保证方法

　　（一）加强安排领导。

建立县光伏扶贫作业领导小组，由县委、县政府分担领导牵头，县扶贫移民办、县发改委、经信委、财务局、供电公司等单位参与，对光伏扶贫进行辅导、和谐、监督和查看。

各城镇（区）相应建立议事和谐安排，首要担任同志亲身干预，分担担任同志详细抓执行，加强部分协作，统一安排光伏扶贫施行。

　　（二）保证资金执行。

2016年至2020年，全县光伏电站建造首要资金来历：一是贫穷村村级光伏电站建造资金，采纳财务扶贫专项资金、帮扶单位支撑资金和其他财务资金等方法筹资；二是“三无”贫穷户家庭光伏电站建造资金，从市、县财务扶贫专项资金中处理；三是贫穷户家庭自愿请求建造光伏电站，采纳财务资金补助和农户自筹结合方法。

详细投入份额：财务资金补助2/3，农户自筹1/3（如贫穷户家庭自筹有困难的，可请求小额贷款处理）。

在安排年度财务资金方案时优先确认光伏扶贫项目资金。

　　（三）坚持节省集约用地。

贫穷村村级光伏电站选址要尽量挑选荒山、荒坡、空闲地建造，也能够建造光伏大棚，既节省犁地，又进步效益；贫穷户户用光伏电站选址原则上在贫穷户房顶或院子，对房顶或院子建造不适合的，能够依照村级光伏电站选址条件会集联户，以村带户等方法建造，施行分户收益。

　　（四）清晰部分责任。

扶贫移民办担任宣扬发起、挑选贫穷村和贫穷户、拟定年度方案、牵头安排项目施行；财务部分担任资金筹措与监管；开展变革及动力部分担任光伏发电目标的争夺与分配，编制光伏扶贫施行方案、技能攻略、用户手册，以及光伏扶贫投标规范合同；金融管理部分担任和谐金融安排、保险安排支撑光伏扶贫；供电企业要抓住施行乡村电网改造晋级，保证满意光伏发电上网需求，并担任电表调试与装置、并网发电、及时发放上网电量补助资金。