广东佛山清晰氢车路权、市政车辆悉数替换为氢动力车！

10月13日，佛山市南海区人民政府印发了《佛山市南海区新动力（氢能）市政、物流车辆推行运用施行方案（2021—2024年）》。

《方案》指出，为贯彻执行国家“碳达峰、碳中和”整体方针，佛山南海区拟从氢能轿车置办、运营和通行等方面进行补助，并将给予氢动力车辆路权，一起拟定了更为明晰的氢能轿车推行方针，以推进辖区企业运用氢能车辆，加快氢能车辆商业化进程。

以下为原文

佛山市南海区新动力（氢能）市政、物流车辆推行运用施行方案（2021—2024年）

为贯彻执行国家“碳达峰、碳中和”整体方针，进一步执行《国家“十四五”规划》、《新动力轿车工业展开规划（2021—2035年）》、《关于展开燃料电池轿车演示运用的告诉》、《广东省人民政府关于加快新动力轿车工业立异展开的定见》和《广东省加快氢燃料电池轿车工业展开施行方案》，推进辖区企业运用氢能车辆，加快氢能车辆商业化进程，削减大气污染物排放，继续改进我区生态环境，推进动力结构绿色低碳转型，加快推进绿色环保、低碳展开，结合南海区实践，特拟定本施行方案。

一、整体思路

坚持以政府引导激起商场自有生机，在市政（含环卫、工程）、物流（含载货、牵引、物料转移）等范畴推行运用氢动力车辆，经过多范畴推行运用强大氢能工业规划，促进氢燃料电池及要害零部件的技能进步和本钱下降，以立异低碳技能，推进要点动力范畴打破和立异展开，助力完结区域“碳达峰、碳中和”的方针。

二、整体方针

依据《佛山市南海区氢能工业展开规划（2020—2035年）》有关精力，支撑氢动力车辆在市政、物流等特定场景演示运用。自2021年起，我区新增或更新的市政环卫（含废物转运、喷洒、扫地、工程抢修等）车辆和冷链配送物流车辆有必要氢能化、电动化。其间，总质量超越12吨的洒水车、废物转运车应首要完结氢能化；新增或更新的市政工程（含渣土运送、混凝土运送、轿车起重机等）车辆，氢动力车辆份额逐年进步，2021年不低于10%、2022年不低于30%、2023年不低于60%、2024年100%；新增或更新的物流转移、载货、牵引车辆中，鼓舞运用氢动力车辆。

三、作业方案

（一）鼓舞要点运用范畴氢动力车辆更新

要点支撑市政、港口、物流园区、厂区等运用场景推行氢动力车辆，要点扶持区内优先运用氢动力车辆进行运送和装卸等服务的企业；以南海区建造国家物流纽带为关键，活跃探索国家物流纽带节点推行运用氢动力物流车。

补白：本方案触及的相关氢动力车辆均需契合《佛山市南海区促进加氢站建造运营及氢动力车辆运转扶持方法（修订）》（南府办〔2020〕3号，以下简称《运转扶持方法》）有关要求。

（二）树立完善氢动力车辆维保体系

参加更新置换的氢能车辆，其电堆和轿车出产厂家应当在南海区构建氢动力车辆售后服务及修理保证体系，完善氢动力车辆运转保护全链条服务，支撑新动力（氢能）车辆修理服务的企业。

（三）给予氢动力车辆加氢及运转补助

依照《运转扶持方法》的有关规定享用相关氢动力车辆加氢和车辆运转补助。

（四）支撑企业置换氢动力车辆

1.鼓舞企业将本方案出台前的传统燃油市政工程车和物流车（含载货、牵引）更新置换氢动力车辆，对方针期内更新置换并选购平等及以上吨位氢动力车辆的给予置换补助，补助标准见表1。

2.鼓舞企业将本方案出台前的燃油物料转移车辆更新置换氢动力物料转移车辆，对方针期内更新置换并选购平等及以上吨位氢动力物料转移车辆的给予置换补助，补助标准见表2。

（五）给予氢动力车辆运营企业绿色运营奖赏

对氢动力市政工程（含渣土运送、混凝土运送、轿车起重机等）以及氢动力物流车辆（含载货、牵引、物料转移）运营企业，持有氢动力车辆均处于正常运营状况，方针期内按其所持有正常运营的氢动力市政工程车辆或氢动力物流车辆占比系数、奖赏系数给予绿色运营奖赏（按运营企业***事务总量核算），奖赏标准如表3所示：

（六）给予氢动力物流车辆运营企业佛山一环高速公路通行费补助

在方针期内，依据物流企业供应所属氢动力物流车辆途经佛山一环高速路的通行费***，按每年实践产生的佛山一环高速路通行费的50%给予补助，补助总额不超越物流运营企业年度***总额的3%。氢动力物流车辆需设备ETC设备，并授权区指定的第三方安排查询相关氢动力车辆的ETC缴费信息，用以核实氢动力车辆通行一环路段的实践费用。

（七）给予氢动力车辆路权

1.鼓舞运用氢动力车辆，敞开中心城区禁行路段，答应氢动力车辆（含废物转运、喷洒、打扫保洁、工程抢修、载货、渣土运送、混凝土运送、轿车起重机车辆）进入中心城区；对南海区挂号存案且12吨以下的氢动力物流车辆，在南海区中心城区施行全时段不限行方针。

2.2023年起，南海中心城区不答应传统燃油市政工程车辆以及传统燃油物流车进入展开工程事务。

3.鼓舞南海区国家物流纽带活跃探索物流氢能化、电动化的园区准入演示。

上述触及的各项补助有效期限至2024年12月31日，均在《运转扶持方法》财务专项开销，并参照《运转扶持方法》的相关规定进行申领，对招摇撞骗、骗得专项资金的企业、单位或个人，将依法追回补助资金，依法追究其职责。一起，触及的专项资金依照《运转扶持方法》的相关规定进行处理。

四、保证方法

（一）安排保证

1.树立领导小组，加强日常处理。在区氢能工业展开作业领导小组（以下简称“领导小组”）的统筹领导下，由区氢能工业展开作业领导小组办公室（以下简称“氢能办”）担任氢动力车辆更新运用的协谐和查核等日常处理作业。氢能办要定时查看督促更新运用各项作业进展状况，并向领导小组进行通报，重要问题及时上报领导小组研讨确认。

2.清晰职责分工，执行职责主体。区各有关部分要加强洽谈、密切合作，执行主体职责，依据功用抓住拟定具有可操作性的氢动力车辆更新运用配套方针方法，实在担负起氢动力车辆更新运用相关作业职责，准时完结各自作业使命，如触及出台相关配套方针的，由各牵头单位依据标准性文件等有关规定编制施行。

3.展开节点查看，加强督导查核。树立职责分工机制，加强对相关区直部分氢动力车辆更新运用作业的督促查看。依据本施行方案，区绩效办对相应范畴氢动力车辆更新运用作业进展及成效展开定时查看，依照职责分工，相关作业使命归入绩效评价规模。

4.发挥专家效果，加强决议方案咨询。依托仙湖实验室以及落户南海的安排和氢能企业等智力支撑，调整充分区领导小组专家委员会的力气，定时举行咨询会议，整合产学研各界专家资源，为南海氢动力车辆更新运用严重事项决议方案供应科学咨询。

（二）方针保证

1.完善扶持方法

依据国家新的方针导向和要求，当令修正完善《运转扶持方法》，结合国家氢燃料电池轿车演示要求，清晰区级财务归纳补助的详细标准、条件和方针。加强对资金运用监督查看，进步归纳补助资金运用效益。（区发改局）

2.优化车辆运用环境

开设绿色通道。开设氢动力轿车办证、年检“绿色通道”，优先处理氢动力轿车的注册挂号、年检等事务。对需求暂时上路途行进的用于科研实验的氢动力轿车样车，优先发放暂时车牌。（牵头单位：***分局；职责单位：生态环境分局）

给予优先路权。研讨拟定敞开氢动力物流车辆和氢动力运送车辆中心城区禁行、空载氢动力渣土车辆佛山一环高速禁行等鼓舞方法。研讨拟定要点渠道建造项目优先运用氢动力车辆的支撑方针；推进绿色物流，支撑南海区国家物流纽带自主拟定园区对物流车辆的准入条件，优先支撑氢动力物流车辆准入。推进将氢气运送车辆归入严重节假日和春运顶峰期间高速公路可通行危化品运送车辆规模。（牵头单位：***分局；职责单位：区交通局、区要点渠道建造指挥部）

3.支撑根底设施建造

适度超前规划。以编制加油站“十四五”布点规划为关键，适度超前规划油氢合建站，要求一切新建加油站有必要配建加氢站，鼓舞现有加油站和加气站改建或配建加氢站，配建的加氢站应契合《南海区车用加氢站规划（2021—2030）》建造要求，加氢站布点规划和加油站布点规划有重合的当地，优先按加油站布点规划建造加油加氢站，处理加氢站进城问题。（牵头单位：区发改局；职责单位：各镇人民政府、街道办事处，区住建水利局）

加快项目批阅。支撑氢动力市政车辆会集停放处理，鼓舞会集氢气供应就近建造自用撬装式加氢设备，参照自用加油设备批阅标准和流程，放宽自用加氢设备的规划、土地、技能指标等要求，简化拟定自用加氢设备的标准和批阅流程；加快加氢配套根底设施建造项目核准、疆土预审、规划、环境影响评价等批阅作业和检验的处理进展。（牵头单位：区住建水利局、区应急处理局；职责单位：区发改局、区城管局、区商场监管局、区政数局、区交通局、自然资源分局、生态环境分局）

（三）资金保证

区级财务活跃合作氢动力车辆更新，保证专项经费。一起，主管部分活跃争夺归入国家氢燃料电池轿车演示运转试点方案，加强督导查看，保证试点各阶段使命方针，争夺中央财务的归纳奖赏。（牵头单位：区发改局；职责单位：区财务局、区交通局、区住建水利局、区经促局）

（四）服务保证

1.强化完善南海新动力轿车（氢能）监管渠道功用，加强氢动力车辆运转安全监控

进步现有监管渠道的服务才能和智能化水平，力求一致各类氢动力车辆监控体系和加氢站的数据接口，推进运转数据同享。执行氢动力物流车辆ETC设备设备、ETC缴费信息查询等数据统计作业。（牵头单位：区发改局；职责单位：区交通局、区住建水利局、区经促局）

2.构建氢动力车辆售后服务保证体系，实在进步服务保证才能

一是推进售后安排编制各类氢动力车辆产品运用说明和服务手册，为售后服务保证体系建造供应技能支撑；二是要求氢动力车辆出产企业对从事氢动力车辆修理、保养作业的人员进行专门的修理技能培训，着实进步修理才能和水平；三是充分利用南海新动力轿车（氢能）监管渠道和国家氢动力轿车事端监管渠道的实时监控和数据搜集功用，对车辆的保护保养和毛病信息进行搜集和剖析，树立氢动力车辆毛病与修理信息数据库；四是进步对氢动力车辆的燃料电池及动力总成体系质保要求，推进出产企业和运营企业签定合理的保护保养协议；五是进步燃料电池及动力体系的可靠性和耐久性要求，更新的氢动力车辆有必要供应燃料电池及动力总成体系第三方耐久性评测陈述。（牵头单位：区发改局；职责单位：区经促局、区商场监管局）

3.强化车辆毛病和事端应急处理才能，树立氢动力车辆运营经历交流渠道

一是发挥南海区氢能工业展开领导小组氢能工业安全委员会的效果，加快树立并逐步完善车辆毛病和事端应急处理准则，拟定严重事端应急处理预案；二是树立氢动力车辆运营经历交流机制，定时安排车辆毛病和事端应急处理经历总结交流会，进步我区车辆毛病和事端应急处理才能；三是凭借南海新动力轿车（氢能）监管渠道和国家氢动力轿车事端监管渠道等信息化手法，进一步进步对毛病车辆应急处理的速度和质量。（牵头单位：区应急处理局；职责单位：***分局、区交通局、区商场监管局、区住建水利局、区经促局、区发改局）

（五）宣扬保证

1.深化展开多样化的宣扬作业

充分发挥南海工业根底和UNDP氢能工业大会的优势，举行氢动力轿车展开论坛、专业展览、专业赛事、试乘试驾、工厂观赏、进社区、进校园等多层次、多样化的主题活动，展现氢动力轿车展开效果及节能环保的功能长处，使社会公众以不同方法深化触摸、了解氢动力轿车技能和产品，加快氢动力轿车走进社会公众日常日子的脚步。（牵头单位：区发改局；职责单位：区委宣扬部、区教育局、区人社局、区工商联）

2.多方式宣扬推行运用归纳效益

新闻媒体、政府机关和教育体系等要经过公益广告、技能推介、互动访谈和专业争辩等多种方式，进步社会公众环境保护意识，宣扬氢动力车辆更新运用在改进城市大气环境、节省石油动力、削减碳排放等方面的社会、环境和经济效益，以及在市政、物流范畴更新运用氢动力车辆的重要性和必要性，进步社会各界对氢动力车辆的认识水平和承受程度，构成有利于氢动力车辆大规划推行运用的杰出社会气氛。