遍地开花隐藏消纳窘境 清洁动力呼喊破局良方

　　【我国环保在线 清洁动力】一方面是不断添加的弃风弃光，一方面是不断添加的装机总量，我国新动力越来越堕入“边建边弃”的怪圈。面临愈演愈烈的弃风弃光，国家不断采纳办法进行化解。甘肃、宁夏、新缰、内蒙古、吉林等省区经过新动力与自备电厂电量置换、大用户直购点、开展高载能工业、施行清洁供暖等办法扩展就地消纳规划。可是有史以来严峻的弃风弃电显现，这些办法作用有限。

　　遍地开花隐藏消纳窘境清洁动力呼喊破局良方　　刚刚曩昔的一年，“我国已成为可再生动力商场的国际领头羊。”日前，美国动力经济和金融剖析研究所发布陈述称，2016年我国海外新动力出资同比添加了60%，增至320亿美元。现在，我国具有国际上大的6家太阳能电池板出产企业中的5家。在太阳能、风能、水电和相关职业方面的出资现已超越1000亿美元，是美国在该范畴国内出资的两倍以上。
　　该所所长蒂姆˙巴克利说：“清洁动力商场正在昌盛开展。在攫取这一商场更大份额的竞赛中，美国现已远远落后于我国。”据可再生动力组织估量，新动力范畴的810万个工作岗位，有350万个是在我国发明的，美国发明的只要80万个。近来，据国家动力局相关负责人泄漏，“十三五”期间我国可再生动力总出资规划将到达2.5万亿元人民币。
　　与此构成对照的是，近年来，我国清洁动力开展中弃风弃光弃水现象不断延伸，且呈加重态势。数据显现，2016年1—10月全国弃风弃光弃水电量到达980亿千瓦时，超越三峡电站全年发电量。其间，2016年前三季度，新疆、甘肃弃风别离高达41%和46%；2016年上半年，西部五省区弃光率为19.7%，其间新疆弃光率为32.4%，甘肃弃光率为32.1%。
　　与此相伴，据中电联发布数据显现，2016年1—9月，全国6000千瓦及以上火电装机容量10.3亿千瓦，同比添加7.3%。这意味着，当时我国仅火电装机容量现已挨近整个美国的电力总装机容量。一起，2016年四季度，电煤价格急剧上涨，电煤供需局势一度极为严重，全国也在整个冬天阅历了严峻的雾霾检测。
　　“本来希望凭借经济下行倒逼化石动力的运用，但实际中可再生动力反倒受伤大。”清洁动力商场人士剖析说，经济高涨时，一些当地不论资源配置的供需平衡，盲目跟风风电、光伏等项目；经济下行时，根据利益联系，当地政府首保本省火电消纳，不论乃至减压社会出资的可再生动力上网。
　　他举例说，西北某排名全国第二大的新动力大省，其新动力装机容量达1950万千瓦，但全省电网大负荷仅1300万千瓦。电力需求疲软布景下，2016年8月，不论国家发改委3个月前一致规则，该省主管部门出台文件，强行紧缩了2/3的可再生动力上网电量力保火电，引发商场一片哗然。
　　现在，决议计划部门对可再生动力弃电窘境高度重视。2016年，国家开展变革委和国家动力局联合发布多个文件以改变可再生动力开展困局。相关决议计划咨询人士主张，国家应尽快出台可再生动力配额制管理办法，清晰当地政府、电网企业和风电企业的职责与责任，拟定可再生动力买卖机制和配额管理办法，确认全国各区域可再生动力的消费配额份额。
　　“对待清洁动力，不能‘只管生、不论养’。不然成不了清洁动力强国。”他说。
　　“弃电”对立交错
　　“弃风弃光弃水，暴露了我国基础设施建造的问题。”北京理工大学动力与环境政策研究中心主任魏一鸣表明，我国资源会集的当地根本都远离负荷中心，当地商场难以消纳很多的电力资源，因而对跨区域输电、远距离输电等电网建造提出了较高的要求。对立的是，在大范围支撑鼓舞开展可再生动力的一起，对配套的电网建造支撑却较少。
　　他以为，电网开展滞后，跨省、跨区通道才干缺乏，已成为限制清洁动力消纳的刚性束缚。以甘肃为例，甘肃省风光电90%以上在河西走廊，其间大部分会集在远离负荷中心1000公里以外电网结尾而难以送出，风光电“过剩”对立非常杰出。
　　另一个掣肘要素是，可再生动力资源为会集的内蒙古、甘肃、河北、新疆、辽宁、吉林和黑龙江等地，刚好也是热电联产火电机组比严重的区域。冬天，出于供热需求，热电联产火电发电负荷难以下降。热电联产火电机组占用了发电容量空间，清洁动力消纳商场空间和调峰容量缺乏的对立愈加杰出。
　　令人头疼的是，可再生动力“弃电”背面的利益纠葛和纠缠。魏一鸣泄漏，风电、光电等企业大多归于央企或社会资本，其赢利不归当地政府一切且有较多税收优惠，而开展火电会为当地带来显着的工作和经济效益。这便导致了“以风补火”、“弃风限电”等现象。
　　对此，国家开展变革委动力所所长戴彦德则解说说，经济增速下降带来电力需求的不旺，进一步加重了当地之间、企业之间的利益冲突。特别是近年来，可再生动力大规划建造，“西电东送”从2015年起已全面构成买方商场格式。
　　比方，添加云电外送是消纳充裕水电重要的办法，但这必然抢占广东火电的发电空间。2015年，广东全社会用电量同比添加1.4%，但广东省内火电机组使用小时数不升反降，原因是“云电送粤”同比添加2%，这激化了广东火电企业与云南水电企业，以及两省政府之间的利益对立。
　　当然，电力传输技能层面的对立也是重要原因。国家电网动力研究院副院长蒋莉萍表明，可再生动力的不稳定性是限制并网率提高的重要要素，“传统上电网的稳定性是靠电源的可调度性来满意负荷的为所欲为，现在可再生动力发电也是为所欲为的，两个都为所欲为的话，体系怎样运转呢？”这对电力体系的灵活性和稳定性提出了更高的要求。
　　不过，在她看来，在整个体系的调度上，要提高可再生动力的消纳才干，技能上并非做不到，当风电、太阳能等发电的时分，压煤电的负荷就可以了，“如果在现有动力结构里燃煤机组紧缩10%，处理西北五省区弃风就没有问题。”
　　这也意味着，燃煤机组就不能依照每年4500小时或许5000小时的负荷发电。但在现有的管理体制下，燃煤机组国家给予的是标杆电价。标杆电价是依照电煤价格确认，必需要到达必定的发电小时数，企业才干取得合理的赢利。
　　“在现在的管理体制下，即便是现在可以把电网建起来，弃风弃光等问题仍是处理不了，由于你送来的电我不愿意要。”因而，在蒋莉萍看来，可再生动力弃电窘境根本上还在于机制变革。