产量超千亿！云南省印发新能源电池开展三年行动计划
为抢抓新动力工业展开机会，充分发挥锂矿、磷矿等资源储藏和清洁动力优势，4月6日，云南省人民政府印发《云南省新动力电池工业展开三年举动方案》。
《三年举动方案》提出，力求到2022年完结产量200亿元，新动力电池工业规划进一步扩展；到2023年完结产量500亿元，新动力电池工业项目会集建成放量、工业链继续完善；到2024年，新动力电池要害资料工业规划显着强大，构成100万吨正极资料、50万吨负极资料、15亿平方米电池隔阂、20万吨电解液、9万吨铜箔、50GWh动力电池及储能电池、20万吨电池绿色循环使用的产能规划，新动力电池全工业链产量打破1000亿元。
《三年举动方案》清晰，以新动力电池资料为要点，环绕“资源—资料—电芯—电池—使用—收回使用”全生命周期工业链，经过3年的展开，构成一批优势杰出、工业链完好的新动力电池出产和研制集合区，新动力电池工业成为云南省绿色动力与先进制作业交融展开、完结工业添加值占区域出产总值比严重幅进步的重要动力源。
原文如下：
云南省新动力电池工业展开三年举动方案
（2022—2024年）
为抢抓新动力工业展开机会，充分发挥我省锂矿、磷矿等资源储藏和清洁动力优势，进一步推动我省新动力电池工业高质量展开，继续打造“绿色动力牌”，打造技能先进、绿色安全、迭代展开的现代动力工业系统，现就促进新动力电池工业（主要是锂离子电池工业）展开，拟定本方案。
一、整体要求
（一）教导思想
以习近平新时代中国特征社会主义思想为教导，全面遵循执行党的十九大和十九届每次全会精力，深化遵循习近平总书记调查云南重要讲话精力，依照省第十一次党代会决议方案布置，安身新展开阶段，完好、精确、全面遵循新展开理念，构建新展开格式，统筹展开和安全，环绕新动力电池工业补链、延链和强链，集合要点企业培养和严重项目建造，发挥资源禀赋比较优势，加速构建完善的工业生态系统，打造布局合理、特征显着的新动力电池工业集群，推动新动力电池工业绿色低碳、循环展开。
（二）根本准则
政府引导、统筹规划。加强顶层规划，清晰主攻方向，打破要害范畴，强化工业规划引领和方针鼓舞效果，构成实体经济、科技立异、人才培引、金融服务彼此支撑促进的杰出局势，抢占新动力电池工业展开新高地。
杰出优势、要点布局。杰出我省丰厚资源储藏和绿色动力比较优势，发挥龙头企业工业链引领带动效果，量体裁衣要点布局，加速培养优势工业集群，构建职业抢先的新动力电池工业展开系统。
商场主导、立异驱动。发挥商场在资源配置中的决定性效果和企业主体效果，坚持立异驱动展开，强化要害中心技能攻关和工业前沿效果转化使用，进步工业中心竞争力，推动工业链迈向高端。
（三）举动方针
以新动力电池资料为要点，环绕“资源—资料—电芯—电池—使用—收回使用”全生命周期工业链，着力扩规划、延链条、拓使用，建成以昆明市（滇中新区）、曲靖市、玉溪市为要点，错位展开协同互补的新动力电池工业制作基地，推动我省新动力电池工业“全链条、矩阵式、集群化”展开。经过3年的展开，构成一批优势杰出、工业链完好的新动力电池出产和研制集合区，新动力电池工业成为我省绿色动力与先进制作业交融展开、完结工业添加值占区域出产总值比严重幅进步的重要动力源。
工业规划快速增长。力求到2022年完结产量200亿元，新动力电池工业规划进一步扩展；到2023年完结产量500亿元，新动力电池工业项目会集建成放量、工业链继续完善；到2024年，新动力电池要害资料工业规划显着强大，构成100万吨正极资料、50万吨负极资料、15亿平方米电池隔阂、20万吨电解液、9万吨铜箔、50GWh动力电池及储能电池、20万吨电池绿色循环使用的产能规划，新动力电池全工业链产量打破1000亿元。
工业链条继续完善。到2024年，新动力电池全生命周期工业链根本建成，磷铁系、高镍系、锰系正极资料、湿法隔阂资料等国内商场占有率稳步进步。新动力电池4大要害资料（正极资料、负极资料、隔阂、电解液）、动力电池、储能电池等制作范畴培养构成若干带动效应显着的龙头企业，工业集群化展开根本构成，在全工业供给链系统中具有较强影响力。新动力电池资料前驱体、原辅料等供给才能稳步进步。电池收回、处置及拆解网点布局合理，完结对新动力电池全生命周期监管，建成1—2个电池收回使用演示项目。
立异才能稳步进步。在磷镍锰系正极资料、硅碳负极资料、电池辅助资料等范畴打破一批要害中心技能，立异驱动工业链供给链优化晋级、科技赋能工业立异的效果愈加显着，钠离子电池、全固态电池、无钴资料电池、固液混合锂电池、金属空气电池等研制使用获得新进展，立异展开才能到达国内先进水平。建造一批省级要点实验室和工程研讨中心，建成1个国家级新动力电池工业研讨院，建成2个具有国内抢先水平的新动力电池资料技能研制与查验检测中心，建成1个新动力电池前瞻技能研制渠道，建成1个省级新动力电池工业联盟。
（四）展开方向
要点产品。在新动力电池资料范畴，要点展开磷酸铁锂、磷酸锰锂、磷酸锰铁锂、三元（镍钴锰）等正极资料，加速推动石墨、氧化亚硅等负极资料布局，同步进步电解液、隔阂、铜箔、铝箔等电池资料出产才能。加速培养展开电芯、动力电池、储能电池等电池产品。
工业链上下游。合理使用省内磷、锂、镍、锰、铜、硅、铝、石墨等矿藏资源，增强工业链自主可控才能，进步要害根底原资料供给链稳定性。培养引入电池模组和电池包拼装出产线（PACK线），支撑做大做强新动力电池终端产品，加速新式储能演示推广使用，探究展开大规划电池储能电站，促进省内新动力电池工业链上下游协同展开。
二、要点使命
（一）施行工业链完善进步举动。集合新动力电池四大要害资料和循环梯次归纳使用，结合我省磷、锂、镍、锰、铜、铝等矿藏资源优势，要点培养“磷酸—碳酸锂—磷酸铁锂—储能或动力电池—梯次归纳使用”为代表的磷酸铁锂系电池正极资料全工业链条，支撑“电池级锰盐—三元前驱体—三元正极资料—新动力轿车动力电池—梯次归纳使用”为代表的三元系电池正极资料全工业链条加速展开。活跃引导磷酸铁锂等正极资料出产企业扩产扩能，有序进步负极资料、电池集流体等出产供给和配套才能，补齐电解液、隔阂等资料短板。支撑引入铝塑膜、电池结构件、补锂剂等电池细分范畴材（辅）料出产项目，推动动力电池和储能电池项目建造，有序布局电池循环梯次归纳使用项目。（省展开变革委、省工业和信息化厅、省科技厅，有关州、市人民政府依照责任分工负责）
（二）施行工业集群优化举动。结合我省工业根底和比较优势，统筹考虑要素资源优势和环境承载才能，要点支撑昆明市（滇中新区）、曲靖市、玉溪市打造成为国内一流的新动力电池工业基地，构成各有偏重、特征显着的工业集群，推动昆明市（滇中新区）、曲靖市、玉溪市等州、市错位展开和差异化布局，完结工业集合。（省展开变革委、省工业和信息化厅、省科技厅、省自然资源厅、省出资促进局，有关州、市人民政府依照责任分工负责）
1.正极资料。发挥省内磷、锰化工优势，将展开磷系、锰系正极资料作为推动精细化工工业链的重要举动，要点打造以曲靖市、昆明市（滇中新区）、玉溪市为要点的新动力电池正极资料工业集群。
2.负极资料。依托昆明市（滇中新区）、曲靖市、昭通市电池工业根底和区位优势，红河州锡资源等方面优势，支撑昆明市（滇中新区）、曲靖市、昭通市、红河州展开人工石墨、硅碳、锡基等负极资料，培养打造新动力电池负极资料工业集群。
3.隔阂资料。结合电池工业链配套需求，支撑玉溪市、曲靖市、昆明市（滇中新区）引入布局新动力电池隔阂资料项目。
4.电解液。依托省内要点磷化工、氟化工和煤化工企业，支撑昆明市（滇中新区）、曲靖市、玉溪市引入电解质锂盐、有机溶剂、添加剂等电解液根底资料出产和制备项目，扩展工业规划。
5.铜箔。依托省内丰厚铜资源，集合铜箔头部企业招商引资，支撑红河州、曲靖市、昆明市（滇中新区）、玉溪市打造铜箔出产基地。鼓舞省内有关企业引入战略协作伙伴，研制出产新动力电池用铜箔。继续支撑现有铜箔制作企业扩产达产。
6.铝箔和铝塑膜。充分使用我省绿色铝工业展开优势，打造昆明市（滇中新区）、文山州、曲靖市铝箔出产基地。鼓舞省内有关企业引入战略协作伙伴，研制出产电池用铝箔、铝塑膜。加大力度引入铝塑膜项目，推动铝箔项目赶快落地投产。
7.其他资料。加速推动滇中锂资源归纳开发使用，支撑玉溪市依托锂矿资源延伸工业链，补齐我省锂电资料短板，合理布局碳酸锂出产项目，支撑契合条件的区域引入补锂剂、导电剂、电池结构件、包覆资料等细分范畴原（辅）料出产项目。
8.电芯和电池。充分发挥前端资料优势，依托新动力轿车微弱的商场需求和储能商场的巨大空间，匹配动力电池场景使用和需求，引入落地电芯电池项目，有用带动全工业链健康展开。
9.电池收回使用。支撑昆明市（滇中新区）、曲靖市探究建造电池梯次和再生使用演示工程，引入培养电池收回使用企业，鼓舞电池出产企业在产品前端规划添加资源收回和归纳使用，健全新动力电池全生命周期资源归纳处理。
（三）施行商场主体培养强大举动。加速要点企业培养强大，集合新动力电池工业上市企业、骨干企业和高成长性企业，分类拟定企业培养方案，活跃引导资源、技能、人才、资金等要素向要点企业集合。挑选确认契合工业方针、主营业务杰出、竞争力较强、盈余水平好、有较好上市根底的新动力电池工业链企业归入上市培养名单，活跃展开企业上市训练教导。支撑鼓舞新动力电池企业走“专精特新”高质量展开之路，着力打造一批细分职业和商场领军企业、单项冠军。推动新动力电池工业上下游配套协作，进步供给链稳定性和竞争力。（省工业和信息化厅、省科技厅、省商场监管局、省当地金融监管局、云南证监局，有关州、市人民政府依照责任分工负责）
（四）施行要点项目建造专项举动。坚持以“项目作业法、一线作业法、典型引路法”统领作业，抢抓新动力电池工业产能扩张、布局调整战略机会，集合工业链头部企业、骨干企业，全力引入落地一批出资规划大、科技含量高、展开前景好的新动力电池工业大项目。加速建造一批新动力电池工业典型演示项目，推动新动力电池企业数字化、网络化、智能化、绿色化改造晋级，打造一批数字车间、才智工厂、绿色工厂。将出资10亿元以上新动力电池工业项目列入省级要点建造项目清单，树立严重项目专项台账，省直有关部门、工业专班统筹和谐推动，其他项目由项目所在地盯梢保证执行。（省展开变革委、省工业和信息化厅、省科技厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省林草局、省出资促进局，有关州、市人民政府依照责任分工负责）
（五）施行立异渠道进步举动。强化企业立异主体位置，支撑企业、科研安排集合新动力电池前沿技能和效果，推动高性能电池资料研制和出产，推动高比容量、高比功率、高安全性和长循环寿数电池研制。安排新动力轿车出产企业、电池有关出产企业、科研安排、检测认证安排、高等院校等树立动力电池工业联盟，推动上下游企业对接融通，强化与国表里职业、安排沟通，招引新动力电池头部企业、优秀人才团队来滇出资展开，经过协同技能、配备、人才、资金等各类资源，推动工业链协同展开。（省工业和信息化厅、省教育厅、省科技厅，有关州、市人民政府依照责任分工负责）
（六）施行绿色低碳循环展开举动。严守生态红线，维护生态环境，推动工业绿色展开。加速构建政府、企业和社会多方一起参加的新动力电池收回使用系统，支撑引导企业活跃参加新动力电池收回使用，标准新动力电池收回服务网点建造和运营。推动新动力电池收回使用信息系统建造，推动协作形式、标准系统、第三方点评系统、要害技能立异及使用，加速推动低速电动车、5G基站、数据中心电源等电池有关梯次使用范畴收回使用试点作业，探究构成技能经济性强、资源环境友好的商场化收回使用形式。发挥大型通讯铁塔根底设施服务企业在退役电池梯次使用中的引导效果，探究建造省级监测渠道，构建标准高效的收回使用系统，促进工业健康有序展开。（省展开变革委、省工业和信息化厅、省科技厅、省生态环境厅、省商务厅，有关州、市人民政府依照责任分工负责）
三、保证办法
（一）强化安排领导。树立云南省新动力电池工业展开作业专班，作业专班办公室设在省工业和信息化厅。作业专班定时安排举行项目建造推动会，和谐处理项目签约、落地、开工和建造中存在的困难问题，展开盯梢问效。省工业和信息化厅牵头组成新动力电池工业展开专家咨询委员会，为新动力电池工业展开规划、方针拟定等供给咨询。昆明市（滇中新区）、曲靖市、玉溪市等州、市人民政府要参照省级做法，树立相应作业机制。省直有关部门要进一步进步知道，采纳有力办法，支撑新动力电池工业展开。（省展开变革委、省工业和信息化厅、省科技厅、省财务厅、省人力资源社会保证厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省商务厅、省国资委、省商场监管局、省动力局、省林草局、省统计局、省当地金融监管局、省出资促进局、人民银行昆明中心支行、云南银保监局、云南证监局，有关州、市人民政府依照责任分工负责）
（二）强化要素保证支撑。加速推动电力源网荷储一体化建造，完善电力需求侧处理机制，加强对新动力电池工业链企业的电力供给保证，保证应供尽供。支撑新动力电池工业链企业以双方洽谈、会集促成、挂牌等方法直接参加电力商场化买卖，实在下降用电本钱。坚持用地跟着项目走，统筹保证方案方针，要点保证新动力电池工业链严重招商引资项目用地需求，活跃执行工业用当地针，鼓舞实施长时间租借、先租后让、租让结合、弹性年期出让的土地供给方法，促进集约高效使用。完善能耗“双控”办法，统筹全省能耗方针，在安身能耗双控方针使命完结的根底上，优先保证新动力电池工业链要点建造项目能耗方针。（省展开变革委、省工业和信息化厅、省自然资源厅、省动力局、省林草局，有关州、市人民政府依照责任分工负责）
（三）加大财务扶持力度。加大严重项目支撑力度，对新动力电池工业链实践出资超越5亿元的新建项目、实践出资超越1亿元的技改项目、新引入落地的国家级研制及检测认证安排，经过有关财务专项资金予以支撑。加大商场主体培养强大支撑力度，对当选国家级或省级单项冠军、专精特新“小伟人”、“纳规升规上台阶”的新动力电池工业链企业，经过省级工业和信息化方面的专项资金给予活跃支撑。加大特征工业集群打造，推动高质量新动力电池工业园区建造，加大新动力电池工业园区根底设施建造和配套力度，支撑州、市创立国家级、省级先进制作业集群和园区创立国家级、省级新式工业化工业演示基地。（省展开变革委、省工业和信息化厅、省科技厅、省财务厅、省统计局、省出资促进局，有关州、市人民政府依照责任分工负责）
（四）加强金融服务支撑。依照“政府引导、商场主导”的准则，研讨树立省新动力电池工业展开基金，经过商场化运作参加企业融资和出资。树立健全政府、银职业金融安排、政府性融资担保安排协作的危险分管机制，引导银职业金融安排添加对新动力电池工业链企业的有用信贷投进，缓解融资难题。鼓舞金融安排为新动力电池工业链企业吞并重组、技能改造晋级、要点项目建造、科技效果转化等供给立异型金融服务。（省工业和信息化厅、省财务厅、省当地金融监管局、人民银行昆明中心支行、云南银保监局、云南证监局，有关州、市人民政府依照责任分工负责）
（五）优化营商环境精准招商。继续深化“放管服”变革，树立“容缺受理+奉告许诺”作业机制，注册项目批阅受理、评价与检查同步进行的“绿色通道”，压减批阅事项处理时限。对企业“零增地”技能改造项目，依法依规简化有关手续。加大招商引资作业力度，执行“大招商”机制，环绕新动力电池工业要点企业精准招商，树立要点招商区域、要点招商企业清单。对要点企业和严重项目，采纳“一企一策”、“一事一议”等方法，强化服务效能，促进龙头企业引入和严重项目落地，推动工业集聚，打造构成工业集群，推动新动力电池工业全链条、集群化展开。（省展开变革委、省工业和信息化厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省商场监管局、省林草局、省出资促进局，有关州、市人民政府依照责任分工负责）
（六）加速专业人才培引。鼓舞新动力电池工业链龙头企业创立高水平工程（技能）研讨中心、工程（要点）实验室、技能中心，集聚、培养和招引一批把握中心技能的领军人才、紧缺人才和立异团队。采纳“揭榜制”等方法，支撑展开要害共性技能攻关，加速推动新动力电池“研—产—用—收”一体化展开。依托国家和省级各类人才引入和培养方案，强化高等院校有关学科专业建造，完善课程设置，立异职业教育人才培养形式，加大省内人才培养力度，着力打造本乡专业技能人才队伍。（省展开变革委、省工业和信息化厅、省教育厅、省科技厅、省人力资源社会保证厅，有关州、市人民政府依照责任分工负责）
