法国：核能大国再动身

2022年4月，法国大选正式开锣。在曩昔几个月中，多位候选人在不同场合表达了自己的竞选观念。不难发现，他们的观念在经济、民生等方面存在或多或少的差异，但在开展核能方面，却体现出了共同支撑的情绪。

现任总统马克龙在其竞选纲要中提出，要保证尤其是动力方面的“法国独立”，在2050年前完结6座核电站的制作，一起变革欧洲层面的动力定价机制；其首要竞赛对手、“国民联盟”的玛丽娜·勒庞指出，支撑法国的核工业，答应制作几个新的反应堆，供给资金以保证法国现有机组晋级。

法国对核电的支撑情绪由来已久，作为COP21和《巴黎协议》的主办国，法国被国际社会遍及视为动力转型的领跑者。尽管化石资源相对匮乏，但获益于长时间推进核能发电和水力发电开展，法国动力对外依赖度相对较低，且是兴旺经济体中人均碳排放量最低的国家。

那么，重新启动并继续支撑核电能给法国带来什么？又能给与其协作的国家带来什么？要澄清这两个问题，咱们需求审视法国的动力现状。

核能引领  绿电跟跑

法国化石资源匮乏，国内煤炭资源现已干涸，早在21世纪初，法国最终一个煤矿就完结了闭井，成为煤炭净进口国，其本乡石油和天然气资源也较少。

从一次动力供应结构看，法国动力结构呈现出以核能、石油、天然气为主，生物质燃料和废弃物、水能、煤炭等为辅的多元结构。

法国电力供应根本安稳。2013~2019年，法国发电量坚持在550~580太瓦时。2020年，受新冠肺炎疫情的影响，法国全国发电量为524.9太瓦时，同比下降6.7%，创1985年以来最大降幅。

法国的发电结构首要以核能发电为主，以水能、风能和天然气发电为辅。2020年，法国核能发电量占比到达66.46%，是全球核能发电占比最高的国家；水能发电量次之，占比12.53%；风能发电占比第三，为7.63%，天然气发电量占比为6.61%。化石动力在电力出产中占比缺乏10%；非水可再生动力的占比继续进步，为11.25%。

不难看出，核能在法国动力结构中起到极为重要的效果。在2020年费森海姆（Fessenheim）核电站封闭后，法国电力供应体系中的核电总量到达6137万千瓦，包含32个90万千瓦的反应堆、20个130万千瓦的反应堆和4个145万千瓦的反应堆。

近年来，法国可再生动力装机容量也坚持了快速添加的气势。到2020年年末，法国可再生动力装机容量为5536.5万千瓦，仅次于德国（1.32亿千瓦）和西班牙（5910.8万千瓦），位列欧洲第三，同比添加3.6%。2020年，法国可再生动力发电量创前史新高，为64.3太瓦时，同比添加12.6%。

法国政府支撑国内企业进行风电设备研制出产。在风力涡轮发电设备零部件制作范畴，法国多家企业在国际上具有适当强的竞赛优势。在风电技能研制方面，法国企业将其财力和人力首要投入在各种与风力涡轮发电设备相关的轴承、电子技能、空气动力学等范畴的研制中，特别专心于海上风力发电技能开发。现在，法国天然气苏伊士集团、法国电力、阿海珐公司、威利雅环保公司、施奈德电气公司等企业均具有风电研制、出产和制作才能。

2012年以来，法国太阳能装机容量根本坚持100万千瓦/年的增量。到2020年年末，法国太阳能累计装机容量到达1173.3万千瓦，同比添加8.6%，位列欧洲第五。

法国是欧洲水力发电大国。到2020年年末，法国水能累计装机容量为2589.7万千瓦，同比添加0.1%，在欧洲位列第二，仅低于挪威（3300.3万千瓦）。发电量方面，因为水能装机容量相对安稳，法国水能发电量根本坚持在54~70太瓦时。2020年，因为来水较好，该国水电发电量同比添加9.4%。

先谈安全  再说转型

在气候改变和动力转型方面，法国的脱碳结构以2015年的《动力转型法》（Energy Transition Law）为根底，建立在2050年国家低碳战略（SNBC）的根底上，方针是在2019年到2034年的三个五年中，各范畴都能削减化石燃料的运用，并下降碳排放。

但惋惜的是，2021年，法国并未按期完成该国在2015年确认的能效、可再生动力或减排方针。其动力部分剖析指出，为了在2034年之前完成上述方针，政府需求加大对清洁动力转型的出资。

值得注意的是，法国政府近期现现已过了一项针对新冠肺炎疫情的复苏方案，该方案除了供给个人防护配备资金外，还为动力转型供给了重要的绿色资金。在未来5至10年内，法国需求集中精力施行其动力方针，而“安全”被视作清洁动力转型的先决条件。也就是说，在清洁动力转型期间，保证供应安满是政府优先考虑的事项，这也是该国脱碳方案的组成部分。

能够说，安全正是法国对核电情绪改变的重要原因。

在2019年的《动力和气候法》中，法国许诺在2022年封闭其剩下的燃煤电厂，并依据电力需求的改变，在2035年之前封闭14座核反应堆，使核能在其电力结构中的比例到达50%，一起使可再生动力发电量添加近两倍。

但尔后，这项方针发生了调整。法国政府指出，假如不能经过优先履行和施行其他的技能手段，满意可再生动力对灵活性的需求，那么，封闭14座核反应堆的方针或许很难完成。

依照规划，在安全得到保证的情况下，法国老化的核能机组将承受现代化改造，以支撑动力转型。2021~2025年，电力体系运转也需求更强的灵活性和多样性保证。现已有专业组织估计，在此期间，法国电力体系或许会呈现充沛性失衡，相关组织需求保证冬天顶峰期间有满足的灵活性，并监测电力安全，扩展灵活性出资组合，特别是经过完善包含水电在内的动力存储法令结构，推进智能电网和动态定价等方法完成。

除了核电，法国将国家氢能战略视作动力转型的另一条途径。近期，法国政府要点重视工业和重型运送，并现已拿出70亿欧元的公共资金支撑相关技能的研制。此外，法国政府还方案使用来自欧洲各地的技能，推进法国在氢能方面的技能研制，进步氢作为动力体系中储能供给者的潜力。

技能协作远景大

依据法国发布的复苏方案，该国将加快推进动力转型和气候减排，支撑以人为中心的转型。这项方案供给的1000亿欧元资金中，有超越300亿欧元将用于支撑可继续复苏方针的相关范畴研讨，其间包含交通运送（200亿欧元）、修建改造（60亿欧元）、核能技能创新（4.7亿欧元）和法国的氢能战略（70亿欧元）。

技能将有望推进法国绿色动力，特别是光伏和风电再入快车道。从资源条件看，法国可再生动力的未来开展具有必定潜力。依据2019年法国环境与动力管理局（The French Environment and Energy Management Agency）发布的一份陈述，法国大陆和科西嘉岛被忽视的地上和停车场的太阳能潜力巨大，其间17764个相关地址能够制作光伏电站。据悉，上述17764个地址是从大约301000个开始被认定为被忽视的区域（扫除未播种的农业用地）和停车场中挑选出来的，管理局依据未开垦土地的情况和其他制作电站的潜在妨碍挑选了这些地址，并将布置装机容量为5300万千瓦左右的太阳能设备。

法国风能资源相同可观。依据全球风能协会测算，法国海上风能的全体技能潜力到达惊人的6.23亿千瓦，其间，固定式海上风能发电潜力为1.69亿千瓦，浮式海上风能为4.54亿千瓦。据测算，该国可坚持每年100万～200万千瓦的新增风电装机。可是与其他国家比较，法国对陆上风能的授权程序十分严厉，其将风力涡轮机视为对人文遗产和全体环境的潜在要挟。此外，法国的空间约束（包含用于国防和民用航空意图，如雷达鸿沟等）较多，这或许会影响风电项意图批阅。因而，需求与相关政府部分加强和谐，并清晰将风电等可再生动力的布置列为优先事项。

依据《2020年营商环境陈述》，法国的营商环境位列全球第32名，处于靠前方位。其间，法国跨境买卖全球榜首，此外在取得电力和易于开展业务方面排名靠前，但在注册财物和取得信贷方面较为靠后。

从劳动力看，法国国内受过高等教育的人口比例高达30%，劳动力本质优秀，劳动出产率在国际居领先水平，在欧洲居第二位。依据法国国家经济统计局（INSEE）的数据，到2016年年末，法国国民月平均薪酬为2988欧元，月平均净收入为2238欧元。其间，管理人员月平均薪酬为5470欧元，月平均净收入为4060欧元；一般雇员月平均薪酬为2108欧元，月平均净收入为1590欧元；工人月平均薪酬为2220欧元，月平均净收入为1681欧元。