文献剖析 | 意料之外：排放不确定性与环境商场规划
一、研讨布景
经济学家普遍认为，不管是经过税收仍是配额买卖商场来对温室气体定价，均是较为有用的气候管理方针。长时刻而言，安稳且可预期的价格不只能够束缚温室气体排放活动，还能有用影响经济主体对低碳技能的研制投入。但是，现有的配额买卖商场中温室气体的价格动摇较为频频，而且往往处于较低的价格水平，然后导致经济主体的温室气体减排鼓励严重不足。以欧盟碳排放买卖系统(EU-ETS)为例，碳价从2011年头的20欧元/吨跌至2013年的4欧元/吨以下，这迫使欧盟委员会在2014年削减了排放配额，以应对碳价大幅度跌落导致的减排进程放缓。依据上述布景，文章以美国加利福利亚州温室气体配额买卖商场(California’s Cap-and-Trade Market for GHGs)为研讨目标，运用1990-2010年的数据，运用协整向量自回归模型(Vector Auto Regression Model，VAR)估量了基准情形(Business-as-Usual，BAU)下2013-2020年温室气体排放的潜在趋势，并剖析了价格要素和非商场要素对温室气体减排的影响。
二、研讨思路
首要，文章介绍了加州温室气体配额买卖商场(下文简称加州碳商场)的根本情况，加州碳商场发动于2013年，是全世界职业掩盖规模最广的温室气体配额买卖商场，包括电力职业、工业和交通运输业，根本包括了除农业外所有的人为温室气体排放部分。加州碳商场榜首期运转时刻为2013-2020年，并在2017年由第398号法案(Assembly Bill 398)确认延伸至2030年。然后，该文将“减排需求”界说为BAG下的温室气体排放总量与排放配额总量的差值，将“减排供应”界说为价格和配套方针等要素导致的温室气体排放削减总量，经过对需求和供应的剖析就能够得到商场均衡时的温室气体价格。
其次，作者以加州温室气体配额买卖商场1990-2010年的数据样本，构建了VAR模型并选用协整剖析办法估量了BAG下2013-2020年加州碳商场包括职业的温室气体排放总量。作者对潜在商场均衡散布的剖析分三个阶段进行。榜首，运用时刻序列办法估量了BAU下的配额买卖商场排放驱动要素的计量经济学模型，并依据配额买卖商场排放驱动要素的现有趋势，运用该模型估量未来配额买卖商场排放的概率密度。第二，考虑了来自指挥和操控法规的温室气体减排，以及总量控制和买卖方案之外的其他“非商场”要素。第三，运用一系列能源价格弹性估量值来解说温室气体排放价格或许带来的减排。
接着，该文别离剖析了配套方针和价格两个要素对加州温室气体减排的影响，再进一步估量了商场出清时温室气体的价格规模，以及配套方针对均衡价格的影响。
最终，作者比较了2015年BAU排放量估量值与实践值的差异，并对商场运转时刻延伸的潜在影响进行了评论。
三、成果剖析
1、温室气体配额买卖价格处于一个较低的水平
图1显现了2011-2020年加州碳商场包括职业的BAU排放总量的估量成果，以及1990-2015年温室气体排放的实践值。图中实线即为排放量的实践值，2010年之后的上中下三条虚线别离代表97.5%分位数、中位数和2.5%分位数的排放量估量值，其间各点即为模仿成果的散布，阶梯状实线为排放配额。经过图1能够发现，在整个估量期内，相较于大部分情况下的BAU排放量，排放配额的设定显着过高，然后导致了温室气体配额买卖价格处于一个较低的水平。
相对于价格要素而言，非商场要素对温室气体减排的奉献较大。表1为2013-2020年减排供应量的估量值，该表下半部分的非商场要素，如清洁发电方案、能效提高方针、清洁燃油方针等环境方针的减排量(Price Non-Responsive Abatement)，显着高于表上半部分的电力、燃油和天然气等价格要素所发生的减排量(Allowance Price Responsive Abatement)。
表 1 2013-2020年加州温室气体减排供应量估量成果 3、温室气体买卖价格有94.8%的概率处于或许挨近ARP
如图2所示，经过剖析减排需求和减排供应的估量值，文章发现商场出清时，温室气体买卖的价格有94.8%的概率处于或许挨近价格下限即拍卖底价(Auction Reserve Price，ARP)。这意味着相对于估量得到的BAU排放量，排放配额的设定过高，此刻经济主体经过非商场要素的配套方针即可完结温室气体减排束缚，无需在买卖商场上高价购买排放配额。价格处于“内部均衡”，即均衡价格高于价格下限ARP但低于价格上限(Allowance Price Containment Reserve，APCR)的概率为1.2%，此刻温室气体排放的价格弹性较高，配额买卖商场的减排有用性到达最优状况。
图 2 净排放和减排供应(2013-2020年) 4、模型有用性查验
表2为2015年加州温室气体排放实践值与猜测值的比较成果。结合上述定论与表2可知，虽然加州碳商场的温室气体减排作用并不明显，但2015年的实践温室气体排放量与中位数排放量估量值比较距离不大，这在必定程度上验证了估量模型的有用性。
表 2 2015年加州温室气体排放量的实践值与估量值 5、加州碳商场2030年温室气体减排作用的影响估量
最终，作者剖析了加州碳商场的运转时刻延伸至2030年对温室气体减排作用的影响。成果显现，均衡价格的估量值处于价格下限ARP邻近的概率为46%；到达价格上限ARCP的概率为34%；在价格下限和上限之间的内部均衡状况的概率为20%。与2020年成果比较，价格处于内部均衡的概率较高，其原因在于新的排放配额水平挨近BAU排放量，一起估量的时刻段比榜首期商场运转时刻长出近一倍，然后使得假定的价格弹性更高。
四、研讨定论
经过对模仿成果的剖析，文章得出最重要的定论，即假如没有行政手法的调理，温室气体配额买卖商场上的配额价格或许会处于极点水平。呈现这种现象的或许原因有两个：其一，未来的温室气体BAU排放量存在很大的不确认性，而规划者在拟定温室气体减排方案时通常将BAU排放量作为已知量，导致排放配额的设定不合理；其二，非商场要素的存在也会在必定程度上带来温室气体减排的不确认性，与非商场要素引致的减排量比较，价格要素的减排作用有限，因而不管排放配额设定在何种水平，温室气体价格处于内部均衡状况的或许性均较小。
原标题：文献剖析 | 意料之外：排放不确认性与环境商场规划
