重磅！核电上网电价变革来了！

本年，“推动燃气发电、核电上网电价构成机制变革”写入国家发改委的国民经济和社会发展计划草案陈述。核电上网电价构成机制变革将会带来哪些改变？又会对我国的动力结构发生哪些影响？

为什么要变革？

推动核电商场化，促进核电出资。

“核电出资巨大，出资期长，进行核电上网电价变革，一方面为了确保核电的电价，利于促进出资核电，另一方面有利于下降核电发电本钱。”北京大学动力研究院气候改变与动力转型项目副主任康豪杰说。

在2013年曾经，核电站的上网电价较多选用“一厂一价”定价方法，但在该定价形式下，核电站制作超期、超预算的现象层出不穷。2013年6月，发改委将全国核电核定的标杆电价确定为每千瓦时0.43元，但一起规则，核电含税价格与根底的火电价格采纳对标，实施“两价取低”的定价战略。

此前，核电上网电价根本依照“四六分”的定价机制，约60%按发改委核定电价，剩下部分商场化定价。自2020年起，煤电价格联动机制撤销，定价机制由标杆上网电价改为“基准价+上下起浮”的商场化机制，必定程度上影响了核电上网电价的定价机制。

康豪杰介绍说：“核电的出资特别大，能够说现在核电的开发根本上不是由商场来决议的。”他以三代核电为例给记者算了一笔账。“因为前期出资大，在大约60年运营周期里，前18年里，固定资产折旧占比较大。因而，在核电投产的前18年中，核电的每一度电本钱里，固定资产折旧占0.3元左右，燃料本钱为0.05元左右，运营本钱为0.05元左右。”

18年今后，核电站的运营本钱显着下降。“大亚湾核电站现已投产21年了，固定资产折旧本钱根本上现已回收来了。这时候的核电站便是‘印钞机’。”康豪杰说。

2021年中旬，核电商场电价格呈现分水岭，一改前期打折的状况，下半年较核定电价上浮10%—20%，这部分电价的上涨，现已对核电工业构成了利好。

“跟着商场化变革推动，核电价格将有所提高。”安信证券环保及公用事业联席首席分析师周喆则以为，核电上网电价变革从短期来看，或将有助于全体核电工业的赢利增厚；从长时间来看，核电上网电价构成机制的商场化变革有望继续性推动。

核电将成为我国动力主力军？

首要起到弥补的效果

那么电价变革后，核电是否会凭仗超低的本钱成为我国动力主力军？

康豪杰对此表明：“核电在我国动力结构中的定位便是重要的弥补，不会成为主力军。”

近年来，我国核电规划继续增加。依据我国核能行业协会数据，2021年1-12月全国运转核电机组累计发电量为4071.41亿千瓦时，较2020年同期上升11.17%，占全国累计发电量的5.02%。到2021年底，运转核电机组数量为53台，较2020年底新增4台。

从环保视点来看，与燃煤发电比较，2021年的核能发电相当于削减焚烧标准煤11558.05万吨，别离削减排放二氧化碳30282.09万吨、二氧化硫98.24万吨、氮氧化物85.53万吨。

“作为一种清洁动力，核电不会和存量的煤电、可再生动力竞赛，核电首要满意的是当时增量用电需求。在未来煤电逐渐退出的情况下，核电将成为电力系统的稳压器。”

康豪杰解说说，核电不是一个商场化的工业，而是一个中长时间的规划的成果。一座核电站从预备到建成至少需求10年以上，依照现在的核准制作速度，2030年我国核电总装机容量在1亿千瓦左右。”

“核电总装机容量是有天花板的。到2060年，全国核电总装机容量也便是维持在2亿-4亿千瓦左右。”康豪杰说，原因在于两点。“第一是能够制作核电站的地址有限。其次是为了安全性，核电站相距最少在几十公里以外。”

康豪杰说：“与未来20亿~40亿千瓦时的可再生动力比较，核电不是一个数量级。”

变革会怎么改？

业界专家表明，核电上网电价构成机制的变革，必定程度上意味着核电工业竞赛程度将进一步提高，核电站的运营压力或有所提高。这将进一步要求核电企业提高本身技术水平，下降制作本钱、燃料本钱，来确保本身的价格优势。

一位业界人士坦言，核电上网电价的商场化变革实则为“本钱倒逼”。因而，核电企业应建立“制作即运营”的办理理念，在收入既定的前提下，关于规划、制作与融资形式采纳下降造价、下降本钱、添加盈余空间的相关办法。

中广核相关人士表明，推动燃气发电、核电上网电价构成机制变革是在环绕构建以新动力为主体的新式电力系统、继续深化电价变革的布景下推出的。不过因为现在细则没有出台，还不能判别对公司业绩的影响。但其估计仍将依照公用事业特点来完善核电电价机制。

康豪杰以为，2025年左右，将按份额、年限等逐渐铺开核电上网电价。“现在是‘四六分’，今后或许‘三七分’，份额逐渐增加。或者说依照运营年限来分，满18年今后彻底采纳商场买卖。”

展望未来，有业界人士主张称，核电企业一方面可建立起自己的售电公司，以商场化思想在商场化竞赛中占得先机；另一方面，也可将运营范围延伸到区域售电、辅佐服务计量等相关范畴，如向用户供给合同动力办理、归纳节能和用能咨询等增值服务，有效地为用户供给个性化的归纳节能计划。