十四五内蒙古将建成60座加氢站 推行5000辆氢燃料电池轿车

　　2月28日，内蒙古自治区动力局发布《内蒙古自治区“十四五”氢能展开规划》，规划指出，内蒙古氢能工业展开潜力巨大，内蒙古氢能运用场景丰厚，展开氢能工业商场前景宽广。

可是根底设备建造有待加强，工业方针系统有待完善，技能立异水平有待进步。

　　规划提出内蒙古氢能展开方针，到2025年，建成60座加氢站，推行燃料电池轿车5000 辆，氢能工业总产值达1000亿元，打造10个以上氢能运用演示项目；培养或引入50家以上氢能工业链相关企业，包含5-10家具有必定世界竞赛力的龙头企业，开始构成必定的工业集群。

　　以下为原文

内蒙古自治区“十四五”氢能展开规划

　　前语

　　氢能是清洁、高效和安全的二次动力，可完成电、气、热等不同动力方法的彼此转化，是动力绿色转型展开的重要载体，也是完成交通运送、工业和修建等范畴深度脱碳的优先选择。

作为我国重要的动力基地，当时内蒙古自治区动力展开正处于探究以生态优先、绿色展开为导向新路子的要害时期。

大力展开氢能工业，关于内蒙古自治区构建清洁低碳、安全高效的现代动力系统，加速工业结构晋级调整，做好现代动力经济这篇文章具有重要意义。

　　氢能展开繁荣活泼，正逐步成为全球动力技能革命和工业展开的重要方向，各国支撑方针不断出台完善，工业技能立异不断迭代晋级，新式商业方式和运用场景不断涌现，这为我国及内蒙古自治区加速推进氢能工业展开发明了重要的机会窗口。

　　为加速推进内蒙古氢能工业高质量展开，依据《动力技能革命立异举动计划（2016-2030年）》《内蒙古自治区国民经济和社会议开第十四个五年规划和2035年前景方针大纲》《内蒙古自治区“十四五”动力展开规划》等，特拟定本规划。

规划期限为2021—2025年。

本规划是自治区“十四五”期间氢能工业展开的辅导性文件，是各盟市编制氢能工业展开规划或举动计划的重要依据。

　　一、展开根底

　　（一）全球氢能工业展开方兴未已

　　当时，全球氢能工业展开全面提速，氢能制取、储运和燃料电池等技能日渐老练，已在交通运送、化工锻炼、修建供能等方面有了较广泛运用。

据世界氢能委员会猜测，到2050年，氢能工业将发明2.5万亿美元产值和3000万个作业岗位，在终端动力消费中占比有望到达18%，将削减60亿吨二氧化碳排放，成为全球未来动力最重要的组成部分。

为抢占氢能工业展开和科技立异制高点，美国、欧盟、日韩等国家纷繁拟定出台了氢能工业展开相关支撑方针，继续加大技能研制与工业化扶持力度，现在已有27个国家拟定出台了相关的国家氢能展开规划或道路图，触及展开方针、技能道路、要害资料和鼓舞方针等诸多方面。

　　（二）我国氢能工业展开初具规划

　　“十三五”时期，我国氢能工业展展开开活跃，2020年全国氢气产值超越3300万吨。

依据我国氢能联盟估计，2050年氢能在终端动力消费中占比到达10%，工业链年产值超越12万亿元，成为引领经济展开的新增长极。

现在，在区域布局上，已构成京津冀、华东、华南、华中、西南五大工业集群，掩盖了氢能的制备、储运及运用等范畴；在根底设备建造上，已投运加氢站数量到达101座，较2019年添加近2倍，首要坐落广东、江苏、上海、湖北、河北等地；在氢能技能立异上，我国化工质料制氢、化石燃料制氢、电解水制氢等技能已日趋老练，高压气态储氢、低压液化氢贮存等方面已开始具有规划化出产运用条件；在方针系统上，国家高度注重氢能工业展开，《国家立异驱动展开战略大纲》、《国家战略性新式工业展开规划》、《交通强国建造大纲》、《动力技能革命立异举动计划（2016-2030年）》、《关于加速树立健全绿色低碳循环展开经济系统的辅导定见》等方针文件纷繁将展开氢能和燃料电池技能列为要点使命，氢能是现有动力方法的有利弥补，是未来国家动力重要组成部分，是用能终端完成绿色低碳的重要载体，氢能归于战略新式工业，是未来工业的重要展开方向。

山东、青海等11个省市连续发布氢能展开规划，有力推进了氢能相关工业的展开。

　　（三）内蒙古氢能工业展开潜力巨大

　　内蒙古动力资源富集，氢能来历广泛，制氢潜力巨大。

依据自治区“十四五”新动力倍增计划，到2025年，内蒙古新动力发电装机规划将超越1亿千瓦，新动力装机规划全国榜首，具有展开新动力大规划制氢的良好条件，现有潜在新动力制氢产能超越330万吨。

自治区氯碱、焦化等职业副产氢资源丰厚，据有关组织开始测算，全自治区工业副产氢气超越130万吨，具有大规划运用的本钱优势。

此外，包钢焦化、神华包头煤化工、华信煤焦化、乌海化工等企业均已建成必定规划的化石质料制氢项目，全区化石质料制氢潜在产能超90万吨。

　　内蒙古氢能运用场景丰厚，展开氢能工业商场前景宽广。

内蒙古自治区煤炭及各类矿藏资源丰厚，重型柴油机车、矿用重型货车、矿山机械保有数量位居全国前列，各类采运矿车、物流车辆挨近50万辆，均可考虑选用氢燃料电池车代替。

鄂尔多斯市进入国家燃料电池轿车演示运用上海城市群名录，首要完成燃料电池整车的商业化运营，担任和谐并支撑在辖区内推行运用搭载上海企业研制的燃料电池系统及要害零部件的轿车，要点构建“中长途+中重载”的运用场景。

包头市也列入了国家燃料电池轿车演示运用广东城市群，并承当培养辖区内燃料电池工业链企业，完成首要零部件研制及工业化运用及展开高寒区域的燃料电池轿车演示运用的使命。

内蒙古自治区黑色锻炼职业规划较大，铁合金产值全国榜首，选用氢能代替煤炭作为复原剂，可完成冶金职业的“低碳”乃至“零碳”。

此外，氢能还可运用在修建范畴、农牧边区采暖、供电等方面。

　　内蒙古具有较为坚实的氢能技能配备制作根底。

依托本身雄厚的工业根底和资源优势，自治区集合了一批资金雄厚、实力微弱的技能配备企业。

现在全区展开氢能前瞻技能研制的企业超越70家，我国航天科工六院已活跃展开高压车载储氢瓶的研制制作作业，海易通银隆计划建造年产1万组钛酸锂/磷酸铁锂电池组装线及年产2000台氢燃料电池发动机组装线，建龙集团赛思普公司建成投产年产30万吨氢基熔融复原高纯生铁出产线。

企业的龙头带动效果为全区氢能工业展开供应了有力支撑。

　　二、问题应战

　　（一）工业方针系统有待完善

　　现在，自治区各级政府关于氢能技能、工业、安全等方面的知道尚不一致，相关支撑方针系统没有树立健全，氢气依然作为危险化学品办理，氢能工业相关项目在立项、批阅、施行、运营和监管等相关方面都存在必定的方针空白或机制妨碍，方针导向与企业实践展开联接不行严密，不利于自治区氢能工业项目快速落地。

　　（二）根底设备建造有待加强

　　现在，自治区氢能工业根底设备建造仍处于起步期，建造脚步相对缓慢。

在加氢站方面，到2020年末，全区仅建成了3座加氢站，新建加氢站在规划规划、施工建造、商业运营等环节短少相关的规程和标准，导致项目推进缓慢，影响氢能的推行运用。

在制氢方面，尽管区内煤化工制氢已具有必定产能，但在清洁动力制氢范畴尚处于初期阶段，暂无规划化出产才能。

　　（三）技能立异水平有待进步

　　内蒙古氢能工业推进作业起步较晚，前期展开较慢，短少国表里氢能工业的龙头企业，现有企业短少专业化的团队和领军人才，技能研制才能相对较弱，技能引入吸收展开较为缓慢，企业短少中心竞赛力，要害零部件、要害技能和要害资料与先进水平距离较大，自治区现在在氢能技能立异方面的方针、资金投入相对缺少，导致企业预期收益不达观，自主立异驱动力缺少。

此外，自治区在技能标准拟定、检测认证系统建造等方面展开也相对滞后。

　　（四）工业协同联动有待统筹

　　自治区氢能工业链条构建尚处于起步阶段，布局涣散，短少规划统筹，上下游企业联络不行严密，未能构成有用的供需联动。

现在，自治区氢能出产会集来历于化石质料制氢和工业副产氢，氢能运用会集在化工和锻炼，企业大多自产自用氢能，因为缺少买卖商场，2020年全区约有16万吨工业副产氢被直接放空，导致资源糟蹋。

此外，跟着自治区展开潜力逐步闪现，各类企业加速出场，存在同质化无序竞赛危险，工业统筹集群效益难以保证。

　　三、展开思路和根本准则

　　（一）辅导思想

　　高举我国特征社会主义伟大旗帜，以习近平新时代我国特征社会主义思想为辅导，全面贯彻执行党的十九大和十九届每次全会精力，牢牢遵从习近平总书记关于内蒙古作业的系列说话及重要批示精力，坚持走生态优先、绿色展开的新路子，充沛发挥自治区天然资源丰厚、工业根底雄厚、运用场景广泛等归纳优势，抢抓氢能工业规划化展开的战略机会，把展开氢能工业作为助力内蒙古工业转型晋级和动力结构调整的重要引擎，大力推进新动力大规划制氢、氢能根底设备建造和氢能推行运用，活跃做好氢能技能研制和引入，加速构建氢能工业链条，尽力培养氢能工业生态，优先展开试点演示，厚实筑牢安全底线，全力打造祖国“北疆绿氢城”品牌，创立全国氢能工业演示区，为做好内蒙古现代动力经济这篇文章供应有力支撑。

　　（二）根本准则

　　统筹规划，科学布局。

强化规划统筹引领效果，依据自治区各盟市的资源优势和工业根底，科学拟定氢能工业展开规划，合理优化空间布局，有序组织项目建造，从最有优势和潜力的工业获得打破，构建区域间和谐、上下游协同的氢能工业生态系统。

　　政府引导，商场驱动。

充沛发挥政府对氢能工业微观策划、方针支撑和引导服务的效果，加大资源投入，健全办理标准，供应服务途径，为氢能工业展开发明有利条件。

遵从商场配备资源的商业准则，以企业为主体、商场为导向，充沛调动企业参加氢能工业展开的活跃性和主动性。

　　演示先行，稳步推进。

结合国家相关工业方针和自治区根底条件，加速展开氢能在多范畴、多场景的试点演示，经过试点演示项目总结成功经验，整理工业展开的对立和瓶颈，合理优化工业链上的项目布局，稳步有序推进氢能规划化、商业化可继续展开。

　　敞开协作，鼓舞立异。

充沛发挥自治区绿氢资源丰厚、本钱“凹地”优势，活跃与世界、国内技能优势抢先的区域加强协作，寻求工业交融最大交汇点，活跃推进要点跨国、跨省区协作项目落地。

探究合适自治区氢能工业展开的立异机制，鼓舞原始立异、集树立异和引入消化吸收再立异等多种方式，构建氢能产学研协同立异系统，进步自治区氢能工业中心竞赛力。

　　安全标准，绿色展开。

强化安全意识，做好要点区域、要点工业的危险点评和安全监管，构建包含制氢、储运、加氢及运用等全工业链的安全标准和标准系统。

加强引导氢能工业全链条、全过程的绿色化，优化氢能制备工艺和展开方法，助力传统化工、冶金职业转型晋级，构筑绿色低碳、可继续的现代氢能工业系统。

　　（三）展开方针

　　总体方针：到2025年，自治区氢能工业顺畅完成起步，出产规划从小到大，工业布局从涣散到集合，技能水平从起步到抢先的打破性展开，开始构成国内抢先的氢能制取、储运和运用一体化展开的工业生态集群，根本构建全国重要的绿氢出产输出基地、燃料电池重卡演示基地、氢能配备出产制作基地，成为国内抢先、世界闻名的氢能工业展开集合地，打造“北疆绿氢城”的新手刺，助力自治区动力职业转型晋级展开。

　　运用风景制氢本钱低和氢能运用场景多优势，经过技能引入和职业领军企业带动等方法，展开新动力制氢、氢能配备制作、储运根底设备、氢能归纳运用，打破绿氢出产、高压气态储氢、液氢储运设备的集成规划及制作技能；展开“多能互补+氢”、“源网荷储+氢”等类型演示项目15个以上，氢能供应才能达160万吨/年，绿氢占比超30%，制氢本钱具有必定竞赛力；有序布局加氢站等根底设备建造，加氢站（包含合建站）到达60座；加速推行中重型矿卡代替，在公交、环卫等范畴展开燃料电池车演示，累计推行燃料电池轿车5000辆；探究绿氢在储能、锻炼、分布式发电、热电联供等范畴演示运用，打造10个以上氢能运用演示项目；培养或引入50家以上氢能工业链相关企业，包含5-10家具有必定世界竞赛力的龙头企业，开始构成必定的工业集群。

带动氢能工业总产值超越1000亿元。

　　（四）工业布局

　　安身自治区工业资源特征，依托氢能工业展开已有根底，要点打造“一区、六基地、一走廊”的氢能工业布局，保证氢能工业可继续展开，打造全国绿氢出产基地。

　　一个演示区：以鄂尔多斯市为中心，连同呼和浩特、包头和乌海等城市群，构建鄂呼包乌氢能工业先行演示区。

其间，鄂尔多斯定位氢能工业归纳展开，呼和浩特集合氢能研制，包头集合氢能重卡制作，乌海集合氢能供应。

　　六个基地：充沛发挥自治区可再生动力资源优势，打造鄂尔多斯为全国最大的绿氢出产输出基地和全国最大燃料电池重卡运用基地；呼和浩特打造自治区氢能技能研制基地；包头打造自治区燃料电池重卡出产基地；乌海打造自治区工业副产氢出产基地；乌兰察布、巴彦淖尔、阿拉善一起打造蒙西氢能归纳出产基地；通辽、赤峰、锡林郭勒一起打造蒙东氢能归纳出产基地。

　　一条内蒙古氢能经济走廊：展望到2030年，进一步扩展自治区氢能工业掩盖规模，将兴安盟和呼伦贝尔市归入其间，扩展氢能在城际货运、城际客运等交通范畴的运用；经过根底设备的不断完善，构成加注和储运两大氢能根底设备网络。

在“一区六基地”的根底上，建成贯穿内蒙古自治区的东西氢能经济走廊，构成“一区六基地一走廊”的工业布局。

　　四、要点使命

　　（一）打造特征氢能出产基地

　　依托可再生动力活跃展开绿色制氢工业。

依托各盟市可再生动力开发运用状况，结合黄河上游和几字弯大型清洁动力基地建造，以风景氢用一体化方法，优先展开一批“风景储氢”、“源网荷储氢”等绿色制氢试点演示项目，依托鄂尔多斯和包头燃料电池轿车演示城市建造，推进风景制氢规划化展开，探究氢能供电供热商业方式，树立绿氢出产基地。

　　探究运用弃风弃光电量制氢平衡电网负荷的技能演示，优先在大型工业企业集合区域及氢能运用演示区推行谷电制氢演示项目，构成带动推行效应，构建零碳、低本钱、安全可靠的绿氢供应系统。

要点推进固体氧化物高温文质子沟通膜电解水制氢技能、习惯可再生动力快速变载的高效低本钱电解槽设备等技能，为规划化绿色制氢供应技能支撑。

　　优化工业副产氢提纯技能。

依托自治区煤焦化工、氯碱化工两大工业集群优势，要点展开氢气提纯和氢气收回技能，选用变压吸附（PSA）等先进氢气提纯工艺，进步工业副产氢收回运用率和高纯氢气产能，下降用氢本钱。

鼓舞区内用氢与供氢企业协作，就近运用廉价工业副产氢，保证氢气资源安稳供应。

到2025年，鄂尔多斯、乌海、包头等地根本构成以棋盘井工业园区和蒙西化工园区为中心的大规划蓝氢工业基地。

　　探究其他制氢技能。

量体裁衣，展开生物质气化制氢，结合碳捕集技能，探究高效煤气化制氢等技能。

　　专栏一　制氢项目演示

　　要点推进呼和浩特、包头、通辽、鄂尔多斯，稳步推进赤峰、锡林郭勒、乌兰察布、巴彦淖尔、阿拉善等区域，展开可再生动力电解水制氢演示；要点在呼和浩特、包头、鄂尔多斯、乌海等区域展开工业副产氢提纯演示。

　　（二）加强氢能根底设备建造

　　逐步推进加氢站建造。

依照“整体规划、分步施行”的准则，依据由专用向共用、由城市向城际展开的思路，逐步推进自治区加氢站根底设备的布局建造，优先在氢源有保证、工业根底好、燃料电池车推行运用多的区域展开演示，如乌海、呼和浩特、包头、鄂尔多斯等地推进加氢站项目建造，逐步建成掩盖全区的加氢站网络。

　　逐步扩展氢能运送网络。

展开更高压力的氢气长管拖车运送和液氢运送研讨，进步氢能运送功率。

探究推进天然气管网掺氢和氢能智能运送主管网规划建造，当令推进区域性氢气输运管网的建造和运营，扩展氢能本地化特征运用。

依据实践展开氢能储运工业化演示，加强与国表里要点区域对接，加大跨省区氢能买卖，稳步推进“蒙氢外送”。

　　专栏二　加氢根底设备建造演示

　　在呼和浩特、包头、通辽、鄂尔多斯、乌海等区域建造加氢站60座以上；

　　在呼和浩特、乌海等区域展开氢气液化运送演示；

　　在呼和浩特、包头、鄂尔多斯、乌海等区域展开氢气高压气态运送演示；

　　在通辽、乌兰察布、鄂尔多斯、乌海等区域展开纯氢与掺氢燃气管道运送演示。

　　（三）拓宽氢能商业运用场景

　　交通运送范畴推进燃料电池轿车演示运用。

以燃料电池重卡和公交车为切入点，逐步带动燃料电池轿车在货运、环卫、物流、公共交通等范畴的运用，进一步拓宽燃料电池轿车运用场景。

要点加大中重型、中远途商用车范畴燃料电池轿车工业化运用，并在乘用车范畴完成小批量演示运转。

　　专栏三　交通范畴演示

　　要点在包头、鄂尔多斯、乌海、锡林郭勒等矿业会集区域推行中重型氢燃料电池矿卡；

　　优先在呼和浩特、包头、鄂尔多斯、乌海等城市推行氢燃料电池公交、物流、环卫车。

　　冶金化工范畴鼓舞展开工业绿氢代替。

运用氢能助力区内工业脱碳，探究拓宽低本钱的清洁动力制氢在钢铁、冶金、炼化等职业作为高质量原资料的运用，展开氢能代替焦炭作为复原剂演示，鼓舞企业攻关氢能冶金技能，改善传统冶金工艺。

鼓舞自治区涉合成氨、甲醇等选用传统煤制氢或天然气制氢的企业有序展开绿氢化工，逐步推进自治区煤化工工业绿色低碳转型，改建/立异根底设备，优先在乌海展开规划化绿氢化工运用探究，建造一批绿色化工演示工厂，出产根据绿氢的绿色化工产品。

　　专栏四　冶金化工运用范畴演示

　　要点在包头、通辽、鄂尔多斯等区域展开绿氢化工演示；

　　要点在包头、乌兰察布、乌海等区域展开绿氢冶金演示。

　　修建范畴鼓舞特征展开，建造燃料电池热电联供项目。

活跃展开高功率的家用燃料电池热电联供系统、质子沟通燃料电池和固体氧化物燃料电池等产品。

在农牧区推行燃料电池热电联供，逐步完成农牧民供电取暖全掩盖；优先在鄂尔多斯、呼和浩特等园区内探究以绿氢为枢纽的多能互补方式；在机关、校园、医院等公共修建探究布局燃料电池分布式发电/供热设备，活跃推进氢能运用从工业化走向生活化，当令展开氢能社区、氢能小镇创立作业。

　　专栏五　修建范畴演示

　　要点在呼伦贝尔、兴安盟、锡林郭勒、巴彦淖尔、阿拉善等区域展开农牧民供电取暖演示；

　　要点在呼和浩特、包头、鄂尔多斯、乌海等地展开氢能社区和小镇演示。

　　发电备用范畴推进氢燃料电池分布式电站。

展开多种分布式氢燃料电池电站，要点展开小型化的燃料电池发电设备，用于农牧区便携式备用电源；鼓舞区内煤炭、石化、化工、钢铁企业结合热电负荷需求展开氢燃料电池分布式电站；探究展开军融氢燃料电池分布式电站，为边防、靶场等军事设备和营地供电供应支撑。

研讨氢能与电网协同，发挥氢能作为电源侧调峰调频供能，经过多能互补和才智微网等手法，展开燃料电池分布式电源和固定式发电站演示运用，量体裁衣布局燃料电池热电联供系统，探究在园区、农牧区等特定区域展开以氢为中心的动力归纳运用演示。

　　专栏六　发电备用范畴演示

　　要点在呼伦贝尔、兴安盟、锡林郭勒、巴彦淖尔、阿拉善等区域展开便携式备用电源演示运用；

　　要点在呼和浩特、包头、通辽、乌兰察布、鄂尔多斯等区域展开燃料电池分布式电站；

　　探究在鄂尔多斯等区域展开氢能固定式发电站演示；

　　探究在包头、鄂尔多斯等区域展开动力归纳运用演示。

　　（四）加速氢能技能研制立异

　　展开加氢站相关技能研制。

研讨加氢站与加油站、加气站、充电站多站合一的建造计划，探究将现有加油站、加气站和充电站扩建成加氢、加油（气、电）合建站的技能途径。

经过自主开发和技能引入，培养加氢站集成技能服务商，进行加氢站集成工艺技能、液氢加氢站技能、高流量快速加注技能等技能演示。

　　加大氢能储运技能研制。

以大容量、低能耗、长距离储氢设备为主导方向，大力展开氢气高效液态制备储运、固态储氢、有机液体储氢技能，活跃引入或研制氢气高压气态储运，要点研制稀土等储氢新资料、高压存储资料和储氢容器等设备。

探究研讨氢能运送管道相关配备，打破管道资料、压缩机、计量表计等要害技能，展开天然气管道掺氢技能、中长距离管道输氢技能的研讨与运用。

　　专栏七　加氢及储运技能演示

　　要点在呼和浩特、包头、鄂尔多斯、乌海等区域展开加氢站相关技能演示项目；

　　要点在呼和浩特、包头、鄂尔多斯、乌海等区域展开氢能储运技能演示。

　　探究布局氢燃料电池出产基地。

坚持引入国表里先进技能和自主研制技能并重的准则，探究研制质子沟通膜燃料电池、固体氧化物燃料电池、分布式制氢与燃料的一体化规划和系统集成，研制小型化、高功率、寿命长的便携式氢燃料电池产品，展开适用于小型家用电器、笔记本电脑、手机等范畴的氢燃料电池；要点布局燃料电池及动力系统规划化出产，大力推进燃料电池中心资料、要害零部件和动力系统工业化、规划化。

探究燃料电池分布式发电配备研制，着力打破要害资料、电堆规划、制备工艺等要害技能。

鼓舞燃料电池备用电源在通讯、电力、医疗等范畴的演示运用。

　　打造燃料电池重卡制作基地。

以本地企业为依托，加强与国表里氢燃料电池轿车龙头企业的协作，加速技能引入和自主立异，做优做强燃料电池重型货车、矿用车、客车、物流车，一起活跃布局乘用车范畴。

发挥“北奔重汽”等区内骨干企业优势，打破整车要害技能，依托本地轿车工业优势，要点在包头等地打造燃料电池重卡制作基地，鼓舞企业逐步构成多车型、多标准、系列化的产品系统，逐步构建国内抢先的燃料电池轿车规划化出产基地和工业集群。

　　进步氢能工业要害设备功用检测才能。

运用自治区氢能工业展开根底，展开制氢、储氢、燃料电池资料检测作业，鼓舞企业活跃参加国家标准、职业标准的拟定，逐步构成电解槽、储氢瓶、压缩机、燃料电池轿车整车、燃料电池系统及零部件测评认证以及氢气质量测评剖析才能，树立健全点评系统，把握全方位检测才能，支撑工业链企业产品测评和开发需求。

　　专栏八　燃料电池车运用演示

　　要点在包头、鄂尔多斯、乌海等区域展开氢燃料电池出产演示；

　　要点在包头、鄂尔多斯、乌海等区域展开燃料电池轿车制作演示；

　　要点在呼和浩特、包头、鄂尔多斯、乌海等区域展开氢能工业要害设备功用检测项目。

　　（五）推进氢能工业交融展开

　　推进技能效果转化。

以企业为主体，以工业引领前沿技能和要害共性技能为导向，促进技能效果转化，疏通效果转化途径，更多地把高校、科研组织的根底研讨效果转化为产品并推行运用，组织施行一批能添补国内氢能工业中心技能空白的运用演示项目。

会集优势资源，全力支撑乌海化工、东源科技、北奔重汽、包头稀土研讨院等骨干企业做优做强，将中心技能转化为工业效果。

　　推进前沿技能立异。

鼓舞企业以工业需求为导向选取技能立异方向，经过多种方法和途径，处理氢能运用高端配备与要害零部件“卡脖子”难题。

注重氢能工业人才培养和引入，加速构建自治区氢能工业人才培养系统，鼓舞企业拟定氢能前沿技能立异和专业人才培养规划。

　　构树立异途径载体。

环绕氢能产品供需、技能研制、系统集成、标准拟定等要害环节，探究经过政府、企业、职业协会、科研组织等一起参加的方法，集聚自治区科技资源，研讨并提出工业技能展开战略和前瞻性方针主张，树立引领氢能工业高端跨过的智库途径。

加强工业信息同享，推进上下游联动，一起构建起全区氢能供需匹配、技能相互支撑、产品供应完全的全工业链协作系统。

依托内蒙古归纳动力买卖中心，推进氢能项目展开产品和碳汇、碳排放权、排污权、水权可再生动力配额、电力辅佐服务等方针买卖。

　　鼓舞央地协同协作。

充沛发挥政府中心预算内出资资金、基建出资资金、专项债券等专项财务资金支撑效果，加大对氢能工业中清洁动力制氢、氢储运、燃料重卡等工业项目的支撑力度。

加大氢能工业招商引资力度，精准展开工业链招商、人才招商、龙头招商、基金招商，推进引资、引技、引智有机结合，要点在绿氢制备、燃料重卡等范畴加速招大引强。

加强国企在自治区氢能工业展开中的担任效果，策划一批要害范畴要点项目，进一步完善自治区的氢能工业链条，培养和发掘其他范畴的新增长点，打造央地协作共赢新标杆。

　　（六）深化世界国内沟通协作

　　鼓舞世界沟通协作。

环绕氢能工业链补链强链，鼓舞和支撑要点企业与世界闻名氢能高科技企业及研制组织展开协作，探究树立联合研制途径，推进项目效果在自治区转化。

经过内蒙古世界动力大会、世界会议、论坛、技能大赛等方法，树立氢能世界沟通协作途径，促进世界先进技能、原创技能的对接与转化，一起进步自治区氢能工业的世界影响力和闻名度。

打造乌海氢动力会议商务区，集世界科技中介、沟通、展现与商务为一体，推进国表里技能及工业引入、世界沟通与展览展现、世界化人才培养与引入。

　　加强国内、区内协同协作。

加强与上海、山东等技能集合度较高省份的协作，要点推进联合研制和效果运用对接；加强与北京、河北、广东等未来氢能需求预期较高的省份的协作，要点推进跨省区氢能买卖，稳步推进“蒙氢外送”。

统筹自治区内各盟市氢能工业布局，推进全自治区及区域氢能工业协同展开，构成优势互补、错位展开格式。

深化工业链上下游协同，立异协作方式，增强联动和谐，有力推进氢能工业快速展开和深度推行运用。

鼓舞国电投、绿发、北奔重汽、乌海化工等氢能工业链上下游企业深化协作，贯穿氢能全工业链条，构成上中下游配套工业系统，并起到演示带头效果。

　　五、规划环境影响剖析

　　（一）规划施行环境影响剖析

　　动力资源开发、氢能设备建造、氢能系统运转不可避免地对生态环境发生必定的影响，首要表现在资源占用、生态损害等方面。

动力资源开发、设备建造会占用土地和水域，耗费物资资源，工业副产氢提纯和可再生动力制氢设备运转期间可能会发生废水、固体废弃物等，发生噪声污染，对局部区域生态环境构成必定的负面影响。

　　规划坚持生态优先、绿色展开理念，在工业展开方面，一方面活跃推行可再生动力制氢，另一方面推进工业副产氢提纯运用，加速推进氢能运用和清洁代替，进步非化石动力消费比重，尽力削减污染物排放，最大极限下降对环境的影响；在作业举动方面，运用氢气在交通、化工、冶金范畴展开清洁代替举动，尽力削减动力出产污染物排放。

　　（二）环境影响应对办法

　　规划施行期间，严厉遵守生态环境保护规则，执行国家和自治区主体功用区规划、生态建造规划和生态环境保护规划，全面施行“三线一单”生态环境分区管控定见，严厉执行优先、要点、一般三类管控单元生态环境准入要求，强化生态环境源头防控。

加强“三线一单”生态环境分区管控效果落地运用，坚决阻止违背生态环境准入清单规则的出产建造行为及活动，用严厉的环境准入推进全职业绿色低碳循环展开。

加强规划项目建造期办理，严厉项目环保准入，强化环保设备运转监管，保证规划、建造和运转的环境影响均处于可控可接受规模内。

　　本规划提出的项目，将在国家相关专项规划及相关省区动力规划中进一步执行，施行过程中将严厉实施环境影响点评法定程序，充沛做好大众定见搜集和环评成果公示，尽力下降对生态环境的不良影响，环境影响点评定论将作为后续规划施行的重要条件。

　　六、保证办法

　　（一）健全作业机制

　　树立自治区氢能工业展开领导小组，由自治区政府分管领导任组长，成员包含自治区展开变革、动力、工业和信息、财务、科技、天然资源、生态环境、交通运送、商务和应急办理等部分的首要担任人，担任和谐推进规划施行、方针拟定、试点演示等重要作业。

领导小组成员单位加强协同合作，拟定年度推进计划，展开规划施行的年度监测、中期点评和终期总结，清晰各阶段首要方针和要点使命，并树立完善作业考评机制，将工业展开和演示运用作业使命归入方针绩效办理。

领导小组下设办公室，由自治区动力局承当，担任日常作业。

　　（二）加强规划引导

　　将氢能工业规划归入自治区“十四五”国民经济和社会议开规划，加强氢能工业规划与自治区疆土空间规划、市政、交通、环保等专项规划的有用联接。

发挥自治区氢能工业规划的辅导效果，推进具有条件的盟市加速编制当地氢能工业展开规划，加强各级规划的和谐一致。

树立健全相关方针法规，研讨拟定氢能工业在各个范畴的相关支撑方针，保证规划顺畅施行。

研讨提出自治区氢能工业规划要点项目库，逐年拟定自治区氢能工业年度计划，优选风景制氢一体化项目，加强项目盯梢办理，拟定项目库翻滚和调整办理办法，推进项方针准有序展开。

　　（三）配套方针支撑

　　将契合自治区规划的要点项目归入用地保证规模，优先组织项目建造用地。

依照“非禁即入，简化批阅”的准则，对氢能根底设备实施备案制办理，各相关部分尽可能为项目批阅敞开“绿色通道”服务。

充沛发挥中心及当地专项财务资金支撑效果，加大对氢能工业项目的支撑力度。

研讨讨论有利于推进氢能技能立异和项目孵化的金融方针，执行好氢能高新技能企业税收减免方针，鼓舞企业加大前期投入。

加强氢能工业人才培养和引入，加速构建自治区氢能工业人才队伍系统。

　　（四）强化安全办理

　　坚持安全展开的理念推进氢能工业。

各级政府活跃构建安全监督办理系统，加强安全监管力度，树立突发安全事情应急处置和谐机制。

企业加强在氢能制备、储运、供应、运用等各环节的安全危险意识，执行企业安全出产主体职责，树立健全安全危险分级管控和危险排查管理两层防备机制，深入展开安全危险点评剖析，完善安全事情处理作业预案，强化应急演练，保证做好安全事故应急处理作业。