价改催生新业态 天然气工业步入市场化主导年代
【我国环保在线 清洁动力】近期以来,北京、陕西、宁夏、河北等多地掀起新一轮的终端销售价格调整。在天然气价改的推广过程中,一方面要促进天然气工业的商场化开展,一方面要更好地保证居民基本生活。
价改催生新业态 天然气工业步入商场化主导年代 7月9日,北京市发改委发布《关于调整本市居民用天然气销售价格的告诉》和《关于调整本市非居民用天然气销售价格的告诉》,对天然气销售价格进行调整。告诉指出,自7月10日起,居民用管道天然气销售价格上调0.35元/立方米,而包含工商业用气、发电用气等非居民用管道天然气在内的销售价格均有所下调。
不止是北京实行了价改,近期北京、陕西、宁夏、河北等多地都掀起了新一轮的终端销售价格调整。这是上一年采暖季产生“气荒”后,在天然气商场的高需求下所作出的方针调整。
我国石油经济技术研究院发布的数据显现,2017年,我国天然气消费量达2355亿立方米,同比增加17.1%。国家动力专家咨询委员会副主任周大地表明,天然气进口依存度现已挨近40%,进口增速比石油还要高。天然气消费价格如此迅猛的增速反映出价格机制要向商场化方向挨近的激烈需求。
但长期以来,天然气价格倒挂、电价方针封顶等要素限制着工业可持续开展。因而,加强方针辅导,引进商场机制,加速基础建设,提高职业开展质态已成当下天然气工业完结可持续开展的大趋势。
此前,《国家开展变革委关于理顺居民用气门站价格的告诉》指出,自6月10日起将居民用气由高门站价格管理改为基准门站价格管理,按非居民用气基准门站价格水平组织。这意味着在门站环节,居民用气和非居民用气的价格体系将完全打通,不再有差异,进一步习惯了商场需求。
2017年发布的《加速推动天然气使用的定见》,清晰将天然气培养成为现代清洁主体动力。只要天然气工业真实进入商场化机制才干带动整一工业链的开展壮大。加速理顺居民用气价格机制,早已成为各方面的共同。关于居民用气价格及机制进行调整也意味着天然气门站价格全面进入商场化主导年代。
自上一年采暖季以来,国内天然气供应严重的局势进一步凸显了现行居民用气价格机制的对立。依照国家发改委的要求,居民用气门站价格理顺后,终端销售价格由地方政府归纳考虑居民承受能力、燃气企业经营情况和当地财政情况等要素,自主决议计划详细调整起伏、调整时刻等,调价前须按规则实行相关程序。
可以说,在上一年冬天的天然气供应严重之后,商场和专家共同呼吁的价格变革迈出了严重的一步。
已出台的《天然气开展“十三五”规划》提出,到2020年天然气发电装机规划到达1.1亿千瓦以上,与2016年比较新增装机量增幅超越80%。供应侧与消费端的需求开释使得天然气开展步入了春天,而价格机制的调整也更能反映出商场的弹性需求,促进工业的良性开展。
2018年如调整居民用气销售价格,原则上应在8月底前完结。现在,全国多个省市已纷繁打开举动,江苏、上海和浙江三省近期相继出台气电上网电价定价方针。
不过,在高上浮20%的价格管理情况下,天然气价格机制的起浮并不会对居民用气形成很大影响。据我国经济网测算,假如按现在本市一般居民用户一般生活用气每户每月10.9立方米的用气量测算,此次价格调整后,每户每月均匀大约消费额上涨缺乏4元。
值得注意的是,在天然气价改的推广过程中,各地还需加强省内管道运送和配气价格监管,削减供气中间环节。在完善阶梯气价准则的一起,还要更好地保证居民基本生活。
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