内蒙古将打造千亿氢能工业 氢能重卡成要点开展项目

　　近来，内蒙古自治区人民政府发布《关于促进氢能工业高质量展开的定见》，《定见》提出，2025年前，展开“风景储+氢”“源网荷储+氢”等绿氢制备演示项目15个以上，绿氢制备才能超越50万吨/年；加速推进燃料电池车代替中重型燃油矿用货车和公共服务车辆，推行氢燃料电池重卡5000辆以上，累计推行燃料电池轿车打破1万辆；到“十四五”末，自治区构成集制备、存储、运送、运用于一体的氢能工业集群，氢能工业总产值力求到达1000亿元。

　　以下为原文

内蒙古自治区人民政府办公厅关于促进氢能工业高质量展开的定见

各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：

　　为深化遵循实行习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示指示精力，大力推进“四个革新、一个协作”动力安全新战略，抢抓氢能工业展开要害机会期，促进自治区氢能工业高质量展开，推进氢能工业成为动力转型晋级的重要支点，活跃构建清洁低碳安全高效的现代动力体系，经自治区人民政府赞同，现提出如下定见。

　　一、整体要求

　　（一）辅导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为辅导，全面遵循党的十九大和十九届每次全会精力，坚持党对动力作业的全面领导，坚持稳字当头、稳中求进，完好、精确、全面遵循新展开理念，坚持走以生态优先、绿色展开为导向的高质量展开新路子，紧紧围绕“双碳”方针，安身自治区可再生动力资源丰富、氢能运用场景宽广的优势根底，掌握动力经济绿色低碳转型展开的战略性机会，打造绿氢出产运用基地，推进氢能多范畴运用，培养和展开氢能配备制作业，树立自主可控的自治区氢能全工业链，支撑国家现代动力经济演示区建造。

　　（二）根本准则。

　　——全面布局、要点打破。

统筹氢能工业布局，清晰工业展开途径，加速树立健全工业链条。

会集全区优势资源，要点以风景制氢、交通运送、化工、冶金范畴为打破口，以中心要害技能自主可控为方针，促进氢能工业展开。

　　——试点先行、有序推进。

优先在根底较好的呼包鄂乌区域保险展开绿氢制甲醇、绿氢组成氨、氢燃料电池重卡代替等运用演示。

以演示项目为牵引，推行试点区域经历，有序推进氢能在工业、交通运送、发电等范畴的多元运用。

　　——多能互补、统筹展开。

要点展开可再生动力制氢，树立风景制氢一体化展开形式，促进自治区动力绿色低碳转型。

推进氢能与电力、燃气耦合互补，支撑工业副产氢提纯运用，探究谷电制氢，统筹各类动力协调展开，保证动力安全。

　　——规范处理、安全展开。

树立完善氢能安全规范和规范，进步查验检测才能，将氢气作为重要动力种类归入动力处理范畴。

实行运营监督、质量管控与应急处理制度规范，保证氢能工业安全健康展开。

　　（三）展开方针。

2025年前，展开“风景储+氢”“源网荷储+氢”等绿氢制备演示项目15个以上，绿氢制备才能超越50万吨/年；鼓舞工业副产氢收回运用，工业副产氢运用超越100万吨/年，根本完成使竭尽用；建成加氢站（包含合建站）100座以上；加速推进燃料电池车代替中重型燃油矿用货车和公共服务车辆，推行氢燃料电池重卡5000辆以上，累计推行燃料电池轿车打破1万辆；探究绿氢在化工、冶金、分布式发电、热电联供等范畴的演示运用，打造10个以上演示项目；培养或引入50家以上包含15—20家配备制作中心企业在内的氢能工业链相关企业，电解槽、储氢瓶、燃料电池等配备的要害资料及部件制作获得技能打破。

到“十四五”末，自治区构成集制备、存储、运送、运用于一体的氢能工业集群，氢能工业总产值力求到达1000亿元。

　　二、要点使命

　　（一）构建氢能工业集群。

推进呼包鄂乌氢能工业先行演示区建造，打造呼和浩特市氢能技能研制基地、包头市燃料电池重卡出产基地、鄂尔多斯市绿氢出产和燃料电池重卡运用基地、乌海市工业副产氢出产基地和包含巴彦淖尔市、阿拉善盟的西部氢能归纳出产基地，以及以兴安盟、通辽市、赤峰市、锡林郭勒盟、乌兰察布市为主的东部氢能归纳出产基地，构建“一演示区+六基地”氢能工业集群。

　　职责单位：自治区展开变革委、动力局、工业和信息化厅，各盟行政公署、市人民政府

　　（二）推进氢能演示运用。

优先在包头市、鄂尔多斯市展开“风景储+氢”“源网荷储+氢”等新动力制氢演示，推进新动力制氢规划化展开。

依托自治区煤焦化工、氯碱化工两大工业集群优势，在包头市、鄂尔多斯市、乌海市优先运用工业副产氢，鼓舞就近消纳，下降用氢本钱。

在大型工业企业集合区域及氢能运用演示区展开谷电制氢演示项目。

　　职责单位：自治区动力局、展开变革委、工业和信息化厅、应急厅，各盟行政公署、市人民政府

　　（三）推进氢能根底设备建造。

优先在氢源有保证、工业根底好、燃料电池车推行运用多的呼和浩特市、包头市、鄂尔多斯市、乌海市推进加氢站建造，探究站内制氢、储氢和加氢一体化的加氢站新形式，鼓舞在工业园区、煤矿矿区、对外口岸以及公路沿线建造氢/油、氢/气、氢/电混合场站。

推进高压气态、深冷高压、有机液体、固态储运体系展开。

探究建造输氢（掺氢）管道。

　　职责单位：自治区交通运送厅、住宅城乡建造厅、展开变革委、工业和信息化厅、应急厅、动力局，各盟行政公署、市人民政府

　　（四）推行氢能多范畴运用。

　　1.化工冶金范畴。

扩展工业范畴氢能代替化石动力运用规划，活跃引导鄂尔多斯市、乌海市等区域的组成氨、组成甲醇由高碳工艺向氢基工艺改变，优先在包头市、乌海市等区域展开以氢作为还原剂的氢冶金技能研制运用，下降碳排放。

　　2.交通运送范畴。

要点推进氢燃料电池中重型车辆运用，有序拓宽氢燃料电池轿车在客、货轿车商场的运用空间，优先在乌海市、鄂尔多斯市等区域的矿区推进氢燃料电池重卡代替，探究在呼和浩特市、包头市、鄂尔多斯市推进氢燃料电池车代替非电动公交车、市政服务车辆。

　　3.分布式供能范畴。

布局根据分布式可再生动力或电网低谷负荷的制氢/储能设备，推进氢能分布式出产和就近运用。

展开氢动力归纳运用演示，在呼和浩特市、包头市、鄂尔多斯市的工业园区、高级社区、商业归纳体探究展开氢燃料电池热电联供演示运用。

在偏僻乡村牧区、要点区域展开小型氢燃料电池分布式发电演示运用，改进边远区域供电质量和供电可靠性。

　　职责单位：自治区展开变革委、动力局、工业和信息化厅、科技厅、住宅城乡建造厅、应急厅，内蒙古军区，各盟行政公署、市人民政府

　　（五）攻关打破氢能要害技能。

制氢范畴，要点打破低能耗长寿命可再生动力电解水制氢、宽功率动摇高效电解水制氢等技能。

储运范畴，要点打破50MPa及以上运送用高压气态储氢瓶和稀土储氢合金工业化制作。

加注范畴，要点打破高功能压缩机、加氢机等要害设备。

燃料电池范畴，要点打破膜电极、双极板、空压机、氢气循环泵、储氢瓶用阀门管路等要害组件。

相关范畴，要点打破氢能冶金、绿氢低温低压组成氨等技能。

　　职责单位：自治区科技厅、工业和信息化厅、展开变革委、动力局，各盟行政公署、市人民政府

　　（六）提高氢能工业公共服务水平。

支撑“专精特新”中小企业参加氢能工业要害共性技能研制，实行氢能工业计量、规范、检测、认证和知识产权等方面的体系规范。

完善氢环境运用资料功能数据库，展开极点临氢环境资料与体系功能点评技能研究。

促进世界先进技能、原创技能的对接与转化。

组成氢能工业联盟，展开氢能根底研究、科技立异、效果转化与人才培养。

　　职责单位：自治区科技厅、工业和信息化厅、展开变革委、动力局，各盟行政公署、市人民政府

　　三、支撑方针

　　（一）作为动力种类处理氢能。

旗县级以上当地人民政府动力主管部门担任本行政区域内的氢能处理作业。

在氢能相关安全处理办法出台前，氢气贮存、运送、加注等安全处理参照天然气（LNG、CNG）有关方针实行。

电解水制氢配备应契合国家规范《压力型水电解制氢体系技能条件》（GB/T 37562-2019）。

　　职责单位：自治区动力局、应急厅、商场监管局，各盟行政公署、市人民政府

　　（二）鼓舞风景制氢一体化展开。

对归入演示的风景制氢一体化项目，依照制氢量所需电量的1.2倍配备新动力规划。

风景制氢一体化项目年净上网电量不超越年新动力总发电量的20%，上网电价依照国家、自治区出台的电价方针实行，按月结算、按年核算，如国家电价方针调整，依照国家最新的电价方针实行。

风景制氢一体化项目内部输变电工程可由制氢企业建造，制氢站至主网的线路由电网公司建造，或许经洽谈后由制氢企业先行出资建造，项目单位与电网公司洽谈一致后依法依规进行回购。

制止选用地下水制氢，鼓舞运用非常规水源制氢。

　　职责单位：自治区动力局、展开变革委、工业和信息化厅、财务厅、自然资源厅，内蒙古电力（集团）公司、国网蒙东电力公司，各盟行政公署、市人民政府

　　（三）支撑氢燃料电池轿车推行运用。

依照“非禁即入”准则，对加氢站建造项目实施存案处理。

对氢燃料电池轿车发放新动力轿车号牌，如遇燃油车污染限行状况，氢燃料电池轿车准予通行。

　　职责单位：自治区动力局、展开变革委、交通运送厅、***厅、财务厅，各盟行政公署、市人民政府

　　（四）健全氢能配备工业链。

活跃引入电解水制氢、工业副产氢提纯、高压气态储氢、氢燃料电池等配备的国表里龙头企业及制作技能，加速树立较为齐备的氢能工业链。

对在自治区注册挂号、具有独立法人资格的氢能配备制作企业，内蒙古西部区域企业出产用电价格参照战略性新兴工业电价，内蒙古东部区域企业出产用电按100%新动力配比参加商场买卖，如国家电价方针调整，依照国家最新电价方针实行。

　　职责单位：自治区工业和信息化厅、展开变革委、动力局、财务厅，各盟行政公署、市人民政府

　　（五）促进产学研协作展开。

强化企业立异主体位置，促进企业加大科技立异投入力度，鼓舞企业在自治区建立新式研制安排、立异联合体、企业研制安排等各类研制安排（安排）。

鼓舞区内高等院校建立相关专业，支撑区属高校与国表里相关要点院校展开协作。

加大科技立异支撑力度，支撑展开氢能相关根底研究、运用研制和效果转化。

参照自治区相关规定实行人才引入鼓励方针。

　　职责单位：自治区科技厅、人力资源社会保证厅、工业和信息化厅、展开变革委、动力局，各盟行政公署、市人民政府

　　（六）加大金融支撑力度。

充分运用已有的政府出资基金，为全区氢能工业演示运用和工业化推行供给资金支撑，支撑氢能企业立异展开。

引导社会金融资本支撑氢能工业展开，为要点项目供给借款和融资租借等金融服务。

各盟市可根据本身财务条件拟定出台补助方针。

　　职责单位：自治区财务厅、当地金融监管局，人民银行呼和浩特中心支行、内蒙古银保监局，各盟行政公署、市人民政府

　　（七）拟定完善利益补偿奖惩机制。

对已配备储氢罐的风景制氢项目准则上不再配备电储能，支撑氢储能参加调峰，调峰才能依照调峰电量参加商场买卖；支撑氢能项目的碳减排量参加碳买卖。

　　职责单位：自治区动力局、展开变革委、工业和信息化厅

　　四、保证办法

　　（一）加强安排领导。

各区域各有关部门要高度重视氢能工业展开作业，进一步加强安排领导，认真实行国家氢能展开方针，强化顶层规划，做好统筹辅导，推进自治区氢能工业高质量展开。

各盟市动力主管部门要实在承当氢能工业展开主体职责，按年度编制氢能工业展开计划，科学有序推进各项使命实行。

　　职责单位：自治区动力局、各有关部门和单位，内蒙古电力（集团）公司、国网蒙东电力公司，各盟行政公署、市人民政府

　　（二）加大要素保证。

要认真实行现有税收优惠方针及国家相关支撑氢能工业展开的方针，优化触及土地、林草、能评、环评等前期手续处理流程，供给便当服务，活跃推进氢能工业项目落地。

　　职责单位：自治区各有关部门和单位

　　（三）加强危险处理。

依照有关法律法规和技能规范要求，严厉实行项目批阅、安全、消防、环保、工程质量监督等处理程序。

氢能项目产权（运营）单位要强化安全出产主体职责，加强对氢能设备电气、消防等方面的日常查看与安全处理，及时消除安全隐患，保证氢能设备安全可靠运转。

　　职责单位：自治区各有关部门和单位，各盟行政公署、市人民政府

2022年2月26日