北京市开展和变革委员会 北京市城市管理委员会关于印发北京市可

京发改〔2021〕1524号

各有关单位：

　　为认真实行中央财经委第九次会议精神，施行可再生动力代替举动，加速动力绿色低碳转型，推动以新动力为主体的新式电力系统建造，做好本市可再生动力电力消纳职责实行作业，市展开变革委、市城市管理委会同相关部分一起研讨拟定了《北京市可再生动力电力消纳保证作业方案（试行）》，经市政府赞同，现印发给你们，请遵照实行。

北京市展开和变革委员会
北京市城市管理委员会
2021年10月27日

北京市可再生动力电力消纳保证作业方案（试行）

　　为认真实行中央财经委第九次会议精神，加速动力绿色低碳转型，推动以新动力为主体的新式电力系统建造，做好本市可再生动力电力消纳职责实行作业，依据《国家展开变革委 国家动力局关于树立健全可再生动力电力消纳保证机制的告诉》（发改动力〔2019〕807号）等文件要求，结合本市实际状况，特拟定本方案。

　　一、整体要求

　　坚决实行碳达峰、碳中和的方针要求，高标准完结2022北京冬奥会和冬残奥会可继续性许诺，完结“十四五”时期全市可再生动力消费比重到达14%的方针。

坚持保险有序的作业准则，在保证首都供电安稳与电力安全的基础上，清晰主体职责，强化安排实行，树立政府、企业、社会主体一起推动的作业机制，推动构成活跃消纳可再生动力电力的社会气氛，保证完结国家对本市可再生动力电力消纳职责权重目标要求，不断提高可再生动力使用水平，为绿色北京建造供应重要支撑。

　　二、消纳职责权重分配与实行

　　本市各年度可再生动力电力消纳职责权重以国家下达的年度消纳职责权重目标为准，鼓励性消纳权重目标作为参考性目标活跃推动实行。

　　（一）商场职责主体

　　承当消纳职责的商场主体包含：

　　第一类，国网北京市电力公司、独立售电公司、具有配电网运营权的售电公司（包含增量配电项目公司）；

　　第二类，经过电力批发商场购电的电力用户和具有自备电厂的企业。

　　（二）消纳职责权重分配

　　各类商场主体年度最低消纳职责权重，依照不低于国家给本市下达的年度消纳职责权重目标进行分配，必要时，可依据本市可再生动力展开的需求进行适度上浮。

　　（三）消纳职责实行方法

　　1.自发自用可再生动力电量。

　　契合国家和当地相关方针，使用自有建造用地、修建房顶等建造可再生动力发电项目，经过自发自用方法完结可再生动力电力消纳量。

商场主体自发自用的可再生动力电量，由国网北京市电力公司担任计量，并全额计入自发自用商场主体的可再生动力电力消纳量。

　　2.购买可再生动力电量。

　　经过电力商场进行买卖的可再生动力电量，按买卖结算电量计入购电商场主体的可再生动力电力消纳量，可再生动力电力可经过商场化买卖完结，也可暂由国网北京市电力公司代购方法予以完结。

　　3.购买超量消纳量。

　　各类商场主体可在北京电力买卖中心可再生动力消纳凭据买卖系统上向超量完结年度消纳量的商场主体购买可再生动力电力消纳量（以下简称“超量消纳量”），经过购买超量消纳量完结可再生动力电力消纳职责。

承当消纳职责的商场主体售出的可再生动力电量和已转让的消纳量不再计入本身的消纳量（北京电力买卖中心可再生动力消纳凭据买卖系统：http://210.77.177.33:21008/#/）。

　　4.购买绿色电力证书。

　　自愿认购可再生动力绿色电力证书（以下简称“绿证”），经过绿证买卖方法完结可再生动力电力消纳量。

绿证对应的可再生动力电量等量记为消纳量，详细参照国家有关文件要求实行（绿证认购渠道官方网址：http://www.greenenergy.org.cn/）。

　　三、要点使命安排

　　（一）统筹布置与归纳和谐

　　市展开变革委统筹本市可再生动力电力消纳保证作业，清晰各部分、各单位的职责和使命。

树立日常作业推动及定时调度机制，安排举行可再生动力电力消纳保证推动施行作业例会。

担任牵头安排调度作业推动过程中的重大问题，催促相关作业推动。

加强与国家动力局、华北动力监管局、河北省展开变革委、天津市展开变革委等相关部分的交流对接。

　　（二）施行安排与资源保证

　　市城市管理委担任发布承当消纳职责的商场主体清单，实行消纳职责实行方法，安排展开商场主体年度可再生动力电力消纳总量猜测计算。

国网北京市电力公司安排展开运营区内承当消纳职责的商场主体完结年度可再生动力电力消纳职责权重。

　　市城市管理委、市展开变革委加强与上游可再生动力丰厚区域、发电企业间的对接，一起推动可再生动力电力供应保证，和谐各商场主体展开可再生动力电力认购。

优先保证本市商场化买卖电量中的可再生动力电量，并结合“十四五”期间国家可再生动力电力消纳职责权重要求，在年度电力商场化买卖方案中，清晰可再生动力电力买卖量要求。

　　（三）计算核算及信息反馈

　　北京电力买卖中心、首都电力买卖中心按职责分工安排各承当消纳职责的商场主体展开账户注册、可再生动力电力买卖、超量消纳量买卖等作业，定时发布买卖信息，公示买卖成果，按月完结消纳量监测、计算及核算。

　　国网北京市电力公司按月汇总可再生动力电力消纳完结状况，及时提出应急预警及办法主张，构成月度计算分析，准时报送市展开变革委、市城市管理委、市计算局和华北动力监管局。

　　（四）成果查核与监督管理

　　1.查核程序。

　　每年1月底前，北京电力买卖中心、首都电力买卖中心完结上年度消纳量核算，列出未完结消纳职责的商场主体名单，并安排商场主体经过“超量消纳量买卖”“绿证买卖”等方法完结消纳职责。

国网北京市电力公司会同北京电力买卖中心、国网华北分部、首都电力买卖中心等有关单位向市展开变革委、市城市管理委和华北动力监管局报送上年度可再生动力电力消纳计算分析陈述。

　　每年2月底前，市展开变革委安排展开上年度可再生动力电力消纳完结状况查核，会同市城市管理委发布查核成果，向国家动力局报送上年度本市消纳及查核状况陈述，并抄送华北动力监管局。

对未实行消纳职责的商场主体进行通报并要求期限整改，未如期完结整改的商场主体依法依规予以处理，将其列入不良信誉记载，予以联合惩戒。

　　2.免于查核事项。

　　农业用电和专用计量的供暖电量免于查核。

各承当消纳职责的商场主体售电量和用电量中，农业用电和专用计量的供暖电量免于消纳职责权重查核。

免于查核电量对应的可再生动力电量分别从商场主体售电量（用电量）和可再生动力电力消纳量中核减。

其间，免于查核电量对应的可再生动力电量等于免于查核电量乘以区域最低消纳职责权重。

　　不可抗力形成的消纳在查核时相应核减。

因为天然原因（包含可再生动力资源极点反常）或重大事故导致可再生动力发电量明显削减或送出受限，对承当消纳职责的商场主体查核时进行相应核减。

　　（五）方针联动与机制协同

　　活跃展开可再生动力电力消纳保证方针机制研讨，探究超量消纳量不计入能耗总量查核的施行途径，加强可再生动力电力消纳与节能降耗、减排降碳等相关查核系统的交融，继续完善超量消纳权重目标买卖配套机制，进一步丰厚可再生动力电力消纳职责权重完结途径。