商场杠杆撬动水生态修正 合同节水办理凸显归纳效益
【我国环保在线 环保演示】合同节水办理形式是指节水服务企业经过合同办理方法，集成运用先进适用的节水技能和产品，对项目进行改造，树立长效办理机制的新式商场化节水服务形式。现在合同节水办理首要应用在高耗水工业企业，农业，居民小区、机关等日子用水单位，河流湖泊的修正办理。
商场杠杆撬动水生态修正合同节水办理凸显归纳效益 为深化遵循“节水优先、空间均衡、系统办理、两手发力”的新时期水利作业方针，水利部和国家展开变革委经过近年来的不断探究，发明性地提出了合同节水办理商场机制，并进行了立异与实践探究，经过试点作业的有用施行及有关途径的建造，为合同节水办理形式的推广发明了鲜活的实践经验。全新理念：具有显着商场化特征的节水形式
“合同节水办理”是指“征集社会本钱+集成先进适用节水技能+对方针项目进行节水技能改造+树立长效节水办理机制+共享节水效益”的新式商场化节水商业形式。其实质是经过由专业化的节水服务企业与用水户经过签定节水办理服务合同的方法，为用水户征集本钱、集成先进技能，供给节水改造和办理等约好的服务，并以共享节水效益等方法回收出资、取得合理赢利的新式节水服务，终完成多方共赢。
合同节水办理形式具有服务主体的商场化、服务联系的契约化、服务方法的工业化、出资方法的社会化、出资收益的共享性等显着的商场化特征。
合同节水办理作为一种新的节水形式，是推动生态文明建造的一项严重准则立异，关于促进社会本钱参加节水、展开节水服务业、推动节水型社会建造和绿色展开都具有重要意义。
方针驱动：为合同节水办理发明良好环境
2014年水利部提出合同节水办理的概念，党的十八届五中全会和“十三五”规划纲要从战略高度清晰提出推广合同节水办理。
2015年3月14日，水利部归纳作业局联合京、津、冀等省市水利(水务)出资集团和17家具有中心节水技能的企业正式建立国内家以合同节水办理为主业的“北京国泰节水展开股份有限公司”。同年6月，水利部归纳作业局与民生银行总行签定“战略协作协议”，助力合同节水办理作业展开。
2016年8月，国家展开变革委、水利部和国家税务总局等三部分联合印发的《关于推广合同节水办理促进节水服务工业展开的定见》(以下简称“《定见》”)，清晰推广合同节水办理的各项根本方针，使合同节水办理完成了从顶层规划到落地操作的改变。《定见》清晰，各地、各有关部分要使用现有资金途径和方针手法，对施行合同节水办理的项目予以支撑。鼓舞有条件的当地，经过加强方针引导，推动高耗水工业、服务业和乡镇用水展开节水治污技能改造，培养节水服务工业。并对合同节水办理的税收和金融给予支撑方针。
2016年10月，国家发改委联合水利部等部分印发的《全民节水举动计划》，清晰要求在公共安排等范畴，推广合同节水办理。11月，水利部和国家发改委联合发布的《“十三五”水资源耗费总量和强度双控举动计划》，再次规则各级当地政府要活跃探究合同节水办理等新形式。北京、甘肃等一些当地也将合同节水办理归入本地有关“十三五”规划等方针系统，并活跃发明条件展开探究实践。
实践成效：显着的归纳效益，完成多方共赢
2015年2月，水利部归纳作业局联合有关单位，在河北工程大学启动了个高校合同节水办理试点作业。试点工程完成后，经第三方安排评价，节水率为35%，全年可节水100多万立方米，削减污水排放70万立方米，每年可节省水费500多万元，3年即可回收节水改造出资本钱。
2015年5月，天津市水务局与北京国泰节水展开股份有限公司协作，探究以合同节水办理的形式展开该市护仓河水生态修正。项目合同期总出资1543万元，项目周期为2015年至2018年，试点作业展开一年后，经第三方水质监测单位的评价成果显现，护仓河水体黑臭根本消除，首要目标根本到达地表V类规范，到达合同约好要求。
在实践探究过程中，相继建立全国合同节水办理技能工业立异战略联盟和我国水利企业协会合同节水办理专业委员会，在水利部指导下安排建立了我国水权买卖所等，为合同节水事务展开供给买卖促成途径。试点作业的有用施行及有关途径的建造，为合同节水办理形式的推广发明了鲜活的实践经验，打造了进一步展开的空间和途径，也为各地推广合同节水办理供给了演示。
现在，合同节水办理试点已经在河北、天津、北京、内蒙古、河南、黑龙江等地连续展开。从试点实践来看，合同节水办理事务具有较为显着的经济、社会和环境效益，能够完成多方共赢。特别是从节水服务企业来看，合同节水办理事务能够使其资金、技能与用水户的需求有用对接，发生较为安稳、长时间的预期收益，然后取得必定的，且危险相对较低。
合同节水办理起步较晚、触及面广、作业量大，需求各级政府及有关部分进一步采纳有用办法，加速推动。一起也需求全社会一起参加，需求各类公共安排、企业、金融安排和新闻媒体等各方面一起努力，协同推动。
原标题：合同节水办理：全新节水办理形式助推生态文明建造
