从头拥抱核电，法国动力战略为何大转向？

从立法削减核电份额到全面重振核电工业，法国动力战略为何大转向？

在欧洲继续的动力供给严峻和价格居高不下的布景下，法国总统马克龙改变了法国的核能开展战略。

当地时间2月10日，马克龙在法国东部Belfort的讲演中提出，法国将从2028年开端新建6个核电机组，首台机组在2035年前投运，并在此基础上再新建8台机组，到2050年新增2500万千瓦核电装机；不只如此，现有核电机组将在契合安全条件的前提下继续延寿运转，寿期从40年延期到50年以上。

这是现在欧洲国家里最清晰的核能开展方案，也是法国核电方针的大转向。马克龙在这场名为“掌控咱们的动力命运”的54分钟讲演里，系统阐述了其动力方针。除清晰核电开展之外，马克龙也强调了削减能耗和开展新动力。

法国高调重振核能

法国是全世界核电在电力结构中占比最高的国家，电量占比约为70%，远高于其他国家。其核电装机容量到达6137万千瓦，仅次于美国。

法国此前曾方案逐渐下降核电的占比，拥抱新动力。2015年8月，法国经过《动力转型绿色开展法案》（ETGGA, Energy Transition for Green Growth Act），该法案拟定了法国动力转型的路线图。依据该方案和之后的调整，法国方案到2035年核电占比从2015年的75%下降到50%，最高装机控制在6320万千瓦以内。

2020年，法国核电在电力出产占比超越7成 来历：IAEA

依照这一方针，法国除在建核电项目之外，将简直不会再建造新的核电机组，而原有核电机组在到达预订的40年寿期之后就将面对退役。2020年，法国Fessenheim核电站退役，该电站的两台机组投产于1977年。当年法国政府还列出了下一步方案退役的7个核电站，方案从2025至2026年开端发动新一轮的机组退役方案。

现在法国在运的56台核电机组中，有46台投运于1990年曾经，这意味着假如不延寿，2030年前大部分核电机组都将面对退役。

马克龙新宣告的动力战略，在新建核电机组和旧核电机组延寿两方面，都是巨大转向。

马克龙首先要求法国电力公司（EDF）研讨核电机组延寿运转到50年以上，一起提出新建核电站的方案。他表明方案先建造6台EPR2型机组，再添加8台机组。首台新机组2028年开工，2035年投运。到2050年，新建核电机组总容量到达2500万千瓦。相关方案将在2022年下半年承受大众咨询，2023年提交议会谈论，以修订动力开展的相关立法。

EPR是原阿海珐、现EDF部属的法马通规划的三代反应堆技能。该技能也出口至我国台山，有两台机组已投运。此外，在芬兰、法国和英国别离各有一台机组在建，其间芬兰和法国的两台EPR建造进展都严峻拖期。

马克龙表明，EDF已经在EPR2上开发了超越100万工程小时，比较在法国弗拉芒维尔在建的EPR有了明显前进，并将吸收此前在法国、芬兰的建造阅历。

除了大型反应堆技能，马克龙也在讲话中重申了他上一年11月提出的对新式反应堆技能的支撑方针。详细而言，法国政府将出资10亿欧元支撑小型反应堆（SMR）技能、新式反应堆技能和削减核废料的核燃料循环技能的研制。

这笔出资是“法国2030”中的一部分，该方案是马克龙政府拟定的新式技能出资方案，包含10个范畴，小堆等核反应堆技能位列榜首。

复兴核能的一起，重振核电产业链也是马克龙的要点。

马克龙此次讲话地点的工厂，是原阿尔斯通旗下的蒸汽轮机出产工厂。2015年，通用电气（GE）完成了对阿尔斯通电力和电网事务的收买，其间就包含这座工厂。但收买之后 GE逐渐陷入困境，近年来不断出售财物，公司本身也在上一年底宣告了拆分方案，而原阿尔斯通的许多事务都呈现了裁人。

就在马克龙宣告讲演的同一日，法国电力公司和通用电气宣告达成协议，法电将收买GE的部分核电蒸汽轮机事务，首要包含GE的核电惯例岛蒸汽轮机设备制作事务，而 GE将专心于相关服务事务和重水堆、小堆等核电技能开发。换言之，经过此次收买，Belfort的蒸汽轮机工厂也将隶属于法电旗下，重回法国核工业系统。

前史上的法国核工业系统里，法电是运营、出资方，阿海珐是核反应堆规划、核蒸汽系统（NSSS）及核燃料循环供货商，阿尔斯通是首要的惯例岛设备供货商。

福岛事端之后，全球核电开展受阻，阿海珐在呈现严峻亏本之后重组，反应堆规划部分被法电收买，成为法马通；阿海珐更名为欧安诺，专心于核燃料循环后处理事务；阿尔斯通包含蒸汽轮机在内的动力事务则被出售给GE。

现在前史轮回，山穷水尽，法电正在成为未来法国核能开展的中坚力量，并集中了法国核工业系统中除后处理之外的首要环节。

马克龙表明，从头掌控动力命运，不只意味着不再依靠进口化石动力，也意味着法国要把握出产核能所必备的常识和关键设备，动力主官僚建立在工业主权之上。

多重应战下的战略挑选

可再生动力带来的供给新应战和曩昔一年欧洲继续不断的动力供给危机，是法国复兴核能的两大原因。

马克龙在讲话中强调了动力安全和清洁的重要性。他表明，假如没有安稳、廉价的动力，就没有安稳的工业，假如没有电力的低碳，就没有动力和气候转型，假如国家在动力问题上没有挑选权，需求依靠其他国家来保证动力供给，就没有真实的主权，也就无法保持对居民安稳的动力供给、无法保证工业的竞争力。

曩昔一年法国电力现货日前均价走势 来历：epex spot

曩昔一年里，在经济复苏、传统动力出资缺乏、新动力动摇性问题日渐杰出及地缘政治等多重要素影响下，欧洲动力价格剧烈上涨，气价、电价都处在高位，且面对供给危机。在当时俄乌抵触的布景下，局势愈加严峻。此外，最近法国有部分核电机组呈现运转事端暂时检修，也都马上推高了欧洲的现货电价。

曩昔一年欧洲TTF天然气近月期货价格走势  来历：ICE

怎么统筹动力供给和削减碳排放？马克龙开出的药方，一是下降能耗，在未来30年内将能耗下降40%。其间包含工业、修建的节能立异，促进工业出产减碳，出资电动汽车、储能、氢能等。

二是出资零碳电力，包含新动力和核电。在削减化石动力的过程中，更多动力需求将从化石动力转变为电能，电力需求将添加60%。

在新动力方面，到2050年，光伏装机需求新增十倍到达100G W，海优势电将到达40GW，陆优势电将在现有的18.5GW的基础上翻倍，并继续出资水电、生物质等可再生动力。为此，法国也将出资光伏、风电、储能，以加强动力范畴的全产业链工业主权。

核能的未来人物，是欧洲首要国家动力战略最大的不合。马克龙为其雄心壮志的核能复兴战略做了辩解，新动力的动摇性和电量需求的增加，无法保证法国动力供给的安全，因而，核能必不可少。

马克龙表明，假如法国不继续出资核能，未来30年就需求90座海优势电厂，而此前法国10年才建成一座；假如彻底依靠间歇性的可再生动力，将不得不高价进口化石动力。关于福岛事端之后的全球核电阑珊，他表明法国没有挑选急进弃核，核工业阅历了置疑和危机，现在正是复兴的机遇。

事实上，欧洲动力危机下，核能和天然气正在欧洲从头引起注重。

2月2日，欧盟委员会经过了一项关于应对气候变化的弥补授权法案，将满意特定条件的核能和天然气归为可继续出资的“过渡”动力（EU taxonomy for sustainable activities）。这一法案为可继续的出资活动建立分类规范，供各国参阅，拟定相应的财政、税收、办理方针引导可继续出资。该法案将提交欧洲议会审议，假如经过将从2023年1月1日起收效。

法国是这一法案的重要推手，而其邦邻德国则是坚决的对立者。德国在福岛核事端后挑选弃核。该法案在欧委会经往后，德国气候和经济部长哈贝克（Robert Habeck）和环境部长莱姆克（Steffi Lemke）发布了联合声明，对立将核能归入分类，但未对天然气作出谈论。

哈贝克表明，将核能归入可继续分类是过错的决议，核能高风险且贵重，即便是小堆技能等核电新技能也有类似问题，不能视作可继续。莱姆克表明，德国政府清晰对立将核能归入可继续出资分类，把核能视作可继续与德国和部分其他欧盟成员国的可继续理念不一致。

马克龙则表明，将核能归入可继续出资分类极为重要，这将促进核能项目的出资，尤其是法电当时正处在运营困难之中。马克龙还强调了对法国电力公司的长时间支撑，他表明，将在6年内发动100亿欧元来加强法电的财物负债表，保证法电在短中期内的财政状况和融资才能。