陈海生：加速推进新式储能方针的解读与剖析

在“3060”方针驱动下，储能作为支撑新式电力体系的重要技能和根底配备，其规划化展开已成为必然趋势。2021年4月21日，国家展开变革委、国家动力局发布了《关于加速推进新式储能展开的辅导定见（征求定见稿）》（以下简称《储能定见稿》），在“十四五”局面之年，从国家层面发布这样一部针对储能工业的综合性辅导定见，毫无疑问将对未来储能工业规划化展开发生深远影响，方针一经发布便引发储能甚至动力职业各方重视。

一、《储能定见稿》要点内容剖析

《储能定见稿》首要包括六个部分，即整体要求、强化规划引导、推进技能进步、完善方针机制、标准职业管理、加强组织领导等。

一是提出了“十四五”展开的辅导思想、根本原则和展开方针。特别是清晰提出了2025和2030年的详细展开方针，到2025年，完成新式储能从商业化初期向规划化展开改变，新式储能装机规划达3000万千瓦以上。到2030年，完成新式储能全面商场化展开，新式储能装机规划根本满意新式电力体系相应需求，成为动力范畴碳达峰碳中和的要害支撑之一，这是国家层面初次清晰提出量化的储能展开方针，对工业展开具有重要的辅导意义。

二是给出了加速推进新式储能展开的要点使命和施行途径。在包括规划引导、技能进步、方针机制、职业管理、组织领导等方面，对“十四五”甚至“十五五”我国储能职业的展开供给了重要的辅导和根据。为后续当当地针以及细则性方针出台供给了方向性辅导。

三是初次清晰了多项详细行动，将有力推进储能职业的展开。展开储能专项规划、坚持储能多元化技能创新与演示、清晰新式储能独立商场主体位置、健全新式储能价格机制、清晰储能存案并网流程、健全储能技能标准与管理体系等，均是直面职业展开问题提出的、职业等待的有力行动。

四是清晰了组织领导和监督保证的主体职责。国家展开变革委、国家动力局担任牵头构建储能高质量展开体系机制，和谐有关部门一起处理重大问题；各省级动力主管部门担任分化履行新式储能展开方针，拟定新式储能展开计划；一起鼓舞各地展开先行先试，加速新式储能技能和要点区域试点演示；逐渐树立储能闭环监管机制，当令组织展开专项监管作业；催促当地清晰新式储能工业链各环节安全职责主体，有用进步安全运转水平。

二、《储能定见稿》对当时储能工业展开的现实意义

（一）清晰3000万千瓦储能展开方针，助推储能完成跨越式展开

据中关村储能工业技能联盟数据库计算，到2020年末，已投运的新式电力储能（包括电化学储能、压缩空气、飞轮、超级电容等）累计装机规划到达3.28GW，从2020年末的3.28GW到2025年的30GW，未来五年，新式储能商场规划要扩展至现在水平的10倍，每年的年均复合增长率超越55%。我国新式储能装机规划方针的清晰，将为社会以及本钱开释活跃的方针信号，引导社会本钱流入技能及工业，助推储能万亿商场的快速到来。

（二）提出容量电价机制，给予储能价值出口

《储能定见稿》中，初次提出树立电网侧独立储能电站容量电价机制。容量电价机制的树立，在电力商场变革的过渡阶段，对规划化储能在体系中发挥的调节作用给予了价值出口，突破了储能价格机制的方针瓶颈，也为后续树立容量商场打下根底。此外，文件进一步清晰了新式储能独立商场主体位置，对储能参加各类电力商场的准入条件、买卖机制和技能标准提出了研讨拟定的要求，为储能完成多重收益给予了身份保证，清晰了履行途径，破除了储能展开中的“硬坎儿”。

（三）瞄准新动力装备储能痛点，指明后续方针着力点

现在国内已经有20余个省市出台了新动力装备储能的方针，装备储能之后，储能怎么调度运转，怎么参加商场，本钱怎么引导成为困扰新动力企业和投资方的首要问题。针对当下各省新动力装备储能的痛点问题，文件也进一步清晰储能与新动力的协同展开，经过在竞争性装备、项目核准（存案）、并网时序、体系调度运转组织、保证使用小时数、电力辅佐服务补偿查核等方面给予恰当歪斜，为新动力装备储能完成合理化本钱引导指明晰方向，在电力商场变革的过渡阶段，进一步探究储能配套机制，进步“绿电买卖”认证权重。

综上剖析，《储能定见稿》作为“十四五”时期的第一份储能工业综合性方针文件，为职业展开吃了“定心丸”。在“3060”方针以及动力转型这一大的布景下，储能工业完成跨越式展开是大势所趋，也是需求所向，后续国家层面针对储能的展开必将出台一系列方针，去破除工业展开面对的一个个“硬坎儿”。而在当地，跟着方针及商场机制的完善，将会催生出一个个新的商业模式，在这庞大和多元的沃土上，我国的储能技能将得以充沛的展开和验证，将引领全球储能工业的展开。迈过了“十年松竹谁留守”，我国储能工业必将“长风破浪济沧海”！（作者为中科院工程热物理研讨所研讨员、现任中关村储能工业技能联盟理事长）