光伏企业税费或迎减免方针 绿色电力驶入开展快车道

　　【我国环保在线 清洁动力】新动力职业的快速开展离不开政府方针的强力支撑。现在，我国的光伏发电正处于向平价上网、脱离补助开展的要害阶段，而国家动力局拟出台可再生动力企业的税费减免的相关方针，又将给光伏企业送去福袋。

光伏企业税费或迎减免方针 绿色电力驶入开展快车道
　　近来，国家动力局归纳司下发了寻求对《关于减轻可再生动力范畴涉企税费担负的告诉》(以下简称《告诉》)定见的函。《告诉》依据可再生动力企业税费担负遍及较重的实际情况，明晰了可再生动力企业的税费减免方针。针对光伏企业，《告诉》规则，光伏发电产品增值税即征即退50%的方针，从2018年12月31日延长到2020年12月31日。专家表明，光伏发电正处于向平价上网、脱离补助开展的要害阶段，此举将为光伏职业继续健康开展供应有力支撑。
　　在国家大力支撑下，我国可再生动力近年来完成了快速开展，职业规划迅速增长，风电、光伏发电等本钱明显下降，职业竞争力不断加强，但在部分范畴可再生动力企业税费担负仍较重。
　　依据现行《关于继续履行光伏发电增值税方针的告诉》规则，光伏发电产品增值税即征即退50%的优惠将于2018年末到期。“增值税在光伏发电本钱中占重要部分，2018年优惠方针到期后，将会添加光伏发电企业担负。”一位业界人士说。
　　一直以来，业界对光伏项目施行减税或免税的呼声从未消减，而此次新出台的寻求定见稿更让业界看到了利好期望。东方日升商场部总监庄英宏表明，促进光伏工业平价上网的一个首要行动便是下降产品的本钱。而减免光伏产品及项目土地税收等行动，则能够被看成是下降产品本钱的很大一部分。光伏产品施行退税50%的方针，能够让企业在技能研制上加大出资，鼓舞企业注重产品研制，进步产能及产品质量。
　　“下降光伏产品及项目土地税收的方针下降了光伏发电供应侧的本钱及土地费用，然后推进用电侧及供电侧平价上网提前完成。”晋能科技总经理杨立友说，关于组件制造商来说，税费担负下降将更有利于现在光伏职业全体毛利回归制造业水平后的企业开展。
　　现在关于不占压犁地，不改动地表形状的发电项目，仍需交纳犁地占用税。比方，天合光能在新疆、内蒙古等地出资的光伏电站，均按项目总用地上积征收犁地占用税，税额别离相当于项目总出资的5%、7.6%和2.4%，单个项目高税额到达1.36亿元，为企业带来沉重担负。
　　为此，《告诉》明晰，对光伏发电项目，对光伏阵列不占压土地、不改动地表形状的部分，免征犁地占用税。在城市、县城、建制镇、工矿区范围内运用土地建造的光伏发电项目，由省级政府核定起征规范，未达建制镇规划以及不在建制镇规划内的土地上建造的，不征收乡镇土地运用税;到达乡镇土地运用税起征规范的，对光伏阵列不占压土地、不改动地表形状的部分，不计入占用土地上积，免缴乡镇土地运用税。
　　虽然寻求定见稿对光伏发电项目税收给予了许多优惠，但不行逃避的是，当时“光伏项目建造用地”特点界定尚不行明晰、土地需经多个部分和谐办理、税额履行规范未一致等实际问题仍让不少光伏企业“受阻”。
　　“上述问题有必要得到有用处理，不管是大型地上电站，仍是工商业房顶电站，建造用地的确是建造电站的首要任务，假如不处理上述问题，会影响企业开发项目的积极性，使很多好的项目在源头就受阻。”庄英宏说，咱们甚至整个职业都在等待政府能够提前出台更多利好方针，细化方针，争夺提前平价上网。
　　就现在而言，各类土地税收在光伏项目开发总本钱仍占有必定的份额，这在必定程度上添加了企业的担负，也延缓了工业步入平价上网的进程。庄英宏表明，首要，从税收方面来讲，整个工业需求政府出台利好方针，给予商场支撑;再次，企业也需求进行降本增效的行动，如加大产品技能研制，以此下降产品本钱，进步产品发电功率。工业点评上网，需求企业跟政府、商场的共同努力。
　　除了在税收上给予优惠，我国政府也期望凭借金融手法促进光伏工业可继续开展，《告诉》明晰说到，各地要鼓舞银行等金融机构下降借款利率，而这将很大程度上协助企业下降生产本钱。
　　“光伏发电是资金密集型职业，电站项目一次性出资，在整个生命周期(至少25年)都能够继续取得收益。但是，无论是大型地上电站仍是分布式项目，初始出资关于公司或许个人来说都是一笔不小的数字，令不少出资商和个人关于光伏发电项目望而生畏。”杨立友以为，光伏相关借款门槛和利率下降、可再生动力企业发行企业贷，能够下降项现在期的融资压力，使更多的企业和个人出资光伏发电，运用绿色电力，推进我国的动力结构转型。
　　原标题：光伏企业税费担负有望大幅下降