从脱贫攻坚到村庄复兴，小水电承当大任务

近来，以“精准扶贫 三湘剧变”为主题的湖南省脱贫攻坚大型成果展在湖南美术馆开幕。展览全面展现了湖南作为精准扶贫首倡之地获得的脱贫成果，但不为人知的是，这份成果里就有小水电的一份劳绩。

小水电，曾是点亮山乡的“一根火柴”，直接处理了村庄的缺电问题，被称为山区的“夜明珠”。

2016年，国家发改委、水利部将湖南列为小水电扶贫工程试点省，经过贫穷地区的小水电开发，真实把钱装进老百姓的口袋，带富十里八乡。

“十三五”以来，湖南省委省政府把水利扶贫作为打赢脱贫攻坚战的要害一环。2019年4月举行的湖南省委扶贫作业会议指出，要实在处理“两不愁三保证”杰出问题，加速推动水利扶贫工程建造，以攻城拔寨之势，全力打赢脱贫攻坚这场硬仗。

▲隆回县江子田扶贫电站。

一座小水电带富一方，曾经是夸姣愿景，现在是鲜活可见的现实。这五年，湖南共施行小水电扶贫项目31个，触及8个市（州）16个国家级贫穷县，总装机规划16.049万千瓦，总出资157794万元，其间中心预算内出资39070万元。扶贫电站每年发生扶贫收益超越2344.2万元，直接及直接帮扶贫穷户3.2万余户，获益人口近10万人。

近来，笔者深化省水利厅，探寻小水电脱贫“造血”的内涵奥妙。笔者以为，小水电扶贫工程之所以能在这么多扶贫项目中锋芒毕露，靠的是三个“继续”。

多方利好，贫穷户继续获益

众所周知，贫穷地区大多散布在山区，工业基础差，工业展开困难，建造扶贫电站是见效快、收益可继续的优质项目之一。但贫穷县财务严重，单靠地方财务出资电站建造十分困难，国家及时展开小水电扶贫项目可谓“及时雨”。

小水电扶贫项目施行以来，各地遍及反映很好，贫穷户点评很高。

之所以这么“吃香”，不只仅是因为扶贫电站为当地政府和项目业主处理了建造资金的难题，更重要的是，贫穷户直接享用国家资金分红，继续获益高达20年。

依照扶贫电站中心出资收益每年不低于6%并继续交纳20年的要求，我省扶贫电站每年发生扶贫收益超越2344.2万元，收益直接用于帮扶贫穷村230余个，累计扶持建档立卡贫穷户1.9万余户。

▲湖南省第一批小水电扶贫工程试点项目之一芭蕉园电站全景。伍政华摄

新化县芭蕉园水电站装机10000千瓦，是试点项目中装机容量最大的一处电站，项目总出资11576.1万元，其间中心预算扶贫资金2980万元。据该县水利局介绍，水电站自2017年1月起，每年将中心出资收益的6%存入县政府指定账户，专项用于扶持建档立卡贫穷户和贫穷村基础设备等公益事业建造。其间用于扶持建档立卡2523户贫穷户每年144万元，用于贫穷村基础设备等公益事业建造的8个获益村每年36万元。

除了中心出资收益分红外，芭蕉园水电站所在地部分乡民还以被征用土地自愿入股930万元，按股分红。在项目建筑过程中，当地民工经济收入挨近205万元，电站投产后处理了当地有相关技术常识和水平的乡民7人作业。

湖南将财务补助村庄小水电建造构成的财物或收益，量化给贫穷村和贫穷户，施行收益保底、按股分红，树立贫穷户直接获益机制，给贫穷户带来长时间收益。部分项目还加大扶贫收益缴存金额，协助贫穷户全面脱贫解困。

▲洞口县双龙桥电站厂房。

芷江县彭家湾水电站2019年度上缴扶贫收益35.8万元，收益率达17.9%，收益悉数用于补助周边贫穷户收入。洞口县双龙桥水电站则按每人每年补助3000元的规范对188户进行兜底扶贫。

暖人暖心，扶贫成效继续分散

有了电，扶一片。村庄小水电的精准扶贫带动了贫穷地区经济展开，促进了山区贫穷农人脱贫增收，拓荒和丰厚了水电扶贫新模式。现在，小水电扶贫成效仍在进一步分散。

▲永顺县山河村使用小水电扶贫项目收益展开霉茶栽培工业。

▲永顺县卓福村使用小水电扶贫项目收益展开大棚食用菌栽培工业。

永顺县将不二门小水电扶贫项目每年继续供给的25.8万元扶贫收益用于卓福村、山河村、白龙村3个村的工业建造与基础设备建造、保护，带动了3个村451户建档立卡贫穷户的脱贫致富。其间，山河村建筑2公里的工业机耕道，展开霉茶工业100余亩，触及建档立卡户50余户180多人，户均增收1万余元；白龙村新建猕猴桃工业40余亩，直接帮扶贫穷人口40人；卓福村使用小水电扶贫资金新修农田灌溉水渠220米，为黄牛饲养专业合作社牛场新建管道铺设3000米，大力展开生猪、黄牛、土鸡饲养、食用菌栽培等工业。

▲芭蕉园电站为当地农户建筑的交通桥。

经过为当地村庄架桥铺路，小水电项目极大改进了当地生发生活条件，促进了村庄经济社会展开。芭蕉园项目法人出资260余万元，建造了一座86.7米长的钢筋混凝土拱桥，便利当地大众出行，处理了多年过河不方便的问题。平江县马头岭水轮泵电站坝体经洪水多年冲刷被毁，水轮泵无法正常作业，当地乡民反响激烈。项目施行后，康复了大坝原高程，处理水轮泵站触及4个村4000亩农田的灌溉用水问题。

▲安化县角塘梯级电站为奎溪镇黄沙溪村建筑的桥梁和公路（600米）。

据益阳市水利局介绍，从2017年至2020年，益阳市安化县共建造8处村庄小水电扶贫项目，现在，已交纳扶贫收益461.4万元，累计3452户建档立卡贫穷户和18个省定贫穷村获益。

绿色展开，生态环境继续向好

一座又一座村庄水电站，将水力转化为出产力，为湖南高质量展开供给连绵不断的动力，完成了经济效益和社会效益的双丰收。与此同时，在小水电扶贫项目展开期间，湖南一直以习近平生态文明思想为底子遵从，同步展开小水电绿色创立作业，力求完成人水调和。

▲小水电扶贫项目、全国绿色小水电演示电站——通道县老溶滩水电站。

老溶滩小水电扶贫项目地处怀化市通道县，电站从规划、规划、建造到运转的全过程，均按绿色小水电的创立要求，增设了生态流量下泄设备，能够有用满意河道生态流量的需求，被水利部评为绿色小水电演示站。

电站建成后，年发电量达1528万千瓦时，相当于削减焚烧规范煤5088吨，削减二氧化碳排放量11612吨、二氧化硫排放量137吨、氮氧化物排放量62吨，其节能减排效益显而易见。到2020年，老溶滩水电站已上缴中心资金出资收益126万元，对11个城镇108个贫穷村1554户建档立卡贫穷户进行小水电专项资金扶持。

可见，小水电扶贫项目是一项精准扶贫的民心工程。现在，哗哗的水不只流出了真金白银，还将绿水青山变成金山银山，是一件功在千秋的大好事。

新年代催生新任务。曩昔，村庄小水电在决战决胜脱贫攻坚中发挥了自己的光和热，现在，在村庄复兴的年代潮流中，小水电必将担负起新的任务。