国家动力局四点定见：一起保护光伏产业链平稳开展
2月23日，国家动力局新动力与可再生动力司处长邢翼腾在中国光伏职业2021年展开回忆与2022年局势展望线上研讨会上表明，为完结碳达峰碳中和方针，推动光伏职业继续健康高质量展开，离不开工业链的有力支撑，期望咱们紧记国之大者，一起保护工业链平稳的有序展开，为我国按期完结碳达峰碳中和方针奠定坚实的工业根底。
邢翼腾表明，本年将在修正完善《光伏发电开发建造管理办法》的根底上，发动分布式光伏发电管理办法的修订作业，进一步完善光伏发电方针管理体系，未来光伏发电将迎来巨大的展开机会。
据邢翼腾介绍，国家动力局关于光伏职业展开的整体思路，整体上坚持以区域布局优化展开，以严重基地支撑展开，以演示工程引领展开，以行动方案执行展开的思路，坚持集中式与分布式并重，就地消纳与外送消纳并重，发电使用与非电使用并重，单种类开发与多种类互补并重，单一场景与归纳场景并重，进一步推动光伏发电更大规划的开发、更多场景的使用，更多形式的交融和更高水平的使用。
一是大力推动光伏基地化开发，活跃推动以沙漠、戈壁、荒漠区域为要点的大型风电光伏基地建造。
习近平总书记高度重视这项作业，屡次在重要的国际国内会议上提出明确要求。本年1月24日，在中共中央政治局第三十六次团体学习上，习近平总书记再次着重，要加大力度规划建造以大型风景基地为根底，以其周边清洁高效先进节能的煤电为支撑，以安稳安全可靠的特高压输变电线路为载体的新动力供给消纳体系。
现在第一批大基地约1亿千瓦的项目，正在依照老练一个、开工一个的准则有序开工。下一步咱们将会同相关部分活跃和谐，保证基地项目在满意4个要素，也便是不触及生态红线、就近契合消纳、依托已有输电通道、有配套调峰办法的前提下落地收效。
二是标准推动分布式光伏的开发，稳步推动整县房顶分布式光伏开发试点作业。
监督各地严厉依照“五不”准则展开试点，保证试点作业始终保持正确的轨迹和方向，加强事中过后监管，要求各省级动力主管部分标准开发建造商场次序，及时处理和纠正试点作业过程中呈现的问题和误差。
要实在保护农户的合法权益，对借房顶分布式光伏开发之机，以各种名字危害农人利益的要严肃查处，归入不良信誉记载和失期惩戒名单。
近期，咱们现已托付光伏职业协会就户用光伏的相关合同演示文本，寻求了各方面定见，也搜集到了不少很好的定见，咱们也请协会会同有关的主干头部光伏企业编写了户用光伏100问，建立健全相关的标准和标准体系，力求为分布式特别是户用光伏开发营建杰出和标准的商场环境。
三是立异推动各项行动方案，促进光伏发电更大规划更高质量展开。经过千家万户沐光方案，光伏+归纳使用方案等继续拓展开发使用场景，推动光伏发电与修建、农业、交通、通讯等范畴的交融展开。
安排展开试点演示，推动光伏更高质量展开，经过光伏廊道、新式光伏电池高份额使用等演示，以点带面，探究出可仿制可推行的展开途径，继续推动光伏发电技能进一步规划扩展、使用率提高。
统筹推动水风景归纳基地开发，充分发挥水电灵敏调理能力强，体系支撑能力强的优势，使用水电外送消纳通道，着力打造100%可再生动力基地。
四是继续加强方针供给，会同各部委包含咱们工信部，推动出台新动力高质量展开的若干方针，力求进一步改善影响光伏等新动力展开的用地、电网接入等关键性要害性的堵点难点问题。
上一年咱们现已研讨出台了光伏电站消纳监测计算管理办法，也发动了光伏电站开发建造管理办法的修订作业，并揭露挂网寻求定见，也寻求吸收了各方面的定见，现在正在修正完善，本年咱们将在完结修订作业的根底之上，发动分布式光伏发电管理办法的修订作业，进一步完善光伏发电方针管理体系。
展望光伏发电职业在“十四五”的展开前景，邢翼腾以为，未来光伏发电将迎来巨大的展开机会，但一起咱们要清醒地认识到，光伏发电相同面临着不少应战，尤其是2021年以来，制造端协同安稳的对立还比较突出，光伏工业链的价格上涨在必定程度上影响了光伏发电新增装机规划。为此，提出四点定见：
一是一起保护光伏工业链的平稳展开，为完结碳达峰碳中和方针，推动光伏职业继续健康高质量展开，离不开工业链的有力支撑。
工业链供给安稳，价格平稳，既是全职业的一起等待，也契合全职业的一起利益，每位成员都有职责有义务保护，期望咱们紧记国之大者，一起保护工业链平稳的有序展开，为我国按期完结碳达峰碳中和方针奠定坚实的工业根底。
二是一起保护光伏发电杰出的商场出资环境。
当时光伏发电现已成为商场出资的要点和热门，也是言论重视的热门范畴，尤其是户用光伏与老百姓利益关系密切，现在部分当地部分企业暴露出以次充好、无序竞赛，乃至损害老百姓利益、农人利益等问题，破坏了职业正常的展开次序，对职业形象也造成了必定的负面影响。
为推动职业健康高质量展开，期望咱们加强职业自律，依法依规运营，一起构建并保护杰出的商场出资环境与竞赛次序。
三是坚持科技立异，继续推动光伏职业技能进步、本钱下降。
当时新动力现已成为全球各国的要点重视，竞相竞赛追逐的展开范畴，谁能在科技立异中占据制高点，谁就能在工业展开中取得先手期，掌握主动权，期望咱们加大技能立异攻关力度，加强前瞻性颠覆性的技能研讨，继续稳固我国光伏发电在全球的引领位置。
四是坚持形式立异，活跃培养新形式新业态。
当时光伏发电的使用场景越来越广泛，开发形式也越来越丰厚，不少当地现已展开了光伏+农业、光伏+充电桩、光伏+生态等新形式，完结了归纳效益。期望咱们继续探究新的展开形式，继续拓展光伏发电使用场景，进一步激发光伏发电的展开生机。
