35万辆车！300亿/年销售额！云南发布新能源轿车开展五年规

11月30日，云南省工信厅发布关于印发《云南省新动力轿车工业展开规划（2021——2025年）》的告诉。文件中说，现在云南省共有新动力轿车出产企业7家，零部件方面，已布局电池正极资料、负极资料、电池隔阂等新动力轿车要害零部件及原资料，具有展开车用动力电池工业链的工业根底。

云南在新动力轿车展开中有多重优势，其间资源优势中，铝资源和锂资源丰厚。滇中区域被我国科学院地球化学研讨所探明具有氧化锂资源达34万吨，估计锂资源超越500万吨，具有打造世界级锂资源基地的资源优势，合适展开新动力轿车动力电池工业链。

文件提出了详细展开方针：1）到2025年，新动力整车企业均完成规划化运营，具有年产35万辆新动力轿车才能，完成年出售收入300亿元。2) 到2025年，争夺引进3—5家新动力轿车系统总成及中心零部件企业，完成新动力轿车本地配套率达60%，构成较完好的动力电池工业链。3)  依照“车桩相随、适度超前”的准则，加速建造相对完善的充换电设备网络，区域布局愈加完善，其间居民区底子完成有序慢充为主、应急快充为辅，高速公路服务区、机场、车站、大型公共服务场所等完成全掩盖；鼓舞展开换电形式试点运用，当令展开氢能供应系统及加氢站的建造。

文件为新动力轿车工业展开提出了要点作业和保证办法。其间新动力轿车零部件展开要点办法有：

一是环绕锂离子电池及正负极资料、电解液和隔阂等重要环节和要害范畴，依据云南省已有的工业根底，拓展车用动力电池工业链，活跃引进包含电池正负极资料、电芯及PACK在内的龙头企业或优势企业在滇中城市群落地，构成锂离子电池全工业链的延伸，以云南省内资源相关资料类企业为中心，树立完好的锂离子电池工业链，完成上下流协同展开。

二是驱动电机及电控范畴，要点引进高集成化的多合一电驱动系统，推进高功率密度驱动电机及操控系统向系统集成化、结构轻量化、操控智能化方向展开。

三是环绕新动力轿车推行运用，引进实力较强的充电桩、换电站、电池收回综合运用等企业，要点展开智能充电设备的制作及系统处理方案企业。

四是运用云南省铝资源、橡胶资源及铸造方面优势，要点引进轻量化车身、铝制品零部件和铸造零部件企业，展开铝合金轮毂、轮胎、橡胶件、轿车内饰件、仪表盘等，以及各类轿车电子企业。

原文如下：

关于印发《云南省新动力轿车工业展开规划（2021——2025年）》的告诉

各州、市工业和信息化主管部门：

为遵循执行省委、省政府关于全省“大抓工业、大兴实体”相关布置，进一步推进全省新动力轿车工业高质量展开，结合我省工业展开实践，省工业和信息化厅拟定了《云南省新动力轿车工业展开规划（2021—2025年）》，现印发给你们，请遵照执行。

云南省新动力轿车工业展开规划（2021—2025年）

目   录

一、工业展开局势 1

二、工业展开现状 3

（一） 工业现状 3

（二） 存在问题 4

（三） 展开优势 5

三、工业展开思路与方针 7

（一） 全体思路 7

（二） 底子准则 7

（三） 展开方针 8

四、要点作业 9

（一） 工业布局 9

（二） 首要任务 10

五、保证办法 16

（一） 加强安排领导 16

（二） 完善根底设备 16

（三） 强化方针保证 17

（四） 加大财税扶持 17

（五） 进步金融支撑 17

（六） 引进高层次科技人才 18

（七） 加强消费引导 18

（八） 重视安全出产 19

六、环境影响 19

新动力轿车具有常识技能密集、带动效果强、展开潜力大等特征，大力推行运用新动力轿车，对完成节能减排、调整动力结构、改进生态环境具有重要意义。新动力轿车已是全球轿车范畴展开的重要方向，我国也把展开新动力轿车归入国家战略。加速新动力轿车工业展开，是云南省饯别国家战略、遵循新展开理念、构建绿色展开新格式、服务美丽我国建造的重要举动，也是云南省展开先进配备制作业的重要环节。“十四五”时期是云南省扩展新动力轿车消费、完成工业规划化集合展开的要害时期，也是推进省内工业结构调整、完成轿车工业高质量展开的重要阶段。依据《国务院关于印发新动力轿车工业展开规划（2021―2035年）的告诉》、《云南省国民经济和社会议开第十四个五年规划和二〇三五年前景方针大纲》以及云南省构建现代工业系统等相关要求，特拟定本规划。

一、工业展开局势

在全球新一轮科技革新和工业革新推进下，轿车工业加速电动化、智能化、网联化转型，2020年全球新动力轿车销量达328.4万辆，累计销量打破千万，新动力轿车工业进入快速展开期。依据全球生态环境的久远展开，已有130余个国家提出并树立了碳中和方针，轿车作为交通运输范畴减碳的首要抓手，新动力轿车商场的展开潜力巨大。近年来，世界首要轿车国家纷繁清晰战略方针、强化方针支撑，从供需两头持续发力新动力轿车。经过拟定愈加严厉的轿车排放规范和节能方针，倒逼传统燃油车晋级；施行工业扶持方针和影响商场消费的补助方针等，引导新动力轿车消费规划扩展；一起，支撑跨国车企加大研制投入、完善新式工业布局，加速向出行服务商转型，与职业、企业活跃共建全新工业生态，一起推进轿车工业革新。

从国内看，展开新动力轿车是我国从轿车大国迈向轿车强国的必经之路，是应对气候变化、完成碳中和碳达峰、推进绿色展开的战略举动。2020年9月28日以来，习近平总书记屡次在重要世界会议上表明，我国将力求2030年前完成二氧化碳排放到达峰值，尽力求夺2060年前完成碳中和。这将深度影响我国经济、动力、工业、科技等各方面的展开战略。在方针扶持和全职业一起尽力下，我国新动力轿车工业完成快速展开，取得了巨大成就。2020年我国新动力轿车销量达136.7万辆，年销量接连多年居全球首位，新动力轿车商场浸透率增加至5.4%。我国新动力轿车工业规划全球抢先，已具有较好的规划优势和展开支撑条件，未来跟着产品本钱下降和技能水平进步，新动力轿车商场占有率将稳步进步。《新动力轿车工业展开规划（2021—2035年）》及《西部区域鼓舞类工业目录（2020年版）》等一系列国家工业展开规划及支撑区域工业展开的方针连续发布施行，不只清晰我国新动力轿车工业展开方向，也支撑云南省展开绿色铝、绿色硅全工业链；《区域全面经济同伴联系协议》（RCEP）、《中欧全面出资协议》等各类协议的签署和收效施行，也将为云南省新动力轿车工业的进一步展开带来新机会。随同智能化、网联化的加速展开，许多界外工业与新动力轿车出现交融展开趋势。我国轿车工业进入优胜劣汰、存量竞赛阶段，职业吞并重组、资源整合更趋常态化，优势企业加速抢占职业资源与商场，新动力轿车与智能轿车成为职业转型晋级的首要方向。一起，轿车职业“放管服”革新持续深化，并将于“十四五”内完成全面对外敞开，中外企业均加速布局新动力轿车，工业生态系统将愈加老练完善。

从工业生态来看，交融敞开成为新动力轿车工业的新特征。跟着轿车与动力、交通、信息通讯等范畴加速交融，工业鸿沟逐渐含糊，推进轿车从单纯交通工具向移动智能终端、储能单元和数字空间改变。智能轿车与新动力轿车的深度交融，将推进工业生态由零部件、整车研制出产及营销服务企业之间的“链式联系”，逐渐演变成轿车、动力、交通、信息通讯等多范畴多主体参加的“网状生态”。工业链趋于重构，价值链延伸扩展，立异链不断丰厚，将持续为新动力轿车工业的高质量展开赋能，推进构成互融共生、协作共赢的工业展开新格式。

二、工业展开现状

（一）工业现状

“十三五”以来，云南省新动力轿车工业进入快速展开期，开始构成了以新动力轿车整车为龙头，动力电池原资料等零部件为要害配套工业链的新动力轿车工业链条。“十三五”期间，开始完成工业结构优化，不只布局新动力乘用车制作工业、添补云南省新动力乘用车制作的空白，还引进检测工业、进一步延伸并完善工业链。

现在云南省共有新动力轿车出产企业7家，已构成必定的新动力轿车出产规划，产品包括纯电动乘用车、客车、厢式货车以及混合动力客车等。零部件方面，已布局电池正极资料、负极资料、电池隔阂等新动力轿车要害零部件及原资料，具有展开车用动力电池工业链的工业根底。工业集群方面，云南省新动力轿车工业会集布局呈特征化展开。开始构成了以“三车一中心”为主的昆明滇中新区新动力轿车工业基地，树立起了较为完善的新动力轿车制作系统，工业链立异才能持续加强，人才、资金和上下流企业进一步集聚。

（二）存在问题

整车企业产能运用率低，带动效果有限。现在，云南省新动力轿车出产企业规划小、产能运用率低、工业集合度缺少，难以拉动工业链协同展开。现有企业的产品重合度高，且以商用车及改装车为主。企业自主立异才能弱，产品和技能滞后于商场展开，缺少中心技能和竞赛力。新动力轿车工业新旧动能转化乏力，没有构成规划化和协同化效应。

工业链建造不完好，零部件本地配套才能弱。云南省轿车零部件规上企业仅有30余家，新动力轿车零部件工业链建造不完好，龙头企业带动效果不显着，动力电池、驱动电机和电控系统等工业链中心环节没有构成布局。本地中小零部件企业大多未与整车或总成型零部件企业构成战略协作同伴联系，零部件本地配套才能弱。整车企业多以外地收购为主，物流本钱较高，限制新动力轿车工业健康展开。

商场推行力度不强，根底设备建造滞后。“十三五”期间全省新动力轿车累计推行量不及预期，未能构成带动工业集聚展开的拉动效应。已建成充电桩运营功率低，建造运营出资回报低，商场招引力缺少，充电桩后续建造推进乏力。有桩无车、有车无桩的错位现象并存，未构成有用充电服务网络掩盖，充电根底设备运用率低与用户充电不便当结构性对立杰出。

（三）展开优势

区位优势。云南省区位优势显着，不只是我国衔接南亚和东南亚、印度洋和太平洋的交通枢纽，仍是“一带一路”和长江经济带等国家战略的重要交汇支点，更是面向南亚东南亚敞开的前沿。东盟是我国第一大交易同伴，是世界第五大经济体、世界第三大商场，其经济快速增加，轿车商场潜力巨大。跟着RCEP正式施行、国家推进“一带一路”建议施行和构建国内世界双促双循环新展开格式，西部区域迎来“全方位对外敞开”新机会。一起，近年来我国中西部商场逐渐成为车市增加的重要支撑，各大车企的产品、营销、产能布局都在向西部搬家，有利于云南省抢抓新动力轿车工业链动态调整和中东部工业搬运的机会，布局展开跨国新动力轿车工业链，构建面向南亚东南亚的辐射中心，带动先进配备制作业展开。

绿色动力优势。云南省水能资源丰厚，蕴藏量达1.04亿千瓦，居全国第3位。到2020年末，全省发电装机容量打破1亿千瓦，达10340万千瓦，其间以水电为主的清洁动力装机占比达85%、发电量占比超越88%，到达世界一流水平。绿色动力工业已成为云南省第一大支柱工业，正在推进施行的800万千瓦风电和300万千瓦光伏项目以及“风景水储”一体化建造，也将带动下流水电、风电、光伏和储能等绿色动力配备的展开。在我国施行碳达峰碳中和战略的进程中，清洁动力优势将凸显，为新动力电池、新动力轿车等工业供应巨大的竞赛优势。云南省以清洁动力为主的低电价优势将持续扩展，使企业具有电力本钱优势，也为新动力轿车工业展开及推行运用供应充沛、有价格竞赛力的清洁动力，完成从动力发电端到车辆运用端全生命周期的清洁化。

资源优势。云南省地质现象种类繁复，成矿条件优胜，矿产资源极为丰厚，被誉为“有色金属王国”。铝资源方面，云南省铝土矿资源丰厚，文山和大理可开发的铝土矿前景储量达4亿吨以上，合适展开新动力轿车的铝合金车身、铝轮毂、铝合金底盘件等轻量化的铝制品零部件工业链。锂资源方面，滇中区域被我国科学院地球化学研讨所探明具有氧化锂资源达34万吨，估计锂资源超越500万吨，具有打造世界级锂资源基地的资源优势，合适展开新动力轿车动力电池工业链。

旅行和生态气候优势。云南省地势地貌多样，立体气候显着，生态种类繁复，民族风情浓郁，造就了丰厚和共同的旅行资源，全省国家A级以上景区有344家，其间5A级8家、4A级90家。2020年战胜疫情影响，招待国内外游客人数及工业营收同比康复约六成左右。云南共同的低纬高原气候环境为新动力轿车的产品研制、技能点评和运营运用供应了较好的验证环境和运用生态。在旅行景区打造绿色智能交通，建造绿色旅行演示线路，有利于推行新动力轿车，一起也可进步旅行服务质量、开发新式旅行形式、扩展旅行工业规划，完成经济展开和环境维护双羸。

三、工业展开思路与方针

（一）全体思路

掌握我国加速构建以国内大循环为主体、国内世界双循环相互促进新展开格式的机会，将云南省区位优势和绿色清洁动力优势转化为工业增加动力。依托强壮国内商场，加大新动力轿车推行运用力度，贯穿出产、流转、消费各环节，完善并拓展新动力轿车工业链，带动云南省轿车工业链高质量展开。

把多途径拓展新动力推行运用、完善本地工业链建造、打造出口基地作为云南省“十四五”期间新动力轿车工业的首要展开思路，充沛运用云南省在区位交通、绿色动力、资源资料、特征旅行、自贸区方针等多范畴叠加的优势，持续优化工业展开环境，构建新式工业生态，尽力完成云南省新动力轿车工业规划的快速进步和本地配套工业链的晋级与完善，以云南省为中心构建面向东盟的新动力轿车工业世界化展开集聚区。

（二）底子准则

坚持绿色展开。重视交通、动力与环境的协同绿色展开，依据云南省新动力轿车工业展开，系统构建绿色生态系统，全面执行云南省“十四五”规划，深化展开绿色日子创建活动，操控交通等要点范畴碳排放，推进绿色低碳展开。经过新动力轿车推行运用推进云南省交通、动力系统向清洁低碳、安全高效转型。

坚持立异驱动。坚持立异在云南省经济展开中的中心位置，推进工业、技能、服务、运用场景、交易等多角度立异。加强区域立异系统建造与跨区域科研系统共建同享，以企业技能研讨资源和云南省内外的高校、科研院所、安排等为中心，加大推进跨区域的研讨课题共建、研制效果同享。

坚持龙头牵引。以整车企业为龙头，拉动本地零部件工业向“专精特新”协同展开，实在进步本地化配套率，进步工业链供应链的展开质量。坚持企业为主体，商场为导向，充沛发挥商场在资源配置中的决定性效果，遵循规划统筹、科学布局、商场牵引、适度超前的准则。

坚持多业交融。精确掌握云南省区位优势与工业展开环境特征，遵循执行新动力轿车国家战略，统筹推进物流业、制作业、服务业等多职业转型晋级与交融展开，饯别敞开融通、互利共赢的协作观，延伸工业链、拓展服务链、进步价值链。

（三）展开方针

逐渐进步新动力轿车工业规划。到2025年，新动力整车企业均完成规划化运营，企业产销规划、展开质量和效益稳步进步，具有年产35万辆新动力轿车才能，完成年出售收入300亿元，把新动力轿车建形成为演示引领强、特征优势杰出、配套功用完善的工业集群。

加速完善新动力轿车工业链。到2025年，争夺引进3—5家新动力轿车系统总成及中心零部件企业，并依托总成企业培养、构建相关子工业链，完成新动力轿车本地配套率达60%，构成较完好的动力电池工业链，底子建成整车、零部件集聚展开的新动力轿车工业集群。

稳步推进充换电根底设备建造。依照“车桩相随、适度超前”的准则，加速建造相对完善的充换电设备网络，区域布局愈加完善，其间居民区底子完成有序慢充为主、应急快充为辅，高速公路服务区、机场、车站、大型公共服务场所等完成全掩盖；鼓舞展开换电形式试点运用，当令展开氢能供应系统及加氢站的建造。

活跃打造新动力轿车工业立异系统。到2025年，新动力轿车工业立异系统愈加完善，新动力轿车及要害中心零部件技能全体上到达职业先进水平，工业展开质量稳步进步；环绕智能电动轿车，争夺引进根底数据与软件相关工业，推进新动力轿车相关的研制规划、出售服务、检测认证以及智能路网改造有序建造，轿车工业链愈加丰厚。

四、要点作业

（一）工业布局

依照云南省现有园区工业布局规划，持续优化完善，以进步展开质量为方针，结合有关园区功用定位和工业根底，构建以滇中新区轿车工业园为中心、周边城市配套协同展开的新动力轿车工业展开格式。

将昆明滇中新区轿车工业园作为新动力轿车工业展开的中心集合区，推进现有新动力整车企业扩展产销规划，争夺把新动力轿车企业搬家项目落地园区，并加强新动力轿车要害零部件企业招引，把滇中新区打形成为云南省重要的新动力乘用车出产基地。以昆明市为中心，推进企业加强产品研制立异、完成差异化展开，要点打造纯电动乘用车、客车出产基地。支撑曲靖市活跃展开新动力轻卡，当令推出纯电动及氢燃料货车，加强新动力零部件配套引进，打造新动力商用车基地；在玉溪、红河推进铜箔、电解液等电池资料向下流延伸，引进展开电池工业链。一起，依托各地资源优势，持续扩展轻量化铝合金、轿车橡胶在新动力轿车工业链的运用，并在昆明市、曲靖市、玉溪市、红河州、楚雄州、大理州、昭通市、保山市等地量体裁衣展开动力电池、电机、电控等要害零部件以及轻量化零部件、电池资料、智能轿车电子元器件等配套工业链，为周边整车及总成企业供应配套，完成配套供应链与昆明协同展开。

（二）首要任务

1.完善工业链条，进步本地配套率

活跃环绕整车出产项目展开新动力轿车上下流要害零部件配套工业，为云南省以及西部各省区供应工业配套；支撑云南省内轿车工业链骨干企业转型晋级，进军智能新动力轿车零部件范畴，完成做大做优做强；鼓舞新动力轿车与新一代信息技能深度交融，探究展开新动力轿车智能驾驭演示；完善和延伸本地工业链，进步本地零部件配套率，构建首要的新动力轿车工业链条。要点引进和培养展开动力电池及要害资料、驱动电机、电控系统企业，鼓舞展开电动空调、电动转向、电动制动、智能轿车电子元器件、智能充换电设备以及其他新动力轿车零部件、结构件、元器件、资料等相关配套工业，培养一批具有较强竞赛力的铝合金、橡胶等零部件企业，量体裁衣的展开资料深加工工业。并引导整车与零部件企业立异协作形式，协同展开技能攻关与配套运用，处理新动力轿车高端零部件展开瓶颈。

2.做强龙头企业，充沛发挥带动效果

盘活存量，着力做大做强现有新动力整车企业及要点项目，推进现有整车及要点零部件企业完成产品晋级、稳步扩展产销规划；鼓舞企业运用既有产能活跃展开代工等新形式，进步产能运用率，进步企业运营质量；支撑搬家企业及项目加速建成投产，赶快完成新产品投进与产销规划进步；盯梢并适度布局氢燃料轿车工业，经过演示运用推进氢燃料发动机、氢燃料电池根底资料和氢能供应系统等技能立异及工业化。充沛发挥龙头企业的带动引领效果，招引配套零部件以及相关配套服务工业落地，打造新动力轿车工业集群。

3.完善工业布局，促进工业集合展开

鼓舞要点新动力轿车企业经过外引内联、吞并重组等方法，整合优势资源，扩展工业规划，构成新动力轿车配套工业集群；并引导各地工业优势互补、错位展开，进一步构成工业集聚特征。一起，参阅学习发达区域的先进经验，充沛运用自贸区方针优势，讨论非常规办法，招引相关头部企业落户云南；环绕现有企业的展开，加强企业立异及战略协作，鼓舞绿色动力与新动力轿车协同构建低碳化的交融展开生态；拓展新动力轿车服务配套工业，争夺引进新动力、智能网联等相关的研制立异、出售服务、同享出行、轿车检测、轿车金融、仓储物流、售后服务以及软件及数字化工业等工业落地，丰厚云南省新动力轿车工业界容，打造集研制、制作、服务于一体的轿车全工业链。

4.加强研制立异，进步中心竞赛力

把加强研制立异作为进步云南省新动力轿车工业竞赛力的中心，不断完善立异系统，进步途径服务才能。加强高精尖人才引进，在人才购房、家族作业、子女教育等方面给予方针支撑。支撑并鼓舞企业与研制安排、高校科研院所等加强协作，共建产学研立异途径，打破整车智能能量办理操控、轻量化等共性技能，进步电池办理、充电衔接、结构规划等安全技能。鼓舞企业加大研制投入，自建技能研制途径，支撑企业申报国家和省级研制中心、要点实验室、企业研讨中心等。依托职业协会等安排统筹推进各类立异服务途径，进步技能搬运、信息服务、人才训练、项目融资等公共服务支撑才能。推进研制及查验检测服务水平进步，支撑要点企业环绕轿车高原特征技能实验以及面向南亚东南亚商场，建造研制中心、技能安排和联合立异体等，研拟定制化产品。

5.进步展开质量，推进品牌展开战略

引导整车及零部件企业把质量和品牌建造作为进步工业竞赛力的底子要求，深化施行质量进步举动，严控产质量量、优化产品结构，全面进步产品及品牌影响力，推进新动力产品“增种类、提质量、强品牌”。经过展开新动力轿车产质量量进步举动，引导企业加强规划、制作、测实验证等全过程可靠性技能开发运用，充沛运用互联网、大数据、区块链等先进技能，健全产品全生命周期质量操控和追溯机制。引导企业强化品牌展开战略，以进步质量和服务水平来要点加强品牌建造，经过强化宣传推行，尽力进步顾客对本地品牌与产品的认同；要点面向东盟商场，推进云南省新动力轿车产品“走出去”，并协同推进新动力轿车规范及服务世界化，进步我国品牌影响力。

6.加大招商引资，完善配套根底设备

加大工业链招商引资力度，强化以园招商、以商招商、精准招商，充沛运用云南省绿色动力优势，加速引进新动力动力电池、新动力轿车电机等要害零部件抢先企业和重大项目；拓展招商途径和方法，运用多种形式会聚资源展开招商，招商引资与本地企业孵化培养并重，尽力进步云南省轿车工业出资和营商环境，发明杰出的工业展开气氛，持续完善技能立异支撑方针环境和人才引进、培养及用人环境。加速充换电根底设备建造，完善新动力轿车运用环境，加强居民区、高速公路、旅行线路沿途充换电根底设备及配套服务系统，当令展开氢能供应系统及加氢站的建造，完成多种补能技能及动力供应方法协同展开。并依托“互联网+”才智动力，活跃推进动力网、交通网、信息网三网交融，择机建造智能网联轿车和才智交通运用演示区，立异才智动力、才智交通、才智城市等新业态、新场景，供应更快捷、更高质量的服务。

7.扩展推行运用，引导培养商场需求

进步新动力轿车推行运用力度，从全生命周期优化新动力轿车运用环境，加速推进私家范畴的新动力轿车消费。深化执行推进公共范畴车辆电动化举动，推进公交车、景区旅行客车、摆渡车等新动力化，支撑在租借车、网约车、公事车等范畴更新新动力轿车，以及推行换电形式，要点进步租借、物流、环卫等公共范畴的新动力轿车份额，当令展开氢燃料电池轿车在公交客车等范畴的演示运转。依托丰厚的旅行资源，环绕滇本旅行环线和要点旅行目的地，加强沿途充换电根底设备建造，打造新动力轿车同享出行服务，培养新动力轿车自驾游的全新运用场景。

8.强化常识产权发明、维护和运用

加强常识产权维护的顶层规划，推进新动力轿车工业构建常识产权大维护作业格式。进步新动力轿车工业常识产权发明质量和数量，杰出常识产权价值导向，增强常识产权运用才能，打告诉识产权发明、运用、维护、办理、服务全链条。支撑新动力轿车工业与高等学校、科研安排、常识产权服务安排联合展开研制项目全过程专利盯梢剖析、研制效果专利申请前评价、高价值专利布局等作业，在首要技能范畴产出一批高价值专利，引领常识产权强省建造。

五、保证办法

（一）加强安排领导

充沛发挥云南省新动力轿车工业展开作业领导小组的统筹调和效果，树立健全要点轿车企业服务机制，树立分工清晰、调和联动的专项服务小组，合理规划全省新动力轿车工业展开布局，研讨促进工业展开的方针办法，定时研讨限制全省工业展开的重大问题，优化工业展开环境。调和推进全省充换电根底设备建造，加速公共范畴新动力轿车推行运用。

（二）强化方针保证

评价并优化云南省新动力轿车工业展开及推行运用配套方针办法。充沛发挥政府引导效果，加速公交、物流、公事、租借、旅行等公共及出行范畴的全面新动力化。加速出台或更新支撑新动力轿车企业技能立异、品牌建造、商场推行、出口规划扩展和轿车金融展开等方面的扶持方针。进一步下降企业制度性交易本钱，持续下降政府对企业运营决议计划的干涉，削减行政批阅事项，并在新动力轿车工业链建造和充电根底设备建造用地、用电等方面给予支撑。

（三）加大财税扶持

整合各级财务扶持工业展开资金，鼓舞和引导社会资本以商场化方法参加，会集支撑新动力轿车工业提质增量。依托工业展开基金与社会资本等资金途径，加大对新动力轿车供应链本地化建造的支撑，实在进步本地化配套率。一起，鼓舞有条件的州、市依据展开规划和实践，出台各地的新动力轿车工业财务配套扶持方针，支撑和推进新动力轿车工业展开与推行运用。

（四）加强金融支撑

持续进步金融信贷对云南省新动力轿车工业展开的支撑力度，加大对新动力轿车工业链中小微企业的信贷支撑，优化借款流程，立异信贷产品和服务，鼓舞银行安排活跃展开新形式试点，支撑实体经济展开。对新建、在建的新动力轿车工业重大项目，推进施行借款利率优惠、贴息等支撑方针。

（五）加强消费引导

加强言论媒体宣传，活跃引导新动力轿车消费。广泛运用新闻报道、互联网、会议论坛、轿车巡展等多种方法，持续加强宣传新动力轿车对节能减排的活跃效果，遍及新动力轿车技能常识，推行宣传新动力轿车企业及产品，进步社会认知度。推进新动力轿车工业与云南省旅行工业相结合，规划建造轿车营地、轿车公园等，拟定并推出新动力轿车自驾游引荐道路，强化沿途充换电根底设备，大力打造以新动力轿车出行、自驾游为载体的特征旅行场景。

（六）完善根底设备

分类分步加速推进充换电根底设备建造。逐渐建成掩盖全省、满意各类新动力轿车运用需求，充换兼容、快慢充互补、多场景结合、智能化的充电网络。鼓舞在巡游租借车、租借车、网约车等运用场景适度展开换电、车电价值别离等立异形式运用，并结合旅行景区特征，在景区定点建造充换电根底设备。探究在要点区域逐渐布局加氢站。一起，支撑有条件的企业以及鼓舞社会资本参加新动力轿车充换电及加氢根底设备建造和运营，逐渐完成充/换电等设备建造和运营的商场化与社会化。适应智能化新动力轿车和新基建展开趋势，统筹规划和展开才智交通和才智城市建造，在演示道路上优先布置5G通讯基站、智能化信号灯、边际核算途径等支撑车联网展开的新式根底设备。

（七）引进高层次人才

以科技服务和高层次人才队伍建造为中心，树立新动力轿车工业相关的科技服务途径，充沛吸纳云南省相关企业研制安排、高校、科研院所、第三方安排的专家人才，组成新动力轿车工业展开研讨咨询智库；一起，引进国内闻名高校、研讨安排、专家学者等“外脑”智库资源，树立服务云南省工业展开的专家资源库。加大对企业中心技能立异有杰出贡献、起要害效果人才的鼓舞力度；树立云南省在外优异人才库，会聚云南省在外展开的工业相关技能人才、专家等资源，经过定点帮扶、长途辅导、项目确诊等方法，支撑云南省新动力轿车工业展开。

（八）执行安全出产

推进安全出产办理系统和办理才能现代化，加强安全出产监管法律，支撑各级监管安排加大法律保证投入。严厉执行“管职业有必要管安全、管事务有必要管安全、管出产运营有必要管安全”的要求，厘清新动力轿车工业的监管职责，压实企业安全出产主体职责，消除监管盲区缝隙。加强新动力轿车制作和相关工业链的企业安全危险评价和管控，施行安全危险分级分类办理，严厉执行危险防控职责。鼓舞推行运用安全出产新工艺、新技能、新资料、新配备，加速智能工厂和数字化车间建造，推进工业机器人、智能配备在危险工序和环节的广泛运用。强化企业安全出产办理和应急处置，推进“工业互联网+安全出产”举动计划，完善工控安全保证系统，推进信息化、智能化、数字化、网格化技能与安全出产危险防控深度交融，增强安全出产的感知、监测、预警、应急响应和处置才能。

六、环境影响

规划期间，持续执行新动力轿车工业根底设备系统、动力电池工业链完善及滇中新区轿车工业园建造等要点作业。新动力轿车工业链的建造和展开将会带来必定的环境问题，为执行云南省绿色展开的全体思路，经过剖析展开规划环境调和性、资源环境承载力等影响要素，提早辨认规划施行过程中的不良影响，并提出需求采纳的环境维护办法，以完成云南省工业展开与空间布局的绿色调和共进展开。

规划调和性全体契合国家及云南省相关工业展开和环境维护规划的要求。本规划在宏观方针与工业展开上契合新动力轿车国家战略，在空间布局和选址上全体契合云南省的规划布局要求，规划展开理念契合云南省的环境维护规划要求。各工业集合地的布局和功用区分上，出产制作工业布局与原资料产地靠近，契合制作业的一般布局规则，并具有必定灵活性，且不会对云南省生物多样性维护、环境敏感区及生态维护红线发生大的影响。

新动力轿车工业展开会对噪声、水环境、大气环境、固体废物和生态环境形成必定的影响。经过采纳严厉的环境维护办法，将污染物的排放操控在相关规范要求的范围内，削减对云南省生态系统形成的损坏，完成绿色、可循环展开。在规划施行过程中，加强环境维护举动，经过环保在规划和选址阶段前期介入、定时展开环境监测和随机检查、强化日常危废的运转办理等多种办法，完成在工业展开过程中最大程度下降对环境的影响。

来历：云南省工信厅

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