中共淄博市委办公室 淄博市人民政府办公室关于印发《淄博市施行

各区县委、人民政府，高新区工委、管委会，经济开发区工委、管委会，文昌湖省级旅行休假区工委、管委会，各大企业，各高等院校，市委各部委，市政府各部分，各人民团体：

　　《淄博市施行减碳降碳十大举动作业方案》现已市委、市政府领导同志赞同，现印发给你们，请结合实践仔细遵循执行。

中共淄博市委作业室
淄博市人民政府作业室
2021年11月4日

淄博市施行减碳降碳十大举动作业方案

　　为深化遵循习近平总书记关于碳达峰、碳中和的重要讲话和重要指示指示精力，全面执行中心决议方案安置和省委作业要求、市委作业安排，会集力量完结碳排放要点职业范畴首先打破，尽力推进淄博在全省碳达峰、碳中和进程中走在前列，现就施行减碳降碳十大举动，推进城市绿色低碳展开，拟定如下作业方案。

　　一、全体要求

　　（一）辅导思想。

以习近平生态文明思想为辅导，安身新展开阶段，完好、精确、全面遵循新展开理念，构建新展开格式，全面掌握和处理好展开和减排、全体和部分、短期和中长期的联系，把碳达峰、碳中和归入经济社会展开大局，环绕推进工业、动力、交通、修建、日子等要点范畴绿色低碳转型，施行减碳降碳十大举动，加速完结展开方法、日子方法绿色化革新，为全市完结碳达峰、碳中和奠定坚实根底。

　　（二）首要方针。

到2025年，单位区域出产总值能耗、单位区域出产总值二氧化碳排放量比2020年下降起伏均完结省定方针。

非化石动力消费占比进步至10%以上，在全省二氧化碳排放达峰举动中走在前列。

　　——工业范畴，绿色低碳循环展开的工业系统开始构成，热电、石化、化工、建材等高排放职业低碳改造成效显着，绿色低碳为特征的新经济规划力求到达2000亿元。

　　——动力范畴，清洁低碳动力系统逐渐构建，天然气运用量到达30亿立方米，消费量占动力消费比重到达10%以上；光伏发电、生物质发电等新动力总装机容量到达500万千瓦以上，绿电入淄的规划到达40亿千瓦时；新式储能容量到达100万千瓦。

　　——修建范畴，绿色修建在新建修建中的份额到达80%以上，既有修建节能改造到达500万平方米；供热结构完结显着改进，选用空气能等新式清洁取暖面积到达500万平方米，工业余热供热面积到达2500万平方米。

　　——交通范畴，新动力轿车（含电动车、燃料电池车，下同）普及率显着进步，新动力轿车在公交、公事和专用车范畴占比到达80%以上，氢燃料电池轿车运营规划到达1000辆；新建各类充换电站3000余座，各类充电桩4万个以上，新改建归纳动力港100座。

　　（三）完结途径。

一是杰出工业降碳。

把工业降碳作为完结碳达峰、碳中和的底子途径，加大筛选落后产才能度，推进传统工业低碳化智能化技能改造，进步传统工业能效水平，大力展开绿色低碳新兴工业和新式技能，活跃推行运用碳捕集、运用与封存（CCUS）技能，培育零碳和负碳工业，逐渐下降对高碳职业依靠，树立以绿色低碳为导向的工业系统。

二是杰出动力降碳。

把动力降碳作为完结碳达峰、碳中和的重中之重，进一步优化动力结构，加大煤电职业优化晋级力度，加速天然气推行运用，大力展开光伏、氢能、空气能等非化石动力，活跃推进绿电入淄，压控煤炭消费总量、油品消费增速，完结动力展开运用清洁化、高效化。

三是杰出交通降碳。

把交通降碳作为完结碳达峰、碳中和的重要方面，着力优化交通结构，大力展开和推行新动力轿车，加速完结从油驱意向电（氢）驱动改变。

四是杰出修建降碳。

把修建降碳作为完结碳达峰、碳中和的重要途径，全面推行绿色修建，对既有修建进行节能和绿色化改造，推进修建绿色低碳展开。

五是杰出日子降碳。

把日子降碳作为完结碳达峰、碳中和的重要根底，倡议低碳消费理念，推行绿色低碳日子方法，加大节能降碳产品推行，安排展开低碳演示和实践活动，让绿色低碳展开理念愈加深化人心。

　　二、要点使命

　　（一）施行传统工业绿色低碳举动

　　全面执行“五个优化”，推进工业绿色化改造进步；严厉执行“五个减量代替”，坚决遏止高耗能高排放项目盲目展开，加速树立以绿色低碳为导向的工业系统。

到2025年，热电、石化、化工、建材等高排放职业减碳降碳获得显着成效。

　　1.加速高排放职业减碳降碳。

科学拟定并厚实安排施行热电、石化、化工、建材等高排放职业减碳降碳举动方案，选取“两高”要点企业，安排第三方安排展开能效确诊，运用数字化手法推进企业能效对标合格，加速高碳职业智能化晋级和绿色降碳转型。

大力推进传统工业三年技改举动方案，深化施行工业锅炉窑炉节能改造、电机系统节能改造、余热余压收回运用、工业副产气收回运用等能效进步工程，3年内完结规上工业企业绿色化、低碳化和智能化改造全掩盖。

　　2.坚决遏止高耗能高排放项目盲目展开。

从严执行国家、省加强高耗能高排放项目处理要求，严厉执行“五个减量代替”，从严操控新上“两高”项目。

强化单位能耗产出效益归纳点评效果运用，倒逼能耗产出效益低的企业整合出清。

加速存量项目节能减排改造晋级，达不到规则能耗和排放规范的，列入关停方案加速筛选。

调整优化《淄博市煤电机组结构优化作业方案》，大起伏压减小煤电机组规划，30万千瓦以下机组悉数改造为背压机组，削减煤炭耗费350万吨以上，并依据国家决议方案安置和省作业要求不断加大整合力度。

　　3.大力展开绿色低碳循环工业。

推行运用减碳降碳技能，推进既有工业园区和要点企业绿色化循环化改造，大力展开高值化循环运用工业，争创绿色低碳园区、工厂。

到2025年，全市资源节省集约循环运用和动力清洁低碳安全运用水平明显进步，绿色低碳循环展开的经济系统根本树立，高新区、淄博归纳保税区及11家省级以上园区首先争创为绿色低碳循环工业演示园区，制作50家以上国家、省、市级绿色工厂，构成“典型带动、全员跟进”的绿色制作梯次展开新格式。

　　〔牵头单位：市工业和信息化局、市展开变革委；协作单位：市生态环境局、市商务局、市统计局等，各区县（含高新区、经济开发区、文昌湖省级旅行休假区，下同）〕

　　（二）施行光伏发电规划推进举动

　　从淄博实践动身，把大力展开光伏发电作为优化动力结构的重中之重，安排施行严重光伏项目，大力展开分布式光伏发电和会集式复合光伏发电，立异开发协作形式，进步并网消纳才能，明显扩展光伏发电规划。

到2025年，全市各类光伏项目新增装机规划到达400万千瓦以上。

　　1.整县制推进规划化光伏发电。

摸清全市房顶资源底数，加强规划统筹，对比国家规范，施行各区县全域房顶分布式光伏开发，安排好3个区县房顶光伏发电国家试点。

环绕“城、园、村”三域，全体推进试点使命，其间党政机关、公共修建、工商业和乡村居民房顶4类修建按总面积装置光伏的份额别离不低于50%、40%、30%、20%。

鼓舞各镇（大街）活跃参加“百乡千村”演示举动。

拟定分布式光伏发电项目处理方法，进步规范存案、并网手续处理功率，优化光伏开发环境。

　　2.鼓舞会集式光伏展开。

运用滩涂、饲养鱼塘、荒山荒坡、已生态修正的赤泥堆场和抛弃矿坑等，量体裁衣展开光伏会集展开演示运用，推行生态友爱型“光伏+农渔牧业”光伏电站制作。

鼓舞制作光伏与新一代互联网智能电网、先进储能技能结合的多能互补演示项目，进步绿色动力运用率。

到2025年，全市会集式光伏发电装机容量到达170万千瓦左右。

　　（牵头单位：市展开变革委；协作单位：市工业和信息化局、市自然资源和规划局、市住所城乡制作局、市农业乡村局、淄博供电公司等，各区县）

　　（三）施行天然气代替推行举动

　　把扩展天然气推行运用作为清洁动力代替的重要着力点，扩展天然气在民生、工业、发电、交通等范畴的运用，进步天然气消费比重。

到2025年，天然气运用量力求到达30亿立方米、消费量占动力消费比重到达10%以上，新代替燃煤约170万吨。

　　1.活跃制作天然气分布式动力演示项目。

以工业和物流园区、旅行服务区、商业中心、交通纽带、医院、校园为要点，有序展开天然气分布式冷热电三联供动力项目，进步天然气运用功率，有用下降碳排放。

到2025年，建成5个天然气分布式动力演示项目。

　　2.有序制作天然气热电联产项目。

在有安稳热、电负荷的开发区、工业集合区、工业园区，适度展开热电联产燃气项目。

加速施行一批燃气蒸汽热电联产项目，到2025年，力求全市燃气热电联产机组装机容量到达80万千瓦以上。

　　3.加大煤电机组、锅炉天然气改造力度。

拟定下降燃气改造本钱的专项方针，支撑施行燃煤机组、锅炉天然气改造。

安排燃煤电厂展开“煤改气”试点项目制作。

一起，活跃保险引入推行天然气脱碳晋级新技能，进步天然气的等级和质量。

　　（牵头单位：市展开变革委、市住所城乡制作局；协作单位：市工业和信息化局、市自然资源和规划局、淄博供电公司等，各区县）

　　（四）施行绿色修建节能举动

　　安排抓好既有修建节能改造、新建修建绿色化、供暖方法结构调整等要点作业，加大空气源、地源热泵等清洁供暖形式推行运用，推进修建范畴减碳降碳。

力求2025年，全市选用新式清洁取暖面积到达500万平方米。

　　1.加速既有修建节能改造。

继续编制施行既有修建节能改造方案，加大方针支撑力度，推进公共修建、老旧居民小区等既有修建施行节能改造。

到2025年，全市新增既有修建节能改造面积500万平方米。

　　2.全面推进新建修建绿色化。

大力推行绿色建材，活跃推行装配式、被动式修建和光伏修建一体化，施行工程制作全进程绿色制作，加速推进超低能耗、近零能耗、低碳修建规划化展开，依照绿色低碳规范规划制作零碳社区。

在文昌湖省级旅行休假区，整建制推进绿色修建，打造绿色低碳才智宜居城市演示区。

到2025年，绿色修建在新建修建中的份额到达80%以上。

　　3.活跃推行新式清洁供暖方法。

修订完善城市供热规划，鼓舞机关、校园、医院、高速服务区等公共区域以及相关住所小区，量体裁衣选用空气源、地源热泵等清洁化动力供暖。

加大乡村清洁供暖推行力度，继续支撑乡村民用住所选用煤改气、煤改电、空气源和地源热泵、光储一体等清洁方法供暖，扩展新式清洁供暖运用场景。

到2025年，乡村清洁供暖根本完结全掩盖。

　　（牵头单位：市住所城乡制作局；协作单位：市自然资源和规划局、淄博供电公司等，各区县）

　　（五）施行工业余热再运用举动

　　推进全市供热管网互联互通，大力展开中低温余热收回运用技能，加速推进工业余热运用，扩展工业余热供热面积，进步动力运用功率。

到2025年，新增工业余热供热面积2500万平方米。

　　1.添加工业余热供应。

将工业余热运用归入城市供热规划，推进工业余热供暖规划代替、区域掩盖。

支撑化工、建材、电力等职业制作工业余热搜集运用系统，高效整合运用不同质量余热资源，鼓舞具有工业余热供热条件的企业对外供暖。

到2025年，各区县至少各制作1处、全市共制作15处工业余热演示工程。

　　2.加速全市供热管网互联互通。

编制施行专项规划，统筹各区县工业余热资源和热力需求，在对现有管网优化进步的根底上，加速供热管网互联互通，为大规划工业余热运用夯实根底。

到2025年，要点区域根本完结供热管网互联互通。

　　3.进步工业余热运用功率。

挑选具有演示作用、辐射效应的园区和建成区，统筹化工、电力等富集余热资源和区域用能需求，完结动力梯级运用。

鼓舞展开低品尝余热直接转换为电能等新技能新工业，丰厚余热运用手法，进步余热运用功率。

在工业供热出产、运送环节活跃推行新技能、新产品、新工艺，下降热力运送进程的损耗。

到2025年，运送功率进步到95%左右。

　　（牵头单位：市住所城乡制作局；协作单位：市展开变革委、市工业和信息化局、市自然资源和规划局、市财务局、市国资委等，各区县）

　　（六）施行氢能运用演示举动

　　捉住氢能工业展开要害，深挖我市氢能资源禀赋，加速要害技能配备研制，完善根底设备，拓宽运用场景，统筹推进氢能“制、储、输、用”全链条展开，打造氢能运用演示城市。

　　1.推进“氢进万家”科技演示工程。

深化施行《淄博市“氢进万家”演示运用工程施行方案》，先行在桓台县推进施行中低压纯氢管网制作、楼宇用热电联供系统演示、加氢站等一批项目，将氢能根底设备制作与运用场景紧密结合，构成“绿色制氢——高效储运——安全加注——演示运用——快捷服务”的全工业链条演示运用。

　　2.扩展要点范畴氢能演示运用。

大力推行运用氢燃料电池环卫车、旅行观光车、校车、工程车，适度添加氢燃料电池公交运营线路和车辆，到2025年，全市公交车、城市配送车、工程车等范畴氢燃料电池轿车运营规划到达1000辆。

探究展开氢能发电试点，加强副产氢提纯和新动力制氢才能制作，大型新动力发电项目有必要配备10%以上的制氢或储能才能。

加速展开燃料电池备用电源及燃料电池热电联供系统，优先在氢能工业园展开演示运用。

挑选部分偏僻山区展开小型分布式氢能发电供暖试点。

　　3.制作归纳动力港。

编制《全市归纳动力港布局专项规划》，规划制作一批集加油、充换电、加氢、加气等于一体的复合型动力服务港，加大现有加油站点归纳动力服务改造，完结多类型动力供应互联互通。

到2025年，全市建成或改造归纳动力港100座。

　　（牵头单位：市科技局、市展开变革委、市工业和信息化局；协作单位：市交通运送局、市自然资源和规划局、市住所城乡制作局、市商务局、市物流工业展开中心等，各区县）

　　（七）施行交通运送降碳举动

　　深化推进高水平交通强市制作，加速构成绿色低碳归纳交通系统；加强新动力车辆推行运用，优化新动力轿车运用环境，完善充换电根底设备制作，厚实推进交通范畴节能减排降碳办理。

力求到2025年，全市多式联运货运量年均添加10%；新动力轿车在公交、公事和专用车范畴占比到达80%以上。

　　1.推进交通运送结构调整优化。

活跃优化交通运送结构，进步铁路货运份额，拓宽管道运送优势，大力推进铁路、公路、水路、管道的高效顺利联接，打造才智低碳物流纽带演示区。

到2025年，全市铁路、管道货运量占比别离完结省定方针，建成8个具有多式联运功用的绿色物流园区。

　　2.加速公共安排用车新动力化。

各级党政机关、企事业单位带头运用新动力轿车，鼓舞选用租借方法用车，扩展新动力轿车配备份额。

“十四五”期间，全市新增或更新一般公事用车（除特殊要求用车外）100%新动力化。

　　3.加速巡游出租车和公交车新动力化。

扩展新动力轿车在出租轿车（含网约车）和公交车职业的运用规划，全市巡游出租车、公交车新增和更新车辆优先运用新动力轿车。

力求到2025年，我市新动力巡游出租车新增和更新份额到达80%，公交车100%完结新动力化。

　　4.加速专用车新动力化。

加大环卫、城市配送、邮政、救护车、校车、渣土车等专用车范畴新动力轿车推行运用力度，“十四五”期间，新动力轿车推行运用份额逐年进步15%。

优化新动力轿车运营环境，除上下班交通顶峰时段外，铺开对契合条件的新动力渣土车、城市配送车等专用车辆通行区域通行时刻束缚。

力求到2025年，环卫、城市配送、邮政、救护车、校车、渣土车等专用车范畴车辆根本完结新动力化。

　　5.完善充换电根底设备制作。

争创全国新动力轿车换电形式运用试点城市，依照“适度超前、布局合理、智能高效”准则，加速推进充换电站（桩）制作。

有方案推进既有寓居社区充电桩制作，严厉执行新建寓居社区预留充电桩装置条件100%配建要求。

到2025年，全市新建各类充（换）电站3000余座，新建各类充电桩4万个以上，到达全省先进水平，具有满意全市11万辆新动力轿车充电需求的才能。

　　（牵头单位：市交通运送局；协作单位：市展开变革委、市教育局、市工业和信息化局、市***局、市卫生健康委、市城市处理局、市机关事务局、市商务局、市邮政处理局等，各区县）

　　（八）施行碳捕集运用和储能制作演示举动

　　加强与国表里高端专业安排协作，活跃推行运用碳捕集运用新技能，策划施行一批碳捕集运用封存项目。

环绕可再生动力消纳、展开分布式电力和微网、进步电力系统灵活性等范畴，推行运用新式储能形式，进步动力出产消费敞开同享才能。

到2025年，争夺新式储能容量到达100万千瓦。

　　1.加速碳捕集运用技能研制运用。

深挖碳捕集、运用与封存（CCUS）技能对大规划温室气体的减排潜力，大力展开会集排放源捕集技能，着力抓好石化、煤电、建材、化工等职业高浓度二氧化碳工业捕集项目；加大分布式捕集技能研制运用，活跃推行干湿法空气直接捕集技能、扩展二氧化碳捕集的规划和范畴。

培育负碳工业展开，探究运用水泥和固废的汇碳才能，推行水泥部件+二氧化碳封存技能，在完结汇碳的一起以废治废。

拓宽二氧化碳在饲养微藻等农业范畴的运用，在设备农业中演示推行二氧化碳增施技能。

　　2.添加生态系统碳汇。

强化生态维护红线刚性束缚，严控生态空间占用。

展开“绿满淄博”疆土美化举动，施行林业生态修正与维护工程，稳步进步全市森林掩盖率，继续添加林业碳汇。

施行犁地、湿地质量维护与进步工程，进步土壤、湿地有机碳含量，添加农业和土壤碳汇。

　　3.活跃推行“可再生动力+储能”形式。

制作“风景水储一体化”可再生动力演示基地，不断完善储能方针，立异智能储能商业形式，为高弹性电网供给强有力支撑。

全市新增会集式光伏发电项目，依照不低于10%装机容量规范配套储能设备。

　　4.活跃展开各类型储能设备。

探究运用退役火电机组的既有厂址，制作高效安全电化学储能、先进压缩空气储能、氢储能和蓄冷蓄热储能等新式储能项目，结合新动力和峰谷调理推行家庭和单元小区的分布式储能系统，不断拓宽储能运用新场景。

在契合条件的区域科学选址，规划展开光蓄一体抽水蓄能电站制作。

　　（牵头单位：市展开变革委、市自然资源和规划局、市科技局；协作单位：市工业和信息化局、市生态环境局、市水利局、市农业乡村局、淄博供电公司等，各区县）

　　（九）施行绿色低碳日子方法引领举动

　　倡议全民绿色低碳消费理念，构成节省资源和维护环境相结合的日子方法，尽力完结经济社会绿色低碳展开。

到2025年，绿色低碳消费理念深化人心，公共安排人均归纳能耗较2020年下降6%，乡镇日子废物无害化处理率到达100%。

　　1.施行绿色作业演示举动。

发挥党政机关“绿色低碳、机关先行”演示作用，严厉执行节能、节水、环保、再生绿色产品收购准则，强化节省用水、用电、用纸量化规范，大力推行信息化、无纸化作业，削减一次性耗费用品运用，活跃争创绿色作业单位。

倡议其他公共安排集约节省运用作业资源，运用循环再生作业用品，下降动力资源耗费，营建绿色作业环境。

　　2.推进绿色日子引领举动。

加强生态维护常识宣扬教育，培育全民节能型消费和绿色低碳消费理念，活跃推行节能照明、节水用具和雨水搜集运用技能。

探究施行碳普惠准则，运用数字经济和互联网优势，量化低碳行为，带动家庭、校园等一起为碳达峰、碳中和做出奉献。

大力施行公事招待精约化和“光盘举动”，鼓舞适量点餐，遏止食物糟蹋。

倡议绿色低碳出行方法，鼓舞民众选用步行、自行车、公共交通、拼车等低碳方法出行。

　　3.深化施行日子废物分类举动。

大力推进日子废物分类处理，要点推进全市公共安排全面施行日子废物分类准则。

加强日子废物源头减量，推行减量化方法，鼓舞制作废旧物品收回设备，推进废旧电器电子产品、作业家具等废旧物品循环再运用。

督导机关事业单位做好有害废物一致清运处置。

广泛展开自愿服务举动，引导干部职工养成日子废物分类习气，带头在家庭、社区展开日子废物分类。

执行国家塑料污染办理有关要求，推进公共安排逐渐停止运用不行降解一次性塑料制品。

经过典型演示带动区域性、系统性作业进步。

到2022年，全市遴选建成100个公共安排日子废物分类演示点，到2025年，完结日子废物干湿分类处理全掩盖。

　　（牵头单位：市委市直机关工委、市城市处理局、市机关事务局；协作单位：市委宣扬部、市科技局、市生态环境局、市交通运送局、市商务局、市商场监管局等，各区县）

　　（十）施行新动力工业促进举动

　　活跃抢抓“双碳”机会，推进减碳降碳新技能、新材料、新配备立异研制与演示运用，大力展开新动力轿车、光伏、氢能等新动力工业，完结减碳降碳与新兴工业展开双赢。

　　1.大力展开新动力轿车。

要点展开新动力乘用车、商用车、专用车，活跃布局智能网联轿车。

到2025年，新动力轿车产量到达20万辆/年，智能网联轿车工业规划到达100亿元，打造成为在全国、全省具有较强影响力的新动力轿车和智能网联轿车基地。

　　2.大力展开氢能配备工业。

加速东岳质子交流膜、山东工陶院固体氧化物燃料电池膜等要害技能攻关与工业化，大力推进亿华通、爱德曼等氢能要害配备项目，尽力构建“燃料电池膜—膜电极—电堆—发动机—整车”的全工业链。

布局制作桓台氢能工业园、博山氢能工业基地、高新区储能工业基地项目，强大氢能要害材料及配备工业，打造全国氢能工业立异展开高地。

　　3.大力展开光伏配备工业。

以周村区、临淄区、高新区等为要点，引入做大一批工业链相关企业，要点展开焊带、光伏电池及组件、边框、接线盒、逆变器、蓄电池等产品，构成工业链条完好、规划效应杰出、根底配套完善的光伏工业基地。

到2025年，光伏工业产量到达500亿元，制作成为全省最大的光伏工业基地。

　　（牵头单位：市展开变革委、市工业和信息化局、市科技局；协作单位：市财务局、市自然资源和规划局等，各区县）

　　三、方针支撑

　　（一）完善财税鼓舞方针。

一是聚集动力消费总量、碳排放总量、能耗强度、碳排放强度4个中心方针，科学设定绿色展开奖惩机制，鼓舞先进，束缚落后，全体合格。

二是紧盯动力、工业、修建、交通4大范畴，修订动力“双控”方针查核奖惩方法，施行化工、热电等高碳职业节能减碳改造专项鼓舞，健全完善以绿色低碳展开为导向的财务支撑方针系统。

树立既有修建节能改造和绿色低碳修建财务补助资金，拟定施行支撑氢能工业展开方针、新动力轿车推行补助方针，扩展气代煤财务专项扶持规划。

三是统筹用好科技等专项资金，支撑新动力和减碳降碳要害中心技能攻关与工业化。

四是施行税收优惠方针。

执行支撑减碳降碳的企业所得税、增值税等优惠方针，以及资源归纳运用税收优惠方针和节能降碳等专用设备出资抵免方针。

　　（牵头单位：市财务局、市税务局；协作单位：市展开变革委、市科技局、市工业和信息化局、市交通运送局等）

　　（二）加大绿色金融支撑。

引导金融安排加大绿色信贷投进，支撑以碳排放权、用能权和节能项目收益权等为质押的绿色信贷。

优先为节能减排降碳项目供给融资服务，严厉束缚对高耗能、高污染、高排放职业的信贷投入。

鼓舞企业发行绿色债券。

树立绿色展开基金，引导社会资本扩展投入。

　　（牵头单位：市财务局、市当地金融监管局；协作单位：市展开变革委、市科技局、市工业和信息化局、市交通运送局等）

　　（三）树立完善商场化机制。

依照国家决议方案安置和省作业要求，加速施行碳排放答应制，树立健全碳达峰、碳中和规范计量系统，树立企事业单位碳排放总量认证和操控准则。

树立健全用能权买卖机制，活跃安排要点职业碳排放单位参加全国碳排放商场买卖，加强碳排放权分配处理，用商场化手法推进减碳降碳和碳排放权高效装备。

完善相关要素支撑方针，研讨拟定下降燃煤机组（锅炉）天然气改造本钱、归纳动力港享用工业用当地针等配套方法。

　　（牵头单位：市展开变革委、市生态环境局；协作单位：市自然资源和规划局、市统计局、市公共资源买卖中心等）

　　（四）扩展减碳降碳范畴对外敞开。

加强与国表里高端专业研制安排、头部企业协作，大力引入推行减碳降碳抢先技能。

加强城市间协作，建议树立双碳城市联盟，展开双碳城市合伙人，一起打造聚能共生、减碳降碳职业新生态。

安排举行高层次“双碳”展开峰会论坛，会集推介全市减碳降碳要点工程和要点项目，活跃招引权威安排、职业领军企业、绿色基金参加，推进全市减碳降碳作业高质量展开。

　　（牵头单位：市展开变革委、市工业和信息化局；协作单位：市生态环境局、市出资促进局、市公共资源买卖中心等）

　　四、安排保证

　　（一）加强安排领导。

市级树立减碳降碳作业领导小组，一致领导全市十大举动和减碳降碳作业。

领导小组作业室设在市展开变革委。

各职能部分、各区县要依据本作业方案，结合实践，拟定分年度推进方案，构成作业执行的时刻表和路线图，保证各项作业使命有安置、有催促、有执行、有效果。

　　（牵头单位：市展开变革委；协作单位：各相关职能部分，各区县）

　　（二）加强督导查核。

树立季度监察和半年通报准则，市减碳降碳作业领导小组作业室担任对各区县、市直有关部分单位十大举动和减碳降碳作业完结状况进行监察通报，催促方针使命进展滞后的区县、部分单位期限整改。

将十大举动和减碳降碳作业成效归入年度归纳查核，添加查核权重，加强方针束缚，推进各项使命执行到位，赶快收效。

　　（牵头单位：市委安排部、市展开变革委）

　　（三）营建稠密气氛。

大力倡议绿色低碳出产日子方法，展开低碳园区、低碳企业、低碳社区、低碳单位点评试点。

加强言论宣扬，全面展现减碳降碳举动新效果新成效，构成全社会活跃参加减碳降碳十大举动、支撑绿色低碳展开的良好气氛。

　　（牵头单位：市委宣扬部；协作单位：各相关职能部分，各区县）