核能开展的“转折点”？

《联合国气候改变结构公约》第二十六次缔约方大会（COP26）10月31日至11月12日在苏格兰格拉斯哥举行。当地时刻11月13日深夜，“加时”一天之后，COP26在英国格拉斯哥落幕。近200个国家达到对立气候改变的协议，就《巴黎协议》实施细则达到共同。这份协议旨在将全球变暖控制在1.5摄氏度以内，以使世界免遭灾祸性气候改变。

COP26（也被称为联合国气候改变大会），自1995年以来，联合国每年都会举行一次峰会，地球上简直全部国家的代表集合在一起，共议气候方针和减排开展。受新冠疫情的影响，本来定于上一年举行的COP26推延至本年。

苏格兰格拉斯哥会议的方针是检查各国2015年在巴黎作出许诺的开展状况，并就下一套许诺达到共同。与此一起，还达到了许多其他协议和许诺。通过两周的商洽，COP26气候改变会议只要几个小时的时刻来拟定一份世界上每个国家都能够签署的减排文本[1]。

COP26会议在格拉斯哥举行

为了坚持将全球变暖约束在1.5摄氏度的巴黎方针，需求各国决议到2030年共同减排45%、到2050年整体为零的奉献。联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯（António Guterres）说，这是“在保持生命”。

各方赞同将长时间资金的议程连续至2027年，发达国家在2025年前将继续承当现有责任，并在2024年完结2025年后新的资金量化方针安排。就商洽而言，最新的协议草案要求各国宣告比从前更大、更快地削减温室气体排放的方案。还要求较殷实国家向现已遭到气候改变影响的国家供给的资金加倍。

尽管本次大会在习惯、资金支撑等议题方面获得了必定开展，但是开展我国家一些中心关心并未得到很好的回应。早在2009年哥本哈根气候改变大会上，发达国家就集体许诺，在2020年前每年供给至少1000亿美元，协助开展我国家应对气候改变。但是12年曩昔了，发达国家从未真实完成这一许诺。

古特雷斯说，“在化石燃料职业依然获得数万亿美元的补助时，任何许诺听起来都很不真实。”但是，就在COP26会议外，40多个国家许诺中止国内外对新煤炭发电的出资，逐渐筛选煤炭。这个集体想在21世纪30年代首要经济体中逐渐筛选煤炭发电，并在40年代让较赤贫国家筛选煤炭发电。

英国商业与动力大臣克瓦西·克沃登（Kwasi Kwarteng）说：“世界正朝着正确的方向开展，随时预备决议煤炭的命运，欣然接受清洁动力驱动的制作所带来的环境和经济利益。”

孟加拉国科学家Saleemul Huq给46个最不发达国家供给主张。他在给BBC写的报导中说：“……我感觉工作正在朝着正确的方向开展。气氛是活跃的……仅有需求留意的是，咱们在格拉斯哥获得的任何成果都是不行的。但现已很了不得，所以咱们应该庆祝，一起知道这还不行。”

来自COP26对立核能的声响

11月12日，《福布斯》网站宣告署名James Conca的文章，标题是：COP26–Another Failure For The Planet（COP26——地球的又一次失利）。

COP26完毕，核能被排挤在处理气候问题的首要方案之外

世界核能协会全部成员在COP26气候峰会的民间社会“绿区”举行展览的请求都被回绝。办理格拉斯哥科学中心绿区的英国政府表明，可用展览空间有限。

苏格兰环保安排“雪貂”宣称，将核工业拒之门外是“正确的”。具有挖苦意味的是，该安排没有留意到，COP26会议自身清洁电力的70%来自核能。苏格兰南部接纳的英国最清洁动力来自核能，与风力涡轮机无关。

五国在COP26会议上对立将核能列为可继续动力

在联合国气候改变格拉斯哥大会上，德国和其他四个国家揭露对立欧盟将核能列为可继续动力。德国联邦环境部长斯维尼亚·舒尔策（Svenja Schulze）表明，“原子能并不能缓解气候危机。本世纪二十年代对推动气候对策起决议性效果，将原子能列为可继续动力的做法太过于冒险，花费高，且成效慢。”而可再生动力能够作为一个很好的挑选。卢森堡、葡萄牙、丹麦和奥地利也持相同态度。

核能的分水岭

当然，世界上相同有一些头脑清醒的人。COP26会议收到了一封由来自欧洲各地12位工会首领签署的揭露信，呼吁将核能置于更高的优先位置。

对核能部分而言，COP26会议一直是个“里程碑”，核能技能比以往任何时候都更杰出。IAEA在总干事拉斐尔·马里亚诺·格罗西（Rafael Mariano Grossi）领导下发挥的效果“有目共睹”。他使用IAEA在联合国体系中的态度，一向地断语，“核能是处理方案的组成部分。核能也将是处理方案的组成部分。”这话说得既有份量，亦不失尺度。

拉斐尔·马里亚诺·格罗西在COP26会议之前从前表明，假如咱们要完成将全球变暖控制在2摄氏度以下的方针，核能必然将成为气候改变公约（COP26）处理方案的一部分。

与COP26会议平等重要的是，我国在核能方面的重要声明，作为减排方案的组成部分，方案未来15年内制作约150个新反应堆。到2035年，我国将新建180座大型核反应堆；法国总统马克龙宣告制作新的EPR核反应堆，作为从头工业化和低碳经济的根底；英国为大型反应堆引入新的资金形式，并为小型反应堆的商业化供给资金。

全球100多个核学会在COP26之前也曾发出过支撑核能开展的呼吁。他们呼吁世界领导人“遵从科学”，并知道到，到 2050 年核能产值有必要至少翻一番才干完成全球净零排放方针。

各协会指出，到2030年，核能产值将需求添加40%，到2050年至少要添加一倍，才干完成全球净零排放方针，正如世界动力署（IEA）最近发布的《全球动力职业2050净零排放路线图》所示。该陈述测算，到2050年，全球要完成净零排放，近90%的发电将来自可再生动力，风能和太阳能光伏发电，算计占近70%；其他大部分来自核电。到时，风能、太阳能、生物能、地热能和水能将占动力供应总量的2/3。

他们表明，英国和全世界都“彻底违背轨迹”，依照IEA的可继续开展情形的要求开发新的核电。正如政府间气候改变专门委员会（IPCC）特别陈述的决策者摘要中所确认的那样，将全球变暖约束在1.5°C的全部四个说明性途径，都需求大幅添加核能。四个说明性IPCC途径显现，从2010年到2050年，核输出添加了98%至501%。

此外，欧盟十国还呼吁将核能归为可再生动力，他们以为核能是一种可担负、安稳和独立的动力，能够维护顾客免受价格动摇影响，有助于国家动力安全。这样，一些技能就能够贴上可继续和无害的标签，以便资金流越来越多地流向绿色技能。

俄罗斯原子能公司（Rosatom）总经理阿列克谢·利哈霍夫（Alexey Likhachov）说，“COP26会议完毕了关于核能是否应该归入全球无碳动力组合的评论。在我看来，在这次会议上，处处都能听到答案“是的，应该是”。我将进一步指出，COP26会议是核能的分水岭，从现在起，现代核能的前史自身能够分为“'COP26之前'和'COP26之后'。”

没想到，但也有其“必定性”

作为动力工作者，笔者对COP26和核能的远景比较失望。因为实际不能证明第三代核能是成功的，经济功能也无法与新式的可再生动力体系（太阳能、风能+储能）相竞赛，而第四代核能则“只听楼梯响，不见人下来”,令人泄气……

但格拉斯哥COP26会议和近期世界的回响，着实令人“为之一振”：

——世界核大国不或许抛弃核能。中俄美英法五国不或许抛弃“核威慑”才能，也都不参加“制止核武器公约”。它们保持与开发核技能的才能和担负“就在那儿”，核电仅仅”军转民“用，优势和问题仅仅多点儿和少点儿，实质并没有改变……但“气候改变危机”的实际和结果，它们有必要认真对待。

——美国：更活跃地进行“老堆”延寿，不然，不或许完成它的许诺；先进的立管冷却式微堆技能现已定型，5年内能演示、定型批量制作，用于军事基地和遥远社区代替燃煤和柴油机发电；先进的轻水冷的SMR技能现已老练，10年内能演示、定型并批量制作，代替公用事业公司要害部位的燃煤电厂；先进的、非轻水冷却的SMR技能，10年内能演示，用于电网调峰和制氢。美国在核能技能上，沉淀和根底雄厚，有或许引导世界进入核能新时代[2]。

美国核学会的克雷格·皮尔西（Craig Piercy）和史蒂文·奈斯比特（Steven Nesbit）代表10000多名核工程师、科学家和技能专家致函COP26领导人，要求COP26发生的任何协议都要着重核技能在完成碳减排方针方面的重要效果。

——西欧：严峻割裂，但除德国等少量国家外，大都国家将坚决和活跃地引入先进的SMR，作为动力转型的支撑。英国开展核能最为坚决，但在经济上“差强人意”；法国开展核能的技能根底不牢，在先进堆研讨上知道和支撑乏力[3,4]。

——日本：即便很多制作可再生动力，依然需求核能支撑，除了重启核电，别无出路。

——法国：大选布景下核电“或将”爆发第二春。因为因疫情推延了一年的格拉斯哥气候峰会的举行，法国国内关于动力问题的评论变得火热起来。因为法国已基本完结退煤，全部人的留意力都搬运到了核电上。2022年总统推举接近，不少提名人都已表达了对核能的观点。

法国“电力运输网络”一份名为“2050动力展望”的陈述中，向法国政府提出的其间一项，首要观点和主张是：电力来历首要将依托可再生动力和核能，二者缺一不可，从经济视点看有必要添加新的反应堆，并为旧反应堆延寿。

——俄罗斯：促进世界开展核能十分坚决；它会使用全部手法，开发核能的利益，无论是“立异”或“套利”成功，“赢利”都在。这也是世界技能、经济前进的最底子的促进要素。

“立异”与引入技能“套利”成功的利益不同。（引自张维迎教授讲演稿）

支撑核能开展的若干理由

或许很多人并不知道，核电职业的直接二氧化碳排放量为零，远低于火电，核电项目整个生命周期的温室气体排放总量很小，与风电场的排放量适当。此外，核电燃料体积小，燃料费用占本钱比重较低，不易遭到世界政治、经济形势的影响，发电本钱安稳。

依据最新研讨，在全部类型的清洁发电中，核电站的二氧化碳排放量最低。咱们看到法国因为核电，碳排放量适当少。依据最保存的估量，核电站对防止温室气体排放的潜在奉献，在全球范围内，适当于地球上全部森林的吸收才能。

除了为应对气候改变做出重大奉献外，核能职业还能为年轻人供给有价值、高薪的工作和开展机会。

核聚变技能“摩拳擦掌”，至少有2-3个规划，是5年、10年，而不是“遥遥无期”了本[5,6]。

从客观上讲，核事故的危险很小，跟着现代科学开展，严峻核事故有或许防止，要害不是规划或技能难题，而是国家的政治经济体制，不能再用办理行政部分的手法办理核能企业了……我国核电自20世纪70年代以来，大致阅历了起步、规划开展、快速开展、暂缓开展及重启五大阶段。

在“实际”的气候改变灾祸面前，社会公众对核能的久远和广泛的利益会有愈加清醒的知道。近期美国民意调查也证明了这种前进[7]。

COP26会议已成为曩昔。调查核能，看往后5-10年的实际改变吧。