突发！美国又对光伏企业下手了！

3月29日音讯，美国商务部（DOC）已决议对加利福尼亚州太阳能组件制作商Auxin Solar提交的请愿书采纳行为，该请愿书要求DOC检查从柬埔寨，马来西亚，泰国和越南的我国公司进口太阳能电池，并宣告正在对这些公司进行反推销查询。

Auxin的请愿书称，马来西亚，泰国，柬埔寨和越南的太阳能电池和组件制作商正在运用我国公司出产的零件，以保持低出产本钱，一起也躲避了自2012年以来对我国产品征收的现有反推销和反补贴（AD / CV）关税。

该查询或许会严峻打乱太阳能组件的供给和制作，由于大约80%的美国光伏组件来自越南，马来西亚和泰国。

美国商务部讲话人在一份声明中表明，商务部将“进行揭露和通明的查询”。并表明，“这次查询只是第一步，咱们还没有就提案作出任何决议，这次也不会加征额定关税。”

美国商务部表明，将在150天内发布开始裁决。

美国国内的声响

针对这一决议，Auxin Solar宣告了以下声明：

“多年来，我国太阳能出产商一向回绝在美国公正定价其产品，并尽心竭力持续削弱美国制作商和工人，在未被这些关税掩盖的国家树立躲避事务。咱们感谢商务部官员认识到有必要查询这种遍及的推销以及它怎么持续损伤美国太阳能出产商。公正交易和交易法的履行关于重建美国太阳能供给链，对美国太阳能工业开展至关重要。”

太阳能职业协会（SEIA）总裁兼首席履行官Abigail Ross Hopper也宣告了一份声明：

"与拜登政府在美国开展清洁动力的方针相反，商务部决议考虑对美国太阳能职业征收高达50%-250%的关税。这将对美国太阳能商场发生毁灭性影响，而此刻太阳能价格正在攀升，项目延误和撤销正在添加。

太阳能职业依然遭到上一年类似关税请愿书的影响。只是关税的要挟就改变了该职业的增加，这也是咱们现在估计近期太阳能猜测将下降19%的原因之一，接手此案将对太阳能职业发生寒蝉效应。

在该决议发布后不久，太阳能和储能技术咨询公司清洁动力协会（CEA）就查询在短期和长时间内的潜在影响供给了见地。

CEA证明，受影响国家公司的电池和组件买家或许会面对推迟发货和制作商企图从头商洽条款。至于未受查询国家的公司占进口的剩下20%，尚具有不确定性。

首要，组件和电池价格估计将大幅上涨。依据CEA的说法，这些卖家或许会将其客户群转移到美国，而不是投合国内客户，但这不是一个快速的解决方案，由于许多非上市企业将供给要点放在分布式发电范畴作为非公用事业使用，可以更好地吸收价格上涨并为供给商供给更好的赢利。

Auxin Solar的请愿书概况

自发布以来，Auxin Solar请愿书一向遭到太阳能职业抢先安排的降低和忽视，SEIA商场战略副总裁John Smirnow称其为"Auxin公开企图不公正地取得竞赛优势，极大地损害了其他国内组件制作商和整个美国太阳能职业。

Auxin的请愿书与DOC在2021年11月提出的请愿书十分类似，但并不彻底相同。美国太阳能制作商对立我国躲避（A-SMACC）于8月中旬提交了一系列请愿书，要求商务部查询其指控，即从这三个国家进口组件是两家公司企图绕过美国现有的反推销规矩。

在11月10日的决议中，DOC的AD-CVD工作室主任Abdelali Elouaradia表明，A-SMACC坚持向大众保存其成员公司的名单将"阻挠商务部获取和考虑"与查询有关的信息。

Auxin请愿书的不同之处在于，Auxin没有重视详细但未命名的公司，而是要求对整个国家进行检查。

AD / CVD关税或许高达50-250%，这种不确定性水平现已席卷了美国太阳能职业。"太阳能布置被冻结了，"SOLV Energy首席履行官George Hershman在承受采访时表明。SOLV是美国最大的公用事业规划太阳能承包商之一，在全国范围内具有超越4GW的项目规划。

或将导致14GW的太阳能项目丢失

Hershman表明，这些关税形成的不确定性在公用事业规划的太阳能项目中实在是太难以消化了，其间组件价格或许占本钱的50%或更多。SOLV的项目或许超越3亿美元，因而50-250%的关税将征收75-375百万美元的额定费用，这种危险水平是站不住脚的，这便是为什么Hershman将此案描绘为"对太阳能职业的凌辱"。

美国商场不确定性的影响或许现已闪现，由于LG宣告将封闭其太阳能组件事务，并封闭其坐落阿拉巴马州亨茨维尔的550MW组件工厂。

在交易职业安排之外，其他美国组件制作商也斥责了Auxin的请愿书。坐落华盛顿州的加拿大具有800MW组件制作才能的制作商Silfab Solar证明，反推销查询将对美国晶体硅组件出产商形成直接的损伤，由于这些公司依靠进口太阳能电池，而美国底子没有太阳能出产才能。

依据SEIA的数据，AD / CV关税的施行将导致14GW的新太阳能项目丢失，这一数字占上一年美国装置量的一半以上。

Auxin的行为被视为该公司企图免受外国制作业竞赛并提振美国制作业，但Hershman以为，施行AD / CV关税将发生彻底相反的作用。

Hershman以为，像Auxin提案征收的关税是暂时的短期办法，不会以有意义的方法提振美国制作业，公司需求长时间确定性才能将制作进程转移到新的国家/区域。他呼吁拟定工业政策，如"美国太阳能制作法案"，其间包含对美国制作业的很多税收抵免。