一次性处理可再生能源补助前史缺口问题是执行碳达峰碳中和方针使

自2006年《可再生能源法》颁布实施，我国风电、光伏发电等可再生能源工业规划敏捷扩展，技能水平明显提高，本钱大幅下降。曩昔10年间，我国风电本钱下降了40%，光伏发电本钱下降了70%，已根本到达与煤电价格适当的水平。我国可再生能源工业实力不断强大，成为支撑电力系统首先脱碳，推进执行碳达峰、碳中和方针的主力军。一起，可再生能源工业也成为经济开展的新引擎。2021年，我国可再生能源工业招引超越万亿元人民币，创造出400多万个工作岗位，奉献税收3000多亿元，获得巨大经济、社会和环境效益。这一过程中，补助起到了“四两拨千斤”的作用。补助方针是推进新技能脱节既有途径依靠，打破技能确定效应的最有用方法之一，意图是协助新工业快速老练，终究完成无需补助的商场化生存开展。

但可再生能源补助长时间拖欠问题也成为影响工业开展的一项重要经济要素。一方面原因是资金来源不能满意补助需求，另一方面是未能足额征收。归纳各项要素，大略测算，2021年末补助拖欠累计在4000亿元左右。假如国家可以一次性处理补助资金缺口问题，不仅是对工业开展的极大支撑，也将是多重利好。一是缓解企业经营情况，重获“造血”机能，有才能进行长线投入，保证工业高质量可继续开展；二是保护了政府诺言，提振可再生能源范畴出资决心，“决心比金子更可贵”，对继续快速扩展可再生能源商场规划，执行碳达峰、碳中和方针使命含义严重；三是对贯彻执行中心提出的“六稳”和“六保”方针，添加工作，完成绿色复苏也必将起到积极作用。在3月5日财政部提请十三届全国人大五次会议检查的《关于2021年中心和当地预算执行情况与2022年中心和当地预算草案的陈述》中，提出2022年中心政府性基金预算开销8071.34亿元，较2021年预管用4059.97亿元和执行数4003.31亿元，别离添加98.8%和101.6%，针对添加的4000多亿元政府性基金预算，职业对此充满了达观等待。

当时，一次性处理补助拖欠问题的机遇现已老练。补助需求的总盘子现已封口。一是需求补助的项目数量现已收口。依照《国家开展变革委关于完善风电上网电价方针的告诉》（发改价格〔2019〕882号），自2021年1月1日开端，新核准的陆优势电项目全面完成平价上网，国家不再补助；2022年开端，新核准海优势电项目，国家不再补助。依照国家规划，光伏2021年也将不再有新增补助项目。这样风电光伏补助需求的总盘子根本可以收口。二是单个项目补助资金也采取了收口方法。根据《关于促进非水可再生能源发电健康开展的若干意见》（财建〔2020〕4号），依法依规归入补助目录的可再生能源发电项目，按国家发改委拟定电价方针时根据的“合理使用小时数”核定中心财政补助额度，一起清晰了总补助资金额度是“合理使用小时数”乘以运转年限20年。这样，需求补助的项目和单个项目所需补助资金框定，每年需求的补助资金和未来项目寿数周期内所需求的悉数补助资金量根本清晰，不存在所谓的“无底洞”了。

希望我们的夸姣希望可以变为实际。