十五省2021年或“十四五”新能源规划、竞争性装备规矩，总规

2021年上半年行将进入结尾，光伏职业从前轰轰烈烈的“630”抢装在本年工业链价格的极点涨幅之下失去了往日的喧嚣。

随同“十四五”光伏首个全面平价之年的敞开，国家动力局《关于2021年风电、光伏发电开发建造有关事项的告诉》、国家发改委《关于2021年新动力上网电价方针有关事项的告诉》、以及两部委联合印发的《关于2021年可再生动力电力消纳职责权重及有关事项的告诉》三大辅导文件下发后，各地方政府的相关细则性文件也逐渐开端印发。

截止到目前为止，甘肃、河南、天津、河北、广西、山东、吉林、广东、湖北、江西、贵州等十一省市已连续发布2021年风、光项目建造管理办法或竞赛性装备文件，各省市2021年清晰组织的风、光规划现已到达69.19GW。

江西、贵州现已首先完结2021年部分光伏项目的遴选作业，其间江西3.03GW，贵州两批15.89GW。

别的，各省市发布2021年风、光项目建造管理办法或竞赛性装备文件连续出台的一起，部分省份的“十四五”规划或中长期规划也逐渐揭晓。内蒙古三年拟组织分布式光伏2.4GW，四川、山东、河南三省规划95GW，浙江仅光伏拟规划12.3GW。

从各省市下发的2021年及“十四五”文件发表的数据来看，光伏、风电规划现已到达近179GW。 各省市详细状况见下：

注：上述数据来历文件，因为规划特点冗杂，故仅作简略参阅

风、光全面平价年代，项目批阅权限现已逐渐下放到地方政府，相应的风、光项目建造管理办法从各省市的文件来看，也呈现出必定相似性和差异性。 以国家动力局和国家发改委印发的两份文件为纲要，各省文件在大方向根本遵照了存量项目归入保证性规划、市场化规划履行电网条件、分布式规划不约束等几点要求。

此外，各省市文件均清晰提出项目申报需履行土地、且获得支撑性文件，绝大部分省市则提出装备储能的要求，但在项目详细分配方法以及竞赛性装备方面则收支较大。

像湖北省，文件清晰提出经过制造业配套的方法组织5GW风、光项目规划，并对应了详细的出资额度以及按制造业建造进展逐渐分配项目的方法；吉林省虽未清晰提出工业配套，但其竞赛要素中，当地经济奉献占比分值超40%。其他省份大多清晰要求禁止项目配套，政府不得以与项目无关理由附加额定要求。 别的，甘肃省项目竞赛装备细则中则清晰表明要求项目经过竞赛电价的方法进行分配，这也是目前为止唯二要求竞价的省份。另一省份则是四川省在“十四五”风、光开发辅导定见中表明，新长脸伏及风电项目，经过归纳点评方法确认项目法人的，履行国家和省上网电价有关方针；经过电价竞赛方法确认项目法人的，由竞价构成上网电价，且不得超越四川光伏、风电辅导价。 需求留意的是，竞赛性装备细则傍边，项目前期展开深度往往占比分值比较高，最高到达50%，而各省份储能装备状况占比大约在10%～30%左右。

跟着光伏累计装机量的不断增加，可利用土地逐渐削减的状况下，土地正在成为限制项目落地的关键因素，为避免批而不建，各地方政府对此都给予了较高的注重；另一方面，合理装备储能可有用下降大批量风、光电力接入对电网的冲击，一起也是保证消纳的重要手法。

值得着重的是，各省市对存量光伏项目，即2019和2020年国家发布的竞价、平价光伏发电项目悉数要求年末并网，逾期将撤销项目目标，并对应不同的赏罚办法。