工信部就“关于加速推动智能网联新能源轿车开展的主张”进行答复

为贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会准则的重要思维、关于加强和改善人民政协作业的重要思维，工业和信息化部活跃做好十三届全国人大四次会议代表主张、全国政协十三届四次会议提案的处理作业，特别是结合党史学习教育，实在为民办实事、解难题，强化安排辅导，立异交流机制，尽力将代表委员提出的有价值、高质量主张转化为破解难题的方针措施，推进工业和信息化作业高质量展开。为深化宣扬工业和信息化部2021年全国两会主张提案处理作业效果，工业和信息化部政务新媒体“工信微报”特开设“复文选编”栏目，连续编发部分主张提案复文事例。

对十三届全国人大四次会议第7204号主张的答复

曾庆洪代表：

您提出的关于加速推进智能网联新动力轿车展开的主张收悉，现答复如下：

当时，新一轮科技革新和工业革新蓬勃展开，轿车工业与信息通讯、动力、交通等加速交融，电动化、网联化、智能化成为展开和潮流趋势，新技能新业态新形式不断涌现，工业生态和竞赛格式面对重塑，我国轿车工业迎来可贵展开机会，也面对新的问题应战。我部附和您提出的主张，依照党中央、国务院一致布置，加强部分协同、完善方针环境，加速推进我国新动力轿车和智能网联轿车工业展开。

一、关于展开大功率快速充电技能的主张

我国新动力轿车工业快速展开，从推广使用进入市场普及期，但仍面对充电难等问题。大功率充电能够满意顾客快速充电的需求，是电动轿车充电技能未来的重要展开方向。我国动力电池技能经过多年展开，已根本具有满意大功率充电的条件。我部活跃安排全国轿车规范化技能委员会加速推进大功率充电规范的拟定作业，已提出充电接口相关规范的修订立项计划，正在安排职业进行样品开发和测验验证，并加强与动力职业的交流和谐，推进相关规范赶快发布施行，支撑大功率充电技能展开。

二、关于加速主动驾驭轿车相关技能规范的编制和发布的主张

为加速智能网联轿车规范化作业，推进智能网联轿车技能和产品展开，我部会同国家规范委于2017年末发布《国家车联网工业规范系统建造攻略（智能网联轿车）》，清晰了分阶段树立习惯我国国情并与世界接轨的智能网联轿车规范系统的顶层规划。在全国轿车规范化技能委员会结构下树立智能网联轿车分技能委员会（SAC/TC114/SC34），并组成先进驾驭辅佐系统（ADAS）、主动驾驭、信息安全、网联功用与使用、资源办理与信息服务等常设规范作业组，会聚职业优势资源一起推进规范研制作业。到现在，已先后发动规范拟定项目56项，其间发布6项、报批12项、拟定中38项，并先后展开22项规范化需求研讨项目。活跃参与世界规范法规拟定与和谐作业，担任联合国世界车辆法规和谐论坛（WP.29）结构下主动驾驭与网联车辆作业组（GRVA）副主席、世界规范化安排（ISO）结构下主动驾驭测验场景作业组召集人，提出并编制联合国层面《主动驾驭结构文件》，牵头安排拟定主动驾驭测验场景等系列世界规范，深度参与主动车道坚持系统（ALKS）、信息安全等相关法规拟定。

此外，加速拟定车联网相关规范，促进轿车网联化功用展开，先后下达《根据LTE的车联网无线通讯技能 路侧设备技能要求》等30余项规范计划，同意发布《车联网无线通讯安全技能攻略》14项职业规范；辅导发布车联网通讯安全、车联网渠道防护、数据安全、用户个人信息维护等车联网安全要点急需规范。

下一步，我部将以智能网联轿车“十四五”技能规范系统建造为方针，立异作业机制，强化资源整合，适度超前布置规范研讨与拟定作业，进步规范与工业展开的匹配度、粘合度，有力支撑智能网联轿车研制和工业化。

三、关于完善现行主动驾驭轿车路途测验相关方针法规，树立跨地区车牌互认机制的主张

2018年4月，我部联合公安部、交通运输部发布《智能网联轿车路途测验办理规范（试行）》（以下简称《原版规范》），全国26个省（市）出台办理细则，敞开3200多公里测验路途，发放700余张测验车牌，路途测验总路程超越530万公里，长沙、上海、北京等地还展开了载人载物演示使用。但在作业中也存在测验计划不一致、测验成果不互认、车路协同不到位等问题。

为进一步优化智能网联轿车路途测验办理，有序推进演示使用作业，加速技能立异及工业化展开进程，2020年头，我部联合公安部、交通运输部对《原版规范》进行修订，研讨构成《智能网联轿车路途测验与演示使用办理规范（试行）》（以下简称《新版规范》），已揭露征求意见，正在实行发布程序。《新版规范》放开了高速公路等类型路途的测验约束，答应经过必定路程路途测验、安全可靠的车型产品展开载人载物演示使用，加速推进完成测验项目和规范规范一致，并清晰在一个当地经过检测后进行异地测验演示不需重复检测，减轻企业担负、下降测验演示本钱。支撑我国智能网联轿车工业立异联盟组成各测验区及相关安排和企业参与的测验演示作业组，加强各方统筹和谐；安排联合全国16家测验演示区签署《智能网联轿车测验区（场）同享互认主张》，支撑江浙沪皖、京津冀别离签署路途测验互认协作协议，完成区域内数据同享和测验成果互认；安排编制《智能网联轿车路途测验同享互认施行路途图》，将同享互认落到实处。

下一步，我部将加速发布施行《智能网联轿车路途测验与演示使用办理规范（试行）》，支撑职业安排和企业在更大范围内进行路途测验，展开多种场景下的演示使用，进一步推进数据同享、成果互认，鼓舞探究商业化展开形式，加速工业化进程。

四、关于完善智能网联轿车展开的技能路途，加速网联同享技能展开的主张

在推进智能网联轿车工业展开过程中，我部一直坚持“单车智能+网联赋能”的展开战略，首要展开了以下作业：

一是加强战略策划。安排编制并推进国务院办公厅发布《新动力轿车工业展开规划（2021—2035年）》，进一步清晰智能化和网联化并行展开的战略方向，提出高度主动驾驭智能网联轿车特定场景规划使用的中远期愿景方针，强化轿车与信息通讯、路途设备协同推进的展开理念。树立国家制作强国建造领导小组车联网工业展开专委会，树立跨部分跨职业交流和谐渠道，2021年已举行第四次会议，清晰了年度要点使命及分工计划，活跃推进路途交通法等法律法规修订完善，加速推进通讯和路途根底设备建造。组成智能网联轿车推进组（ICV—2035），健全作业和谐机制，和谐各方资源力气，推进处理要点杰出问题，加速智能网联轿车工业化进程。二是加速网联展开。安排智能网联轿车工业立异联盟、IMT-2020推进组、智能交通联盟等联合发布《C-V2X工业化途径及时间表研讨白皮书》，提出车载终端搭载和路网设备建造时间表，加速推进联网技能工业化布置。安排整车、通讯、信息安全等范畴企业展开C-V2X“三跨”和“四跨”互联互通测验活动（跨通讯模组、跨通讯终端、跨整车、跨安全渠道），验证LTE-V2X技能和相关规范，为大规划联网使用和工业生态建造奠定坚实根底。安排智能网联轿车工业立异联盟树立具有网联化功用的车辆信息数据库，聚集智能化网联化交融展开编写《智能网联轿车工业蓝皮书》。辅导国汽智联、中汽中心等单位树立智能网联轿车电子身份认证与信赖渠道，已接入近30多家企业、触及30多万台联网车辆和设备、签发100多万张电子证书。三是加强根底设建造。挑选国内要点高速公路展开车联网布置，支撑京沪高速公路车联网改造等要点项目施行，推进G2京沪高速的C-V2X根底设备建造与晋级改造。支撑江苏无锡、天津西青、湖南长沙、重庆两江新区创立国家级车联网先导区，供给跨职业交融立异的良好环境，加速车联网根底设备建造。四是展开试点作业。联合住宅城乡建造部安排展开才智城市根底设备与智能网联轿车协同展开试点作业，推进智能化根底设备、新式网络设备、“车城网”渠道建造、规范准则完善等，已确认北京、上海等6家城市为第一批试点城市。

下一步，我部将坚持智能化网联化同步推进战略，加速要害核心技能攻关，加强网联根底设备建造，深化测验演示和试点作业，推进我国轿车工业高质量展开。

感谢您对轿车工业的重视，欢迎再提宝贵意见。

工业和信息化部2021年6月25日