0.262元/千瓦时！新疆完善新能源价格机制

为推进新疆新动力工业大规划、高份额、商场化、高质量开展，加速动力低碳转型进程，经自治区党委和政府研讨赞同，4月8日，自治区开展变革委印发《完善新疆维吾尔自治区新动力价格机制的计划》（以下简称《计划》）。

《计划》明晰了五项主要任务：一是推出煤电价格变革计划，树立“能跌能涨”的商场化电价机制。二是打通电价传导途径，推进工商业用户悉数进入商场并经过商场化方法构成用电价格。三是用好用足国家新动力发电上网电价方针，将2021年起投产的新动力平价项目发电量悉数归入电力商场，方针上网电价0.262元/千瓦时。四是分类保险推进施行，经过商场买卖、大工业用电顺价均摊等方法完成进步新动力平价项目上网电价。2021年以前年度建成的项目上网电价方针坚持不变。五是加大消纳职责查核，进步2022年要点用能企业新动力消纳职责权重，进步企业新动力用电占比。

为保证价格机制平稳落地，《计划》提出四项保证办法：一是完善电力买卖机制，进一步放开发用电计划，推进完成新动力发电电量更多进入电力商场。二是规范买卖电价结算，依照“买卖电价+分摊规范”向直接参与买卖的大工业用户实践结算，保证新动力企业电价足额到位。三是引导商场预期，做好方针宣扬，会聚合力推进动力清洁低碳转型。四是兵地协同推进，兵团同步完善兵团办理供电区域内的新动力电价机制，构成变革合力，促进新动力工业快速开展。

自治区开展变革委相关负责人表明，完善促进新疆新动力开展的电价机制，是遵从电力运转规则和商场经济规则，深化电力商场化变革的重要行动，有利于调集商场主体出资建造活跃性，加速推进新动力项目建造，更好地发挥新疆风、光等动力资源优势；有利于抢抓国家完成动力电力转型晋级的机会窗口期，加速推进新动力规划化、高质量开展，助力完成碳达峰碳中和方针。

（以下是问答原文）

自治区开展变革委负责同志就《完善新疆维吾尔自治区新动力价格机制的计划》

相关问题答记者问

经自治区党委、自治区人民政府研讨赞同，自治区开展变革委印发《完善新疆维吾尔自治区新动力价格机制的计划》（以下简称《计划》），促进新疆新动力规划化、高质量开展。日前，自治区开展变革委负责同志就《计划》相关内容答复了记者发问。

问：请介绍一下《计划》拟定的布景和含义？

答：习近平总书记在中共中心政治局第三十六次团体学习时指出，要把促进新动力和清洁动力开展放在愈加杰出的方位，活跃有序开展光动力、硅动力、氢动力、可再生动力。要加速开展有规划有效益的风能、太阳能、生物质能、地热能、海洋能、氢能等新动力，统筹水电开发和生态维护，活跃安全有序开展核电。

新疆风能、太阳能等新动力资源非常丰厚，是“十四五”规划和2035年前景方针大纲中推进建造的大型清洁动力基地，新动力正加速步入大规划、高份额、商场化、高质量开展新阶段。

价格是引导资源配置的活络信号，完善促进新疆新动力开展的电价机制，开释明晰价格信号，是履行“四个革新、一个协作”动力安全新战略要求，遵从电力运转规则和商场经济规则，深化电力商场化变革的重要行动，有利于调集商场主体出资建造活跃性，加速推进新动力项目建造，更好地发挥新疆风、光等动力资源优势；有利于抢抓国家完成动力电力转型晋级的机会窗口期，加速推进新动力规划化、高质量开展，促进新疆以新动力为主体的新式电力系统建造，助力完成碳达峰碳中和方针。

问：《计划》的主要内容是什么？

答：结合新疆实践，《计划》明晰了五项主要任务：一是推出煤电价格变革计划，树立“能跌能涨”的商场化电价机制。二是打通电价传导途径，推进工商业用户悉数进入商场并经过商场化方法构成用电价格。三是用好用足国家新动力发电上网电价方针，将2021年起投产的新动力平价项目发电量悉数归入电力商场，方针上网电价0.262元/千瓦时。四是分类保险推进施行，经过商场买卖、大工业用电顺价均摊等方法完成进步新动力平价上网电价。2021年以前年度建成的项目上网电价方针坚持不变。五是加大消纳职责查核，进步2022年要点用能企业新动力消纳职责权重，进步企业新动力用电占比。

此外，《计划》提出了完善电力买卖机制、规范买卖电价结算、引导商场预期、兵地协同推进等四项保证办法。

问：结合新疆实践，请您谈谈《计划》的中心要求？

答：能够归纳为“三个坚持”。一是坚持深化变革。经过进一步深化燃煤发电上网电价商场变革，推进工商业用户悉数进入电力商场，疏通发、用电价格传导途径，为施行新动力价格方针供给机制保证。二是坚持商场推进。经过推进新动力由保证性消纳为主向以商场化消纳为主改变，加大消纳职责查核力度，进步新动力商场化电量比重，推进完成新动力电价与煤电价格合理联接。三是坚持分类施策。经过杰出对新建新动力项目的电价支撑，调集商场主体出资建造活跃性，促进新动力健康继续开展。

问：《计划》是怎么表现用好用足国家方针的？

答：依照《中心定价目录》《中华人民共和国可再生动力法》等相关规则，新动力发电上网电价方针由国家开展变革委一致拟定，以煤电基准价作为挂钩根底。2021年起，新建新动力发电项目按当地煤电基准价平价上网，中心财政不再补助。

一起，国家开展变革委《关于2021年新动力上网电价方针有关事项的告诉》中明晰：鼓舞各地出台针对性扶持方针，支撑海优势电、光热发电等新动力工业继续健康开展。

依据新疆现行平价上网电价（0.25元/千瓦时）相对较低，咱们充分利用国家这一规则，研讨完善新疆新动力价格机制，明晰经过商场买卖、大工业用电顺价均摊等方法，完成2021年起投产的新动力平价项目方针上网电价0.262元/千瓦时，促进新疆风电、光伏发电工业继续健康开展。

问：《计划》对完成0.262元/千瓦时方针上网电价有哪些具体规则？

答：依据现阶段新疆电力商场化买卖均价低于燃煤基准电价水平，为促进合理竞价和商场安稳，《计划》明晰以商场均价（年度直接买卖均价）为根底，当新动力项目疆内实践买卖电价低于商场均价，依照商场均价与0.262元/千瓦时的价差给予电价支撑；疆内实践买卖电价高于商场均价，依照实践买卖电价与0.262元/千瓦时的价差给予电价支撑；价差部分由大工业用电顺价均摊。往后，当商场均价到达或超越0.262元/千瓦时，不再给予差额电价支撑，新动力项目上网电价履行实践买卖电价。

一起，《计划》要求电网企业、买卖组织按月测算新建新动力项目差额电费需求，依据同期大工业用电量测算分摊规范，依照“买卖电价+分摊规范”向直接参与买卖的大工业用户实践结算，并及时付出新动力企业，保证新动力企业电价足额到位。