关于印发《嘉定区加速推进氢能与燃料电池汽车产业开展的举动计划

各镇人民政府，区政府各相关委、办、局、街道办事处，嘉定新城、嘉定工业区、菊园新区管委会，嘉定海关：

　　经区政府研讨赞同，现将《嘉定区加速推进氢能与燃料电池轿车工业展开的举动方案（2021-2025）》印发给你们，请遵照执行。

　　附件：嘉定区加速推进氢能与燃料电池轿车工业展开的举动方案（2021-2025）

上海市嘉定区经济委员会 上海市嘉定区展开和革新委员会
上海市嘉定区科学技能委员会 上海市***局嘉定分局
上海市嘉定区财政局 上海市嘉定区人力资源社会保证局
上海市嘉定区规划和自然资源局 上海市嘉定区建造办理委员会
上海市嘉定区交通委员会 上海市嘉定区应急办理局
上海市嘉定区商场监督办理局 上海市嘉定区美化和市容办理局
上海市嘉定区机关事务办理局
2021年12月22日

　　附件：

嘉定区加速推进氢能与燃料电池轿车工业展开的举动方案（2021-2025）

　　为加速嘉定区燃料电池轿车工业展开，活跃参加上海市燃料电池轿车演示城市群建造，抢抓轿车工业革新展开新机会，进一步推进燃料电池轿车工业能级进步，继续坚持嘉定区燃料电池轿车工业展开优势及抢先地位，特拟定本方案。

　　一、教导思想

　　以习近平新时代中国特征社会主义思想为教导，全面遵循执行习近平总书记2030碳达峰、2060碳中和的方针，遵循低碳绿色展开理念，执行《新能源轿车工业展开规划（2021-2035年）》、《上海市燃料电池轿车工业立异展开施行方案》等方针文件，紧紧抓住燃料电池轿车展开的前史机会，充沛使用燃料电池轿车演示城市新政，调集职业龙头企业的优势资源，活跃融入“一环”“六带”的氢燃料电池轿车工业立异生态，要点霸占核心技能研制，继续布局加氢站，探究氢源供给形式，扩展演示运用场景，优化方针环境，进一步打造世界级轿车工业集群，建造国内氢能与燃料电池轿车工业展开高地。

　　二、总体方针

　　依照科学规划、完善配套、进步立异、协同展开的思路，到2025年，推进嘉定区燃料电池轿车工业集聚进一步加速，立异才能进一步进步，演示运用进一步加强，工业配套进一步完善，构建氢能与燃料电池轿车工业高质量展开新格局。

　　1、加速工业集聚。

推进燃料电池轿车特征园区建造，打造国内抢先的燃料电池轿车工业集聚区，构成优质工业链资源集合效应。

到2025年，嘉定氢能及燃料电池轿车全工业链总产出力求打破1000亿元。

　　2、进步立异才能。

以工业化为导向，推进燃料电池轿车工业要害零部件核心技能研制攻关，支撑要点企业参加国内外相关规范拟定，打造技能立异高地。

到2025年，嘉定区燃料电池轿车工业完结全区总部企业、高新技能企业、企业技能中心总数超越100家。

　　3、加强演示运用。

推进燃料电池轿车扩展演示运用规划，着力进步公交、物流、环卫等商业、公务用车在新增或更新的过程中进步燃料电池轿车的份额，探究场内燃料电池运送车辆逐渐运用，构成根本老练的燃料电池轿车推行运营商业形式。

到2025年末，嘉定区燃料电池演示运用车辆总数不少于3500辆。

　　4、完善工业配套。

到2025年，全区力求建成18座公共加氢站（含3座撬装站），构成区域性供氢保证网络，引导氢气零售价格不超越35元/公斤。

建造国内抢先的燃料电池轿车公共服务渠道，健全检测、认证等服务支撑系统。

　　三、要点使命

　　深化规划引领，充沛发掘轿车工业展开新潜能，实在推进轿车工业转型晋级，进一步加大燃料电池轿车的演示运用，全力加速世界级轿车工业中心建造。

详细要点使命如下：

　　（一）推进工业集聚展开

　　1、加强工业链布局。

依托区内龙头企业，打造国内技能实力抢先的氢燃料电池系统、电堆工业集群，引导电堆、膜电极、双极板、质子交流膜、催化剂、碳纸、空气压缩机、氢气循环系统、储氢瓶阀等要害零部件项目集聚，构建氢燃料电池轿车全工业链系统。

到2025年末，嘉定区新增燃料电池轿车工业龙头企业不少于100家（区投促中心）。

　　2、推进特征园区开发建造。

加速特征园区载体建造，引导企业、技能、人才、本钱等要素资源集聚，构建完善的燃料电池轿车工业生态，进步工业展开规划优势。

加速嘉定同济大学科技园建造，深化校地协作，发挥同济大学在轿车和交通范畴学科优势，聚集氢能与燃料电池的技能成果孵化和工业集聚，助力打造千亿级环同济经济圈（区科委、安亭镇、轿车城集团）。

加速嘉定氢能港建造，在燃料电池车辆运用场景推行、立异技能演示运用、供氢网络建造、零碳园区创立等方面打造演示引领区，并环绕要点企业，构建氢能工业立异生态圈，打造总产出百亿级以上、具有世界影响力的氢能工业高地。

拟定发布氢能港空间规划，发动路途、美化环境和标识标牌建造，进步园区全体形象，到2025年末，根本完结动拆迁和资源收储（安亭镇）。

加速嘉定新能港建造，环绕要点企业，打造具有燃料电池轿车工业特征的归纳性立异工业基地，进步新能源轿车工业集群的全体能级（外冈镇、轿车城集团）。

　　（二）加速工业技能立异

　　3、支撑核心技能研制。

归纳发挥方针效果，支撑燃料电池轿车企业展开技能研制，完结相关根底资料、要害零部件和整车产品研制打破及开始工业化运用，进步技能水平（区科委）。

　　4、推进科创孵化渠道建造。

加速院士研讨成果转化中心、嘉定同济大学科技园、长三角碳中和立异中心等科创孵化渠道建造，鼓舞产学研用深度协作，展开燃料电池轿车要害技能攻关，构建立异技能策源地，加速推进技能成果转化和工业化。

到2025年末，嘉定区新增燃料电池相关技能成果转化和工业化项目不少于30个（区科委）。

　　（三）加强车辆演示运用

　　5、加速燃料电池轿车推行。

拟定嘉定区燃料电池轿车演示运用推行方案和施行方案，结合已有GEF/UNDP燃料电池轿车商业化演示经历，扩展演示运用范畴与规划。

2022-2025年，推进嘉定区新增或更新的市政环卫车（含废物转运、喷洒、扫地等）逐渐进步为燃料电池车辆，力求氢能化份额别离不低于50%、60%、70%和80%（区绿容局）；推进新增或更新公务用车逐渐进步燃料电池车辆占比（区机管局、区国资委、各街镇、嘉定工业区、轿车城集团）；大力推进燃料电池车辆在区内公交系统的运用（区交通委、交发集团）；聚集区内相关龙头企业，加速推进通勤班车、物流配送（包括专用配送、快递、邮政、冷链等）、私家（商务）乘用车等各类场景的规划化演示运用（区经委、区交通委、轿车城集团）。

鼓舞探究燃料电池轿车在智能驾驭、才智交通范畴的立异运用，对要点测验及运用项目给予和谐服务支撑（区经委、区交通委、轿车城集团）。

　　6、加大演示运用扶持力度。

执行国家、上海市燃料电池轿车演示城市财政资金奖补方针（区发改委、区财政局、区经委、区建管委、区交通委、区科委）。

归纳发挥市级首台套打破、科研立异专项、工业转型晋级专项等方针效果，在要害零部件研制、车辆演示运用、人才立异创业等方面加大扶持力度，进一步完善嘉定区轿车“新四化”展开专项方针及施行细则（区经委）。

　　7、进步数据中心服务能级。

依托上海市新能源轿车公共数据搜集与监测研讨中心树立燃料电池轿车运转监测服务渠道，环绕氢能以及燃料电池轿车工业，做好大数据的搜集，有条件地敞开同享数据，对企业运用同享数据供给技能支撑；做好氢能以及燃料电池轿车工业数据剖析，进步职业预判、工业剖析、危险预警等服务才能，构成季度剖析陈述以及年终总结陈述（轿车城集团）。

　　8、完善车辆运营办理。

优化燃料电池车辆运营资质发放及办理（区交通委）；帮忙企业车辆申领燃料电池轿车市区通行证（***嘉定分局）。

　　（四）完善氢能供给保证

　　9、加速推进加氢站建造。

进一步加速加氢站建造，推进油氢合建站、70MPa加氢站以及35MPa加氢站等多形式的加氢根底设施建造，构成掩盖全区要点区域的氢气供给网络。

到2025年末，力求完结加氢站18座（包括3座撬装站）建造（区建管委、区规划资源局）。

　　10、探究氢能供给多样化。

活跃探究电解水制氢、液氨制氢、甲醇制氢等技能验证与演示，优先支撑使用太阳能、水能、风能等可再生能源展开低碳化制氢项目试点演示；探究树立氢能工厂（区经委、区应急办理局）；探究集制氢、储氢、加氢、管道输氢于一体的加氢站建造试点；支撑在工业园区、物流园区、露天停车场等区域，在满意安全规范的前提下建造自用撬装站（区建管委、区规划资源局、区应急办理局）。

　　11、规范加氢站批阅办理。

加强与市级部分对接，活跃参加推进燃料电池轿车加氢站建造运营办理办法，以及相关教导定见和批阅、建造、查验流程的出台（区建管委）。

　　12、探究企业用氢闭环办理。

健全氢气出产、贮存、运送、加注、运用等环节的规范流程和安全办理办法，教导涉氢企业树立安全办理规范准则和应急处理预案（区建管委、区交通委、区应急办理局）；教导涉氢企业加强特种设备安全办理，优化气瓶充装答应批阅准则（区商场监管局）。

　　（五）构建工业环境生态

　　13、加强公共服务渠道建造。

推进国家机动车质量查验检测中心加速氢能及燃料电池检测研讨基地建造；支撑国家燃料电池轿车及动力系统工程技能研讨中心、上海智型新能源轿车研制与转化功能型渠道、上海市新能源轿车数据中心、上海氢能使用工程技能研讨中心等要点公共服务渠道展开，鼓舞有条件的燃料电池轿车要点企业面向工业链上下游供给技能研制、查验测验、剖析评价等渠道服务，下降职业展开本钱，健全服务支撑系统（区经委、区科委）。

　　14、鼓舞参加相关规范拟定。

支撑氢能燃料电池职业相关企业和安排参加拟定相关范畴的计量测验、检测认证、根底设施等规范，推进氢能技能与燃料电池轿车相关规范系统建造（区商场监管局）。

　　15、发挥工业联盟引领效果。

建立燃料电池轿车工业立异联合体，每季度举行一次联席会议，每年展开规范研讨、技能交流、供需对接等专题活动。

充沛发挥工业链龙头企业的带动效果，推进燃料电池轿车工业的技能进步与立异实践，助力工业链企业互融互通、共同展开（区经委）。

　　16、加大人才引入力度。

加大要点人才落户支撑力度，支撑氢燃料电池轿车要点企业归入要点安排名单，优先享用人才引入落户方针，作业满必定年限并许诺落户后继续在嘉定新城作业2年以上的人才，优先引荐享用居转户年限由7年缩短为5年方针；契合根本条件的非上海生源本市应届研讨生结业生在嘉定新城要点企业工作可直接落户。

对要点安排的优秀人才在子女就学、公共租借房、人才公寓、人才购房补助等方面注册服务绿色通道（区人社局）。

　　17、加大方针金融支撑。

充沛发挥嘉定区政府引导基金效果，招引社会本钱投向氢能与燃料电池轿车工业，支撑工业链优质立异项目展开（区经委、区财政局）；鼓舞金融安排对燃料电池轿车工业链立异企业供给优惠金融产品；加强训练教导，活跃助推燃料电池轿车优质企业挂牌上市（区经委）。

　　18、建立职业交流渠道。

支撑龙头企业、科创渠道、职业协会等单位在嘉定区举行具有国内外知名度的职业论坛、研讨会议等专业活动，鼓舞展开世界协作，加速构建世界化、专业化、品牌化交流渠道，为嘉定区打造具有全球影响力的燃料电池轿车工业高地发挥活跃效果（区经委、区科委）。

　　四、保证办法

　　19、强化安排保证。

强化上海市嘉定区世界级轿车工业中心建造领导小组办公室功能，统筹和谐推进氢能与燃料电池轿车工业快速展开，各相关单位依据各自功能及分工，协同推进各项要点作业，保证各项行动执行到位。

　　20、优化营商环境。

继续优化营商环境，跨前一步推进涉氢项目行政批阅准则革新，优化批阅流程。

进步企业帮办服务效能，加强涉氢要点项目全流程盯梢服务，助推工业项目加速规划化展开（区发改委、区经委、区科委、区建管委）。