云南新能源轿车发展规划：当令展开氢能供应系统及加氢站的建造！

11月30日，云南省新动力轿车工业展开规划（2021—2025年）发布，其间氢能方面指出：

稳步推动充换电根底设备建造。依照“车桩相随、适度超前”的准则，加快建造相对完善的充换电设备网络，区域布局愈加完善，其间居民区根本完成有序慢充为主、应急快充为辅，高速公路服务区、机场、车站、大型公共服务场所等完成全掩盖；鼓舞展开换电形式试点运用，当令展开氢能供应体系及加氢站的建造。

盯梢并适度布局氢燃料轿车工业，经过演示运用推动氢燃料发动机、氢燃料电池根底资料和氢能供应体系等技能立异及工业化。充分发挥龙头企业的带动引领效果，招引配套零部件以及相关配套服务工业落地，打造新动力轿车工业集群。

当令展开氢燃料电池轿车演示运转，以丽江为中心构建燃料电池轿车演示运用先行区，并以燃料电池根底资料和氢能供应体系为中心构建相关工业链。到2025年，全省新动力客车产能超越2万辆，构成1家年产5000辆以上的新动力客车企业。

当令展开氢能供应体系及加氢站的建造，完成多种补能技能及动力供应方法协同展开。并依托“互联网+”才智动力，活跃推动动力网、交通网、信息网三网交融，择机建造智能网联轿车和才智交通运用演示区，立异才智动力、才智交通、才智城市等新业态、新场景，供给更快捷、更高质量的服务。

当令展开氢燃料电池轿车在公交客车等范畴的演示运转。依托丰厚的旅行资源，环绕滇本旅行环线和要点旅行目的地，加强沿途充换电根底设备建造，打造新动力轿车同享出行服务，培养新动力轿车自驾游的全新运用场景。

探究在要点区域逐渐布局加氢站。一起，支撑有条件的企业以及鼓舞社会资本参加新动力轿车充换电及加氢根底设备建造和运营，逐渐完成充/换电等设备建造和运营的商场化与社会化。

原文如下：

'Times New Roman<em></em>';font-size: 35px">云南省新动力轿车工业展开规划

'Times New Roman<em></em>';font-size: 35px">（2021—2025年）

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目   录

一、工业展开局势 1

二、工业展开现状 3

（一） 工业现状 3

（二） 存在问题 4

（三） 展开优势 5

三、工业展开思路与方针 7

（一） 整体思路 7

（二） 根本准则 7

（三） 展开方针 8

四、要点工作 9

（一） 工业布局 9

（二） 首要任务 10

五、保证办法 16

（一） 加强组织领导 16

（二） 完善根底设备 16

（三） 强化方针保证 17

（四） 加大财税扶持 17

（五） 提高金融支撑 17

（六） 引进高层次科技人才 18

（七） 加强消费引导 18

（八） 注重安全出产 19

六、环境影响 19

新动力轿车具有常识技能密集、带动效果强、展开潜力大等特征，大力推行运用新动力轿车，对完成节能减排、调整动力结构、改进生态环境具有重要意义。新动力轿车已是全球轿车范畴展开的重要方向，我国也把展开新动力轿车归入国家战略。加快新动力轿车工业展开，是云南省饯别国家战略、遵循新展开理念、构建绿色展开新格式、服务美丽我国建造的重要行动，也是云南省展开先进配备制作业的重要环节。“十四五”时期是云南省扩展新动力轿车消费、完成工业规划化集合展开的要害时期，也是推动省内工业结构调整、完成轿车工业高质量展开的重要阶段。依据《国务院关于印发新动力轿车工业展开规划（2021―2035年）的告诉》、《云南省国民经济和社会展开第十四个五年规划和二〇三五年前景方针大纲》以及云南省构建现代工业体系等相关要求，特拟定本规划。

一、工业展开局势

在全球新一轮科技革新和工业革新推动下，轿车工业加快电动化、智能化、网联化转型，2020年全球新动力轿车销量达328.4万辆，累计销量打破千万，新动力轿车工业进入快速展开期。根据全球生态环境的久远展开，已有130余个国家提出并设立了碳中和方针，轿车作为交通运输范畴减碳的首要抓手，新动力轿车商场的展开潜力巨大。近年来，世界首要轿车国家纷繁清晰战略方针、强化方针支撑，从供需两头继续发力新动力轿车。经过拟定愈加严厉的轿车排放规范和节能方针，倒逼传统燃油车晋级；施行工业扶持方针和影响商场消费的补助方针等，引导新动力轿车消费规划扩展；一起，支撑'Times New Roman<em></em>';font-size:21px">跨国车企加大研制投入、完善新式工业布局，加快向出行服务商转型，与职业、企业活跃共建全新工业生态，一起推动轿车工业革新。

从国内看，展开新动力轿车是我国从轿车大国迈向轿车强国的必经之路，是应对气候变化、完成碳中和碳达峰、推动绿色展开的战略行动。2020年9月28日以来，习近平总书记屡次在重要世界会议上表明，我国将力求2030年前完成二氧化碳排放到达峰值，努力求取2060年前完成碳中和。这将深度影响我国经济、动力、工业、科技等各方面的展开战略。在方针扶持和全职业一起努力下，我国新动力轿车工业完成快速展开，取得了巨大成就。2020年我国新动力轿车销量达136.7万辆，年销量接连多年居全球首位，新动力轿车商场浸透率增加至5.4%。我国新动力轿车工业规划全球抢先，已具有较好的规划优势和展开支撑条件，未来跟着产品本钱下降和技能水平提高，新动力轿车商场占有率将稳步提高。《新动力轿车工业展开规划（2021—2035年）》及《西部区域鼓舞类工业目录（2020年版）》等一系列国家工业展开规划及支撑区域工业展开的方针连续发布施行，不只清晰我国新动力轿车工业展开方向，也支撑云南省展开绿色铝、绿色硅全工业链；《区域全面经济同伴联系协议》（RCEP）、《中欧全面出资协议》等各类协议的签署和收效施行，也将为云南省新动力轿车工业的进一步展开带来新机会。随同智能化、网联化的加快展开，许多界外工业与新动力轿车出现交融展开趋势。我国轿车工业进入优胜劣汰、存量竞赛阶段，职业吞并重组、资源整合更趋常态化，优势企业加快抢占职业资源与商场，新动力轿车与智能轿车成为职业转型晋级的首要方向。一起，轿车职业“放管服”变革继续深化，并将于“十四五”内完成全面对外敞开，中外企业均加快布局新动力轿车，工业生态体系将愈加老练完善。

从工业生态来看，交融敞开成为新动力轿车工业的新特征。跟着轿车与动力、交通、信息通讯等范畴加快交融，工业鸿沟逐渐含糊，推动轿车从单纯交通工具向移动智能终端、储能单元和数字空间改变。智能轿车与新动力轿车的深度交融，将推动工业生态由零部件、整车研制出产及营销服务企业之间的“链式联系”，逐渐演变成轿车、动力、交通、信息通讯等多范畴多主体参加的“网状生态”。工业链趋于重构，价值链延伸扩展，立异链不断丰厚，将继续为新动力轿车工业的高质量展开赋能，推动构成互融共生、协作共赢的工业展开新格式。

二、工业展开现状

（一）工业现状

“十三五”以来，云南省新动力轿车工业进入快速展开期，开始构成了以新动力轿车整车为龙头，动力电池原资料等零部件为要害配套工业链的新动力轿车工业链条。“十三五”期间，开始完成工业结构优化，不只布局新动力乘用车制作工业、添补云南省新动力乘用车制作的空白，还引进检测工业、进一步延伸并完善工业链。

现在云南省共有新动力轿车出产企业7家，已构成必定的新动力轿车出产规划，产品包括纯电动乘用车、客车、厢式卡车以及混合动力客车等。零部件方面，已布局电池正极资料、负极资料、电池隔阂等新动力轿车要害零部件及原资料，具有展开车用动力电池工业链的工业根底。工业集群方面，云南省新动力轿车工业会集布局呈特征化展开。开始构成了以“三车一中心”为主的昆明滇中新区新动力轿车工业基地，树立起了较为完善的新动力轿车制作体系，工业链立异才能继续加强，人才、资金和上下流企业进一步集聚。

（二）存在问题

整车企业产能利用率低，带动效果有限。现在，云南省新动力轿车出产企业规划小、产能利用率低、工业集合度缺少，难以拉动工业链协同展开。现有企业的产品重合度高，且以商用车及改装车为主。企业自主立异才能弱，产品和技能滞后于商场展开，缺少中心技能和竞赛力。新动力轿车工业新旧动能转化乏力，没有构成规划化和协同化效应。

工业链建造不完整，零部件本地配套才能弱。云南省轿车零部件规上企业仅有30余家，新动力轿车零部件工业链建造不完整，龙头企业带动效果不显着，动力电池、驱动电机和电控体系等工业链中心环节没有构成布局。本地中小零部件企业大多未与整车或总成型零部件企业构成战略协作同伴联系，零部件本地配套才能弱。整车企业多以外地收购为主，物流本钱较高，限制新动力轿车工业健康展开。

商场推行力度不强，根底设备建造滞后。“十三五”期间全省新动力轿车累计推行量不及预期，未能构成带动工业集聚展开的拉动效应。已建成充电桩运营功率低，建造运营出资回报低，商场招引力缺少，充电桩后续建造推动乏力。有桩无车、有车无桩的错位现象并存，未构成有用充电服务网络掩盖，充电根底设备运用率低与用户充电不便当结构性对立杰出。

（三）展开优势

区位优势。云南省区位优势显着，不只是我国衔接南亚和东南亚、印度洋和太平洋的交通枢纽，仍是“一带一路”和长江经济带等国家战略的重要交汇支点，更是面向南亚东南亚敞开的前沿。东盟是我国第一大交易同伴，是世界第五大经济体、世界第三大商场，其经济快速增加，轿车商场潜力巨大。跟着RCEP正式施行、国家推动“一带一路”建议施行和构建国内世界双促双循环新展开格式，西部区域迎来“全方位对外敞开”新机会。一起，近年来我国中西部商场逐渐成为车市增加的重要支撑，各大车企的产品、营销、产能布局都在向西部搬迁，有利于云南省抢抓新动力轿车工业链动态调整和中东部工业搬运的机会，布局展开跨国新动力轿车工业链，构建面向南亚东南亚的辐射中心，带动先进配备制作业展开。

绿色动力优势。云南省水能资源丰厚，蕴藏量达1.04亿千瓦，居全国第3位。到2020年末，全省发电装机容量打破1亿千瓦，达10340万千瓦，其间以水电为主的清洁动力装机占比达85%、发电量占比超越88%，到达世界一流水平。绿色动力工业已成为云南省第一大支柱工业，正在推动施行的800万千瓦风电和300万千瓦光伏项目以及“风景水储”一体化建造，也将带动下流水电、风电、光伏和储能等绿色动力配备的展开。在我国施行碳达峰碳中和战略的进程中，清洁动力优势将凸显，为新动力电池、新动力轿车等工业供给巨大的竞赛优势。云南省以清洁动力为主的低电价优势将继续扩展，使企业具有电力本钱优势，也为新动力轿车工业展开及推行运用供给充分、有价格竞赛力的清洁动力，完成从动力发电端到车辆运用端全生命周期的清洁化。

资源优势。云南省地质现象品种繁复，成矿条件优胜，矿产资源极为丰厚，被誉为“有色金属王国”。铝资源方面，云南省铝土矿资源丰厚，文山和大理可开发的铝土矿前景储量达4亿吨以上，合适展开新动力轿车的铝合金车身、铝轮毂、铝合金底盘件等轻量化的铝制品零部件工业链。锂资源方面，滇中区域被我国科学院地球化学研究所探明具有氧化锂资源达34万吨，估计锂资源超越500万吨，具有打造世界级锂资源基地的资源优势，合适展开新动力轿车动力电池工业链。

旅行和生态气候优势。云南省地势地貌多样，立体气候显着，生态品种繁复，民族风情浓郁，造就了丰厚和共同的旅行资源，全省国家A级以上景区有344家，其间5A级8家、4A级90家。2020年战胜疫情影响，招待国内外游客人数及工业营收同比康复约六成左右。云南共同的低纬高原气候环境为新动力轿车的产品研制、技能点评和运营运用供给了较好的验证环境和运用生态。在旅行景区打造绿色智能交通，建造绿色旅行演示线路，有利于推行新动力轿车，一起也可提高旅行服务质量、开发新式旅行形式、扩展旅行工业规划，完成经济展开和环境保护双羸。