关于赶快拟定习惯核能多用途使用相关政策法规的主张

在敞开全面制作社会主义现代化新征途中，高质量开展成为我国经济社会开展的主题。为饯别新开展理念、构成绿色出产生活方法、完成碳达峰、碳中和方针， 寻求低碳清洁的新式动力动力供应方法，已成为许多工业可持续高质量绿色开展的火急需求。核能作为零碳排放的动力供应方式，正在从原有单一电力供应转向多范畴多用途使用拓宽。核能在清洁供暖、工业供汽、海水淡化、制氢、核动力船只、同位素出产等方面能够发挥重要作用，在太空、深海、海岛等特别场景中，核能还具有清洁高效、可持续性强、多方式供能等共同优势。

1  布景

核能多用途使用是下降碳排放的重要途径。执行碳达峰、碳中和方针，动力供应范畴是重要的突破口。跟着我国城镇化不断开展，未来城市会集供暖面积将持续添加，碳排放压力也会持续加大。核能作为清洁动力已被广泛使用，具有成为大型清洁供热基地的条件。为呼应打赢蓝天保卫战的召唤，我国提出了核能供暖的三种技能计划，其间中核集团提出的“燕龙”泳池式低温供热堆是专门用于北方地区冬天居民取暖供热的反应堆类型，在安全性、环保性、经济性、管网适配性等方面具有明显优势。一座 40 万千瓦“燕龙”泳池堆，能够为 30 多万人口供暖，每年可代替 32 万吨燃煤或 1.6 亿立方米燃气，削减排放烟尘 5000 吨，削减灰渣 5 万吨，削减排放二氧化碳 64 万吨，削减排放二氧化硫 5000 吨，削减排放氮氧化物 1600 吨，真实完成减污降碳协同效应。

高温气冷堆具有固有安全性高、蒸汽参数高、可高温热解制氢等优势，可为多工业供给工业蒸汽、氢、电力的动力一体化解决计划。一台高温气冷堆能够供给3 600 吨 / 小时高温蒸汽，或与热化学制氢工厂匹配，可满意 180 万吨钢 / 年的能量需求，比较平等规划的传统火电机组，每年能够减排二氧化碳 342 万吨，将其与石油化工、钢铁冶金等工业工艺耦合，将有用助力石油化工、钢铁冶金等工业在新开展格式下的高质量开展。

2  存在的问题

一是适用核能多用途使用的相关法规标准不完善，批阅短少法律依据。完善的法规标准是批阅项目的前置条件，现在核能多用途使用在安全、环境、地质、水文等相关方面的法规标准系统尚不完善，存在较多空白，客观上构成项目批阅难度大。假如沿袭核电大堆的法规标准，将构成冗余规划过多，导致演示项目本钱畸高，严峻限制核能多用途使用项目的推行。

二是短少演示工程，未构成工业规划。演示工程是工业化开展的根底，我国核

能多用途使用在技能上没有阻止，但因演示工程没有列入国家有关开展规划，短少带动效应，没有构成工业规划。

3  相关主张

3.1加速核能多用途使用的安全法规及监管系统制作

主张国家相关部分赶快拟定适用于核能多用途使用的安全监管法规及相关标准系统，使项目从规划、标准、选址、监管等方面做到有章可循、有法可依，保证核能多用途使用可持续开展。

3.2国家主管部分、各级地方政府对演示项目给予支撑

主张清晰政府相关部分对核能多用途使用演示项目在批阅、监管等方面的责任分工，用于辅导演示项目在规划、制作、运营和退役等进程的批阅和监管作业；一起将具有条件的核能多用途使用演示项目列入国家动力电力“十四五”规划，并给予必定的优惠政策扶持。主张地方政府给予有力支撑，协同推进核能多用途使用演示项目的前期作业。加强核能与其他职业的统筹联动，推进核能在其他职业中的多用途使用。