《漳州市中心城区修建和拆迁工地扬尘污染管理专项举动计划》

　　芗城、龙文区住建局，高新区建造局，市质量站、安全站：
　　根据省、市大气污染防治作业部署，为进一步强化中心城区(含芗城、龙文、高新区，下同)房建市政工程和拆迁工地扬尘污染办理作业，打好大气污染防治攻坚战，依照省、市《打赢蓝天保卫战三年举动计划》等文件要求，结合我市实践，我局拟定了《漳州市中心城区修建和拆迁工地扬尘污染办理专项举动计划》，现印发给你们，请仔细组织施行。
　　附件：漳州市中心城区修建和拆迁工地扬尘污染办理专项举动计划
　　漳州市住宅和城乡建造局　　漳州市中心城区修建和拆迁工地扬尘污染办理专项举动计划　　根据省、市大气污染防治作业部署，为进一步强化中心城区(含芗城、龙文、高新区，下同)房建市政工程和拆迁工地(以下简称“施工工地”)扬尘污染办理作业，打好大气污染防治攻坚战，依照省、市《打赢蓝天保卫战三年举动计划》等文件要求，结合我市实践，拟定本计划。
　　一、作业方针
　　进一步完善施工工地扬尘污染办理长效机制，整合资源和监管力气，立异作业机制，强化监管办法，深入展开中心城区施工工地扬尘污染防治攻坚举动，全面落施行工扬尘各项防治办法，即工地围挡及喷淋关闭到位、出进口和工地首要路途硬化到位、冲刷设备设备运用到位、易扬尘物料和暴露土方掩盖到位、修建废物及时收拾到位、浇水车及风送式移动喷雾机等降尘设备装备运用到位(以下简称“六有”)，完结监督办理才智化、常态化、长效化，进一步进步施工扬尘防治水平。
　　二、举动时刻
　　本日起至2020年12月31日
　　三、作业职责
　　1.市住建局：担任牵头中心城区施工工地扬尘污染办理作业，拟定《漳州市建造工地扬尘防治技能导则》，树立作业专班，组织、和谐、催促市区两级各监管(督)单位全力推动施工工地扬尘污染办理作业。一起，组织市质安两站高标准抓好市级直管工地扬尘防治作业，当好榜样、作好演示。
　　2.区住建部分：进一步理顺辖区施工工地办理体制和机制，整合监督力气，进步监管功率，加强金峰、蓝田开发区监督力气，进一步强化辖区施工工地特别是拆迁工地扬尘污染办理。
　　四、作业办法
　　(一)进一步清晰和强化防治职责
　　1.强化建造单位职责。建造单位是施工现场扬尘防治的组织职责单位，应清晰工程项目扬尘防治担任人，担任组织和谐扬尘防治各项办法的实施。建造单位与施工单位在签定施工承发包合一起须清晰施工单位扬尘防治的职责，合理组织工期，将包含扬尘防治内容的文明施工办法费用列入工程概算，保证文明施工办法费按规则付出到位。在工程开工、收尾、美化等施工阶段，要做好组织和谐作业，不得下降扬尘防治标准。要对所管项目的渣土运送作业负总责，催促施工总承包单位将土方、修建废物运送交由有资质的运送单位施行。国有建造单位有必要当好榜样、作好演示。
　　2.强化施工单位职责。施工单位是扬尘防治的施行职责单位，开工前项目担任人应针对周边环境并结合现场办理标准制定扬尘防治计划，出进口树立扬尘办理公示牌，将相关职责人和监督电话向社会进行公示。应实施施工人员上岗前教育训练和施工前交底准则，强化现场扬尘管控教育和交底，加大人、财、物的投入，保证各项扬尘防治的办法落到实处。在工程项目施工前有必要按规则做到扬尘防治办法“六有”，担任冲刷渠道的保护，树立保洁准则，装备保洁人员，保证泥浆不外溢，车辆不带泥上路，并担任门前卫生保洁作业。在土方开挖前有必要完结暂时便道硬化或铺设钢板；暴露的土方、易扬尘物料等有必要采纳掩盖、固化、美化等办法；修建废物应及时清运或会集堆积并掩盖。国有施工单位有必要作榜样、作演示。
　　3.强化监理单位职责。监理单位是扬尘防治的监理职责单位，应加强日常查看，严厉实施监理职责，树立守时查看及日常巡查准则。催促施工单位依照防治计划做好施工现场扬尘防治的办理作业。对未按标准和要求实施的工程应及时下达监理告诉单责令整改或罢工；对拒不整改或情节严重的，及时陈述建造单位和工程所在地安监组织。
　　4.强化拆迁单位职责。拆迁现场应设置全关闭围挡墙，在出进口设置撤消警示标志和扬尘办理公示栏，公示拆迁扬尘防治办法、项目经理、详细职责人名字及扬尘投诉告发电话，告发电话应包含拆迁作业单位、建造单位和职业监管部分电话，承受社会监督；撤消、爆炸进程中应采纳湿法作业、分段撤消，须向被撤消的部位浇水、喷雾降尘，高空撤消作业时不得抛撒修建废物；修建废物应及时清运，暂时无法清运的应采纳隐瞒办法；现场出口设置车辆冲刷设备，车辆驶离工地前应对轮胎及车身施行有用清洗，不得带泥上路；遇到雾霾、劲风、沙尘暴的气候时应中止拆迁作业，实施重污染气候应急预案，强化各项防尘办法。
　　(二)进一步完善和强化办理准则
　　1.强化开工条件核对准则。各监督单位有必要把施工扬尘防治办法“六有”归入开工条件核对内容，严厉实施到位的才干核准开工。不然，一概不得开工，私行开工的，要责令罢工并依法给予查办。
　　2.强化网格化巡查准则。全面排查辖区内修建、拆迁工地，树立网格化职责清单并动态更新，职责到人展开网格化巡查。每个网格监督职责人每三天全掩盖巡查不少于一次，每周夜间巡查全掩盖不少于一次，发现问题要第一时刻催促整改到位，并做好巡查作业记载。
　　3.强化“差异化”办理准则。对处于土方工程、基坑根底工程阶段和扬尘防治动态进程不稳定的施工工地，树立“差异化”办理清单报送市住建局并动态更新，监督职责人每日巡查不少于一次，并做好作业记载。
　　4.强化线上巡查准则。市住建局组织专人运用修建工地施工扬尘监测监控信息体系展开线上巡查，每周全掩盖巡查不少于一次，其间对“差异化”办理项目每二天全掩盖巡查不少于一次，发现问题要第一时刻发送微信作业群，监督职责人有必要第一时刻呼应，催促整改到位并反应。线上巡查职责人要做好巡查及问题整改状况作业记载。
　　5.强化“环卫+巡查”准则。发挥“环卫+”优势，组织城投环境集团环卫工人帮忙巡查，环卫工人发现并发送微信作业群的问题，监督职责人应第一时刻呼应，催促整改到位并反应，一起做好作业记载。
　　6.强化无人机巡查准则。市住建局运用无人机展开空中巡查，对“差异化”办理项目每周全掩盖巡查不少于一次，对其他项目实施随机查看，发现问题第一时刻催促整改到位，并做好巡查作业记载。
　　7.强化媒体曝光准则。市住建局不守时联合漳州电视台等干流媒体对扬尘防治办法屡次不到位的施工工地进行曝光，对第2次被曝光的施工工地，建造、施工(拆迁)、监理等项目部担任人有必要在媒体作表态。
　　8.强化催促查看准则。市住建局树立监察作业专班展开催促查看，线上查看每天不少于一次，线下查看每周不少于三次，夜间查看每周不少于一次，并做好监察记载。监察状况每月通报一次。
　　9.强化和谐联动准则。市区两级监管(督)单位要树立联动机制，加强和谐联动、联合监督法律，特别是对区级监督单位发现的市管项目扬尘问题，市级监督单位要第一时刻处置到位。各监督单位在巡查进程中，发现收储用地、停车场、堆土(沙)场等扬尘防治不到位的杰出问题要及时报送区生态办或市住建局，市住建局及时报市生态办处置。
　　10.强化信息报送准则。每周五下午，各监督单位要将当周办理作业状况报送市住建局工程科(联系人：郑镇权，联系电话：2922241)，市住建局汇总后报市政府有关领导。
　　(三)进一步标准和强化监督法律
　　1.强化信誉点评。各职责监督单位有必要把修建施工扬尘防治办法实施状况归入“双随机”查看的必查项目，结合日常巡查状况和“双随机”时实施状况进行信誉点评，对被媒体负面曝光的当季给予顶格记分。
　　2.强化罢工整改。对第2次被线上巡查，或第1次线下巡查发现扬尘防治办法不到位的施工工地，一概给予责令全面(部分)罢工整改，罢工时刻不少于2天。罢工时刻完毕且整改到位经复核合格方能复工，复核人员要做好复核记载(含复核现场图片)。
　　3.强化立案查办。对扬尘防治办法不到位形成污染或形成不良影响(被投诉告发等)，或整改不到位私行复工，或第2次被责令整改，或第2次被媒体曝光的施工工地等，一概给予立案查办。对问题特别杰出的区属监管项目，市住建局给予提级立案查办。
　　五、作业要求
　　各监管(督)单位要当即举动起来，有序有用强力推动施工扬尘办理作业，压紧压实工程参建单位主体职责，坚持方针导向和问题导向，层层传导压力，层层抓好实施，保证速见成效。本次专项举动完毕后，各监管(督)单位要及时总结专项举动展开状况，剖析存在问题，研讨提出针对性预防办法和长效办理办法。市住建局及时总结剖析，固化好的经历做法，进一步树立健全施工扬尘防治长效办理机制，进步监管功率，有用操控施工扬尘污染。
　　附件：漳州市建造工地扬尘防治技能导则
　　漳州市建造工地扬尘防治技能导则　　为进一步加强工地扬尘防治作业，进步文明施工水平，根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《住宅和城乡建造部作业厅关于进一步加强施工工地和路途扬尘管控作业的告诉》、《打赢蓝天保卫战三年举动计划》、《进一步强化修建施工扬尘防治的告诉》(漳建工〔2019〕25号)等文件，拟定本导则。
　　一、适用规模
　　适用于芗城区(含金峰)、龙文区(含蓝田)、高新开发区规模内房屋修建、市政根底设备、修建物撤消、市政保护、园林景观工程，配套设备(燃气、电力、照明、通讯等)工程等施工活动的扬尘防治和办理。其他县(市)区参照实施。
　　二、防治准则
　　工地扬尘防治应当遵从“预防为主、杰出要点、防治结合、科学标准”的准则。
　　三、根本办法
　　修建工地施工要严厉实施“六有”要求，包含：工地围挡及喷淋关闭到位、出进口和工地首要路途硬化到位、冲刷设备设备运用到位、易扬尘物料和暴露土方掩盖到位、修建废物及时收拾到位、浇水车及风送式移动喷雾机等降尘设备装备运用到位。
　　1、施工现场围档
　　1.1 施工现场应沿四周接连设置关闭围挡，围挡设置应安全可靠。市区首要路段的施工现场围挡高度不该低于2.5m；一般路段围挡高度不该低于2m。间隔交通路口20m规模内占有路途施工设置的围挡，其0.8m以上部分应选用通透性围挡，并应采纳交通引导和警示办法。
　　1.2 施工现场应优先选用装配式硬质围挡，鼓舞外侧铺贴3㎝厚仿真塑料草皮。
　　1.3 围档色彩应和周边修建、城市路途等风格相统一。外侧设置的公益广告或工程信息公示栏应做到全体布局和谐、整齐漂亮，落尘当守时清洗。
　　1.4 围档底部应当密封，不得有泥浆外漏。
　　1.5 制止依靠围挡墙堆积物料、用具等。
　　1.6 围挡顶端应设置喷淋体系，喷发水雾方向应向工地内部歪斜。
　　1.7 施工单位应同建造、监理单位对围挡进行检验，检验合格后方可运用，并守时巡查，恶劣气候条件下有必要进行要点查看。
　　1.8 工程完毕前，不得撤消施工现场围挡。做好围挡保护作业，呈现破损及时替换。
　　2、车辆冲刷设备
　　2.1 施工现场车辆出进口应设置车辆冲刷设备，包含冲刷渠道、冲刷设备、挡水带、排水沟(沟宽×深≥300×300mm，排水斜度应大于3%)、三级沉淀池(池体容积≥4m³)，冲刷设备宜选用冲刷渠道(出水量应不低于50m³/小时)及树立循环用水设备。
　　2.2 因受场所等条件要素影响，不具备设置主动冲刷设备的工地出进口，应装备高压水枪的人工冲刷设备，车辆冲刷设备水压不该小于0.3MPa。
　　2.3 进场车辆应冲刷洁净，车身外部、车轮、底盘处目视不得粘有污物和泥土，制止带泥进场。
　　2.4 车辆冲刷应注意安全，设专人担任对进场车辆清洗和挂号，守时收拾排水沟、沉淀池，保证场区无积水，避免污水外溢污染路途。
　　2.5 冲刷设备应从工程开工之日起设置，并保存至工程竣工，对损坏的设备要及时进行修理，保证正常运用。
　　3、地上硬化
　　3.1 施工现场应优化施工组织设计，合理布局出进口、首要路途、暂时路途、资料堆场、加工区、库房等。
　　3.2 施工现场出进口、首要路途、资料堆场、加工区、库房等出产区域应进行地上硬化，可选用混凝土或沥青混凝土，鼓舞选用可重复运用的钢板、预制块材等铺装，并应满意现场承载要求。
　　3.3 首要路途路面宽度不小于3.5m，并在路途两头应设置排水沟和路沿石，避免雨水、泥土污染路途。
　　3.4 施工现场应树立保洁准则，设专人担任卫生保洁，装备浇水车，守时对施工现场路面进行冲刷降尘。遇到干旱和劲风气候时，应添加浇水降尘次数，坚持路面清洁不起尘。
　　4、掩盖美化
　　4.1 施工现场裸土及其他易起尘物料应运用防尘网进行掩盖或栽培适合的植物进行美化，掩盖要关闭紧密、衔接结实，美化要及时、合理。
　　4.2 施工现场大门进口处、日子作业区等区域应进行美化。
　　4.3 施工现场内堆积超越24小时不扰动的裸土应进行掩盖。
　　4.4 暂不能开工建造的建造用地，建造单位应对暴露地上进行掩盖，超越3个月不能开工建造的，应进行美化、铺装或隐瞒。
　　5、湿法作业
　　5.1 施工现场进行易发生扬尘的施作业业活动时，应采纳喷淋、喷雾等湿法降尘办法，到达作业区目测扬尘高度小于1.5m，不分散参与区外；结构施工、装饰装饰阶段，作业区目测扬尘高度小于0.5m；非作业区到达目测无扬尘的要求；
　　5.2 基坑土方开挖时，应在基坑四周设置雾状固定喷淋设备，喷头水平距离不大于5m，设置于暂时防护架上。关于基坑周边固定喷淋设备无法掩盖的中心区域和其他场平工程，应增设移动式雾炮。施工现场每10000㎡占地上积设置移动式雾炮不得少于1台。
　　5.3 施工现场进行收拾、钻孔、铣刨、爆炸、撤消、切开、开挖、现场拌和等作业时，应在密闭空间进行或采纳浇水喷淋等湿法作业法进行施工，避免微尘、碎屑、纤维飘散。
　　6、车辆密闭运送
　　6.1 施工单位应当树立工程渣土(修建废物)运送扬尘污染防治办理准则和相关办法，运用合规车辆，加强对渣土运送车辆、人员办理；
　　6.2 施工现场渣土运送车辆有必要采纳掩盖办法，宜选用密闭式运送车辆，装载不得冒出车辆栏板，避免路途遗撒。
　　6.3 建渣及渣土运送单位应组织专人对其运送车辆及运送沿线进行巡视，保证车辆按核准的线路、时刻行进，并运送到核准的处置地址，不得随意改变、到处倾倒。
　　6.4 施工路途作为社会路途通行机动车的，施工单位应每天派专人进行打扫，随时浇水降尘。
　　6.5 施工现场应树立和完善出进口保洁和办理准则，专人担任清洗和挂号、监督办理作业，保证进场车辆符合要求，不污染城市路途。
　　7、物料寄存和废物处理
　　7.1 施工运用资料、设备应当寄存在规则区域，并设置标识，制止混放或在施工现场外私行堆积。易发生扬尘的资料应关闭寄存或进行掩盖。
　　7.2 施工现场应设置密闭式废物站，分类寄存废物。搜集、处理修建废物，有必要选用关闭式管道、容器或装袋等办法，制止腾空抛撒。
　　7.3 渣土等废物应倾卸至符合要求的消纳场所，施工单位应当与运送企业签定托付清运合同。运送作业时不得超载、超高、超宽或许撒漏，且应当按指定的运送路途和时刻行进，制止"滴撒漏"、乱倾倒等行为。
　　7.4 车辆进出施工现场，应减速以避免扬尘的发生；施工单位查看人员应当查验是否有准运资历，无准运资历的运送车辆一概不得驶入施工现场。
　　8、视频监控设备和PM2.5、PM10在线监测设备
　　施工现场有必要设备视频监控设备和PM2.5、PM10在线监测设备。PM2.5、PM10在线监测设备应设备在主出进口或季风下风向方位。
　　四、其他办法
　　1、土石方工程
　　1.1 施工现场进行土方开挖、回填、夯压等易发生扬尘作业时，应选用湿法作业，非作业规模坚持掩盖完好，作业时合理撤消掩盖，开挖完毕的暴露地上应及时固化或掩盖。
　　1.2 土方作业铺设的暂时路途，应采纳浇水等降尘办法，保证暂时路途施工不发生扬尘。
　　1.3 回填运用的土方应会集堆积，一起在土方未干化之前，经外表整平压实后，采纳掩盖办法，守时浇水保持湿润。
　　1.4 现场进行截桩和破碎等易发生扬尘工序施工时，应采纳浇水湿润等防尘办法。
　　2、主体施工工程
　　2.1 外脚手架架体有必要用密目安全网(2000目/10㎝×10㎝以上，下同)或运用金属防护网沿外架进行关闭，附着式升降脚手架、悬挑式脚手架底部应采纳硬质资料悉数关闭。
　　2.2 脚手架上废物应及时收拾，提早浇水湿润收拾部位，削减扬尘；密目网收拾选用低压水雾冲刷等不易发生扬尘的办法。
　　2.3 运用非标准砌块的，宜选用工厂定制出产，约束在楼层现场切开加工，确需现场加工的，应设置关闭式作业间会集加工。
　　2.4 砌筑、抹灰作业时，现场运送砂浆选用专用的砂浆容器，砖、砌块等散件物料应选用密封式吊笼吊运。
　　2.5 施工现场有必要运用预拌混凝土。
　　2.6 对混凝土构件、砖构筑物进行剔凿、切开、孔洞钻取、收拾时，应采纳遮挡、抑尘等办法。
　　3、装饰装饰工程
　　3.1 装饰工程所用装饰块材宜场外加工，施工现场需切开时应在关闭式切开间或带水切开，操作人员有必要有防尘保护办法。
　　3.2 对混凝土或砖底层及饰面进行剔凿、打磨、打扫作业时，宜采纳降尘、抑尘办法。
　　3.3 对作业面的尘屑、砂浆、废料等应选用不发生扬尘的打扫方法及时收拾，每天做到工完料净场所清、扬尘防治办法实施到位。
　　3.4 玻璃棉、岩棉板块材宜涂刷界面剂进行外表固化处理，并应关闭寄存，现场切开时应在关闭的专用关闭房间内切开。
　　3.5 机电设备工程的预留预埋应与结构施工、装饰施工同步进行。如需在墙体开槽切开、孔洞钻取，应选用湿作业法进行施工。
　　4、路途(含市政、市政保护)工程
　　4.1 路途等线性工程施工应选用渐进式分段施作业业，分段作业区域设置出进口净车进场办法，大极限削减扬尘。
　　4.2 进行地上发掘、路面切开、破碎、路面铣创、打扫等作业时，应当分段进行并喷(洒)水抑尘。石材切开应设置关闭式作业间并采纳抑尘办法。
　　4.3 市政路途或绿洲内各类管线敷设工程发生的弃土、废物等要随时清运，不得在遣路旁堆积，完工后及时打扫。
　　5、园林美化工程
　　5.1 栽培土、弃土、余土以及其他作业物料及时清运，不能及时清运的，采纳隐瞒、浇水等防尘办法。
　　5.2 栽培行道树，所挖树穴48小时内不能栽植的，对栽培土和树穴采纳隐瞒、浇水等防尘办法。
　　5.3 美化带、行道树下的暴露土地，采纳美化、透水铺装、隐瞒等防尘办法。
　　5.4 对路途两头、中心隔离带、分车带进行美化时，回填土边际应当低于路沿石5cm以上。
　　5.5 城市美化工程土地平整后应尽快进行下一步建植作业，土地收拾作业完毕没有建植期间，应当令浇水防尘或加以掩盖，栽树施工发掘的坑土，应收拾拍实并掩盖。
　　6、撤消工程
　　6.1 撤消作业前，应依照“先喷淋、后撤消、撤消进程继续喷淋全掩盖”的准则编制扬尘防治计划。
　　6.2 撤消作业时，应采纳湿法作业、分段撤消，缩短起尘操作时刻。在人口密集区及临街区域进行撤消作业时，宜设置防护排架并外挂密目网。
　　6.3 运用机械或机具钻孔、破碎结构构件时，应选用带水施工工艺，避免发生扬尘污染。在进行破除施工时，每台挖机应对应装备一台雾炮机进行降尘。
　　6.4 撤消完工后的待建场所应设置关闭围挡，不能开工建造的，应对空位进行掩盖或美化。
　　漳州市住宅和城乡建造局作业室　　原标题：漳州市住宅和城乡建造局关于印发《漳州市中心城区修建和拆迁工地扬尘污染办理专项举动计划》的告诉