深度重视 | 从氢能热看能源安全

3月23日，《氢能工业开展中长时间规划（2021-2035年）》对外发布，这是我国首个氢能工业中长时间规划。《规划》清晰氢能是未来国家动力体系的组成部分，提出以绿色低碳为方针，加强氢能的绿色供应，营建形式多样的氢能消费生态，进步我国动力安全水平。动力是工业的粮食、国民经济的命脉。当今世界正阅历百年未有之大变局，我国开展面对的国内外环境正发生深入杂乱改动。这对保证国家动力安全、推动动力高质量开展提出了新的更高要求。

“十四五”是碳达峰的要害期窗口期，当时动力绿色低碳转型开展怎么？怎么安身国情，先立后破推动动力转型、保证动力安全？在低碳开展和动力转型布景下，我国氢能工业迎来哪些机会？记者采访了厦门大学中国动力方针研究院院长林伯强、中华环保联合会动力环境专委会秘书长郭云高。在动力转型方针上要坚持不懈，在动力转型战略上应稳中求进

记者：一段时间以来，欧洲动力危机不断发酵，其间露出的问题对我国动力转型有何启示？郭云高：一段时间以来，欧洲天然气、电力等动力价格继续暴升，动力缺少和价格上涨所带来的影响继续发酵，严重影响工业链供应链安稳。此次欧洲动力危机的发生，首要有以下原因：一是动力对外依存度偏高。欧盟2019年动力全体对外依存度高达61%，其间97%的石油、90%的天然气都依靠进口。近来，受地缘政治要素影响，欧洲天然气供应落井下石。二是动力转型过快过猛。2020年，欧盟国家的可再生动力发电量初次超越化石动力，但储能技能并未完结打破，未能处理好清洁动力发电的“季节性”“波动性”问题，导致动力供应青黄不接。三是新冠疫情影响继续。2020年欧洲动力需求骤减，2021年跟着疫情局势好转，动力商场阅历“过山车”式的需求反弹，供需缺口拉大。

动力作为经济社会开展的重要物质根底，有别于一般工业品。加速推动动力转型，削减化石动力进口，将属地性、特征强的可再生动力逐渐开展成为动力供应的主体，有利于从根本上处理动力供应安全问题。加速开展低碳清洁动力，不只是疫情之后各经济体绿色复苏的重要发力点，更是各国抢占未来低碳技能工业制高点的共同举动。所以虽然遭受动力危机，但欧洲推动动力低碳转型的决计并未改动。动力安全是联系国家经济社会开展的全局性、战略性问题。欧洲动力危机给咱们的启示是，在动力转型方针上要坚持不懈，在动力转型战略上应稳中求进。

记者：怎么安身国情，先立后破推动动力转型？郭云高：习近平总书记着重，“绿色转型是一个进程，不是一蹴即至的作业。要先立后破，而不能够未立先破”“不能把手里吃饭的家伙先扔了，成果新的吃饭家伙还没拿到手，这不可”。

动力转型是一个杂乱的体系工程。2020年，欧盟可再生动力发电量已超化石动力。但2021年夏日以来，受气候影响，欧洲风电供应显着下降，大幅增加了对化石动力的需求，导致天然气价格暴升。欧洲动力危机给动力转型节奏敲了警钟。历史上每一次动力革新都是长时间渐进进程，动力低碳转型相同不会一蹴即至。传统动力逐渐退出，应树立在新动力安全可靠代替根底上。从资源储量看，煤炭占我国已探明化石动力资源总量94%左右。从保证国家动力安全看，我国石油、天然气对外依存度别离达73%、43%。从代替动力开展趋势看，2020年可再生动力发电量占全社会用电量比重仅29.5%，短期内大幅进步有较大难度。这样的资源禀赋决议了煤炭在动力结构中的主体位置中短期内难以代替。我国动力转型有必要安身以煤为主的基本国情，短期内作为“压舱石”的煤炭仍需坚持必定份额，一起要大力开展风电、光伏、生物质能等多种清洁动力，打破储能技能和智能数字化技能难关，构建新动力占比逐渐进步的新式电力体系，推动煤炭和新动力优化组合，更好完结保证动力安全与推动绿色低碳开展两大使命。

完结经济社会开展全面绿色转型，有必要跨过动力革新这个关口记者：安身新时代、敞开新征途，保证国家动力安全、推动动力高质量开展为何极为重要？

郭云高：从世界局势看，百年变局和世纪疫情相互交织，经济全球化遭受逆流，大国博弈日趋激烈，世界进入新的动乱革新期。只要把动力的饭碗端在自己手里，保证国家动力安全，才干掌握未来开展主动权。一起，现代动力科技正深入影响国家开展和世界竞赛，推动动力科技完结高水平自立自强，成为掌握新一轮科技革新和工业革新机会、赢得立异开展主动权的大势所趋。从国内开展看，推动高质量开展是“十四五”时期经济社会开展的主题。改变开展方法、优化经济结构、转化增加动力，都需求保证动力安全、调整动力结构。有必要捉住调整动力结构这个“牛鼻子”，实在以较低的动力耗费和碳排放支撑高质量开展，以动力行业深入革新支撑经济社会体系性革新，助力经济社会开展全面绿色转型。

从活跃应对气候改动看，动力行业规划体量大、相关效果强、影响规划广，动力活动碳排放占全国碳排放总量比重高，动力开展一头连着物质文明建造、一头连着生态文明建造，完结经济社会开展全面绿色转型，有必要跨过动力转型革新这个关口。记者：当时我国动力开展现状怎么？为何要开展多轮驱动的动力供应体系？

林伯强：微观来看，我国动力结构为“富煤、贫油、少气”，动力消费以煤炭为主。近年来关于可再生动力的开发使用日益老练完善。2020年中国风电和光电的总装机容量算计占电力装机总容量的24%；与高装机容量构成鲜明对比的是这两者的实践发电量，2020年风电和光电发电总量算计仅占当年发电总量的9%左右，还无法满意需求增量。根据我国国情，在双碳方针与动力清洁化转型布景下，有必要调整动力供应体系。动力转型有必要在保证动力供应安全的前提下进行。所以，我国有必要着力开展非煤动力，构成煤、油、气、核、新动力、可再生动力多轮驱动的动力供应体系。加速开展风电光伏具有重要战略意义，氢能作为消纳和运送通道也需求赶快布局。经过加速推动西部大新动力（风电、光伏）、大运送（特高压和氢能）和大电动轿车的战略，能够将往后动力开展安身于国内产能，一起满意低碳开展战略和保证国家动力安全的客观要求。

氢能现有技能经济性还不能彻底满意有用需求，亟须要点打破记者：最近我国氢能工业开展有哪些新动向新打破？在低碳开展和动力转型布景下，氢能工业迎来哪些全新机会？

林伯强：氢能是一种来历丰厚、绿色低碳、运用广泛的二次动力，对削减二氧化碳等温室气体排放、完结碳达峰碳中和方针具有重要意义。统筹策划、全体布局氢能全工业链开展，既是动力绿色低碳转型的重要抓手，也为碳达峰碳中和方针完结供给了有力支撑。氢能2019年初次被写入全国两会政府作业报告，2021年归入国家“十四五”规划。2021年9月，《中共中心国务院关于完好精确全面遵循新开展理念做好碳达峰碳中和作业的定见》中指出，统筹推动氢能“制储输用”全链条开展。加强氢能出产、贮存、运用要害技能研制、演示和规划化运用。刚刚发布的《规划》，则清晰了氢能在我国动力绿色低碳转型中的战略定位、全体要求和开展方针，为我国氢能工业中长时间开展描绘了宏伟蓝图。

在中心继续出台相关工业方针后，全国多个省份及城市也接连出台当地氢能工业开展规划与举动计划，纷繁布局可再生动力制绿氢、加氢站建造与氢燃料电池车等要点环节，长三角、珠三角与京津冀等地工业集群正逐渐树立。在国家与当地方针大力推动下，国内企业关于氢能范畴出资热情高涨。在北京2022年冬奥会和冬残奥会上，氢能成为“绿色办奥”理念的重要表现。冬奥赛区共投入氢燃料电池轿车1000余辆，配套建造加氢站30余座。记者：怎么看待“氢能热”？氢能离大规划工业化还有多远？

林伯强：“氢能热”存在以下几点重要原因。一是氢能是消费侧的清洁动力。运用氢能的进程不会发生二氧化碳及其他污染物，能够被广泛运用于交通、工业与修建等高碳排放部分，助其完结深度脱碳。二是氢能具有储能性质。凭借风电光伏制绿氢，将剩余的可再生动力电力制氢并贮存起来，不只能够消纳大规划的可再生动力，成为处理弃风、弃光问题的新途径，并且能够完结动力跨时空灵敏运用。三是在双碳方针束缚下，我国各地政府也在探究新的经济增加点，大型动力企业在动力转型布景下正寻觅动力清洁化、低碳化与多元化途径。各地政府与动力企业出资氢能热情高涨，但间隔氢能大规划工业化还有很长的路要走。首要，国内使用可再生动力制绿氢的规划还很小，产值缺乏总产值的1%。绿氢开展受制于两个重要要素：相关技能还不老练，制取本钱较高。其次，根底设施建造缺乏，较难完结氢气规划化储运。我国氢气产值首要会集在西北、华北和华东区域，可再生动力资源禀赋好与制取绿氢潜力大的区域为我国西北、东北与华北区域；而氢能的首要耗费区域则是东部沿海区域。我国现在氢能的首要储运方法为高压气态储氢，适用于小规划、短间隔运送，较难完结低本钱大规划储运。液态与固态储氢的技能水平与世界先进水平还存在距离，需加大根底设施建造与出资，推动长间隔输氢管道布局。最终，现在首要将氢能运用于工业出产，较少触及修建、交通等其它范畴，运用场景单一。国内氢燃料电池车的商业化进程远远落后于电动轿车。

郭云高：虽然氢能在全球动力转型方面被寄予厚望，但其技能链条长、难点多，现有技能经济性还不能彻底满意有用需求，亟须从氢能制备、储运、加注、燃料电池、氢储能体系等首要环节立异打破，要点打破“卡脖子”技能。当时，一些首要的发达国家和经济体已将氢能视为动力转型的重要战略挑选，继续加大投入、加强布局，抢占氢能工业开展制高点。现在，我国氢能工业处于开展初期，相较于世界先进水平，仍存在工业立异才能不强、技能装备水平不高、部分要害中心零部件和根底资料依靠进口等问题。在全球氢能工业竞赛中，有必要捉住机会，努力完结氢能科技革新性打破，推动氢能与燃料电池技能的全面老练，促进氢能在交通、工业等要点运用范畴大规划商场浸透，抢占世界前沿阵地。